論如何做好土木工程造價管理與控制

黃麗 李海

摘 要：工程造價的重要性在土木工程管理日益重要，要想有效地控制工程造價，必須得重視工程各個階段的成本控制、協(xié)調(diào)、節(jié)約資源、合理的做好工程的預(yù)算，確保項目造價誤差控制在批準(zhǔn)權(quán)限之內(nèi)，以此來提升整個土木工程項目的經(jīng)濟效益和建設(shè)效益。

關(guān)鍵詞：土木工程；造價管理；控制

土木工程造價是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，管理工作包括很多方面，因此加強對該項工程造價管理與控制有利于整個建筑工程的順利實施。工程造價的重要性在土木工程管理日益重要，要想有效地控制工程造價，必須得重視工程各個階段的成本控制、協(xié)調(diào)、節(jié)約資源、合理的做好工程的預(yù)算，確保項目造價誤差控制在批準(zhǔn)權(quán)限之內(nèi)，以此來提升整個土木工程項目的經(jīng)濟效益和建設(shè)效益。

一、工程造價管理的內(nèi)容

工程造價控制管理主要包含了四個方面，也就是竣工階段控制和實施階段控制以及設(shè)計階段控制還有決策階段控制。對工程造價控制的管理，有助于將工程施工成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，確保工程項目在最大程度上獲益。工程造價控制與管理的順利進(jìn)行需要工程上下各個環(huán)節(jié)的積極配合，在工程項目的招投標(biāo)、設(shè)計、決策、施工以及結(jié)算等各個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行造價的控制和管理，避免造價超出預(yù)算范圍延誤工程工期。加強工程項目對人員、施工、設(shè)計、材料等各方面的控制管理力度，保證工程施工社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。

二、對工程項目管理現(xiàn)有問題的改進(jìn)策略

1.建立健全科學(xué)的管理運行機制。我們在土木工程管理的過程中，要確保管理機制中的權(quán)利與責(zé)任明晰、層次要分明，這樣即可讓土木工程管理有一個可靠行、可行性高的前提規(guī)范。從實際施工上來說，要大力保障運行機制實施中的通暢度與規(guī)范性，并確立有關(guān)管理人員機制，明確人員的責(zé)任，各司其職，盡職盡責(zé)。同時，我們也要以現(xiàn)代科學(xué)管理模式為準(zhǔn)繩創(chuàng)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一的豎向垂直指揮系統(tǒng)，將科學(xué)而又嚴(yán)格的操作規(guī)章制度及程序建立在公司內(nèi)部，讓工程依據(jù)有關(guān)規(guī)范進(jìn)行實施施工。

2.創(chuàng)設(shè)可持續(xù)發(fā)展的項目管理系統(tǒng)。可持續(xù)發(fā)展，就是說當(dāng)今在不對滿足下一代人的需求造成影響的條件下滿足當(dāng)前這一代人的需求，合理利用并保護(hù)自然資源，促使下一代甚至是下下一代能夠?qū)Ξ?dāng)前資源進(jìn)行享受。那么在管理土木工程項目時，要充分應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以長遠(yuǎn)的目標(biāo)看問題找問題，并以發(fā)展的、聯(lián)系的觀點想問題辦事情，結(jié)合實際建設(shè)和環(huán)境之間的聯(lián)系，在環(huán)境不造成破壞的前提下對土木工程項目進(jìn)行管理。

3.土木工程材料選購。隨著市場競爭越來越激烈，科技發(fā)展越來越迅速，土木工程收到了很大的影響，建筑材料的價格也會隨著市場價格的波動不穩(wěn)定隨時都有可能調(diào)整，項目工程可能出現(xiàn)已經(jīng)取消的造價項目沒有及時的上報給施工管理的相關(guān)部門，導(dǎo)致項目造價的提高。另外，由于建筑市場在經(jīng)濟和科技的影響下發(fā)展和進(jìn)步，大部分施工企業(yè)是根據(jù)原料產(chǎn)地、質(zhì)量和等級具體劃分的，相同材料產(chǎn)地的變化，可能導(dǎo)致運輸成本增大，建筑材料價格也會隨之而上升，造成土木工程造價管理與控制出現(xiàn)問題。

4.建筑工程管理漏洞。目前在土木工程建設(shè)中，建筑管理還存在漏洞，難以實現(xiàn)在建筑工程施工項目中降低預(yù)算，控制工程成本的目的。在管理與控制中僅僅考慮到縮減成本，忽略了成本的維護(hù)費用，從而涌現(xiàn)出一系列的價格問題，影響管理與控制效果，除此之外，還出現(xiàn)了虛報工程造價的現(xiàn)象。部份土木工程在建設(shè)中，施工單位故意對鋼筋、混凝土等建筑材料提高造價報表，計算復(fù)雜的項目，增加工程量，還有的施工單位對定額中的內(nèi)容分開單獨進(jìn)行，故意抬高項目造價，擴大取費標(biāo)準(zhǔn)，這些不良行為都是導(dǎo)致工程造價管理與控制難道增大的主要因素，這些都是管理中的一些漏洞。

三、土木工程建設(shè)中造價管理與控制的對策

土木造價控制與管理的目的，主要是盡可能的減少目標(biāo)值與實際值之間的差值。無論是招投標(biāo)工作和設(shè)計階段的造價控制做得再好，最終對建筑工程造價起決定作用的還是在工程的實施過程中。我們在工程實施的過程中，對施工全過程進(jìn)行全面的管理與監(jiān)控，會起到有效的控制工程造價。通過自身多年的實踐工作經(jīng)驗，歸納并總結(jié)一些解決土木工程造價管理與控制的措施，具體有以下幾點：

1.合理選擇設(shè)計方案。對于在同一個建筑工程項目，要提出一種新的設(shè)計方案評價，因為不同的設(shè)計單位的設(shè)計方案是不一樣的，由此產(chǎn)生的工程造價也是不一樣的。我們要制定一個科學(xué)合理的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮評標(biāo)專家的作用，經(jīng)過公平、公開、透明的招投標(biāo)過程，選擇方案設(shè)計合理、工程造價低、能夠充分滿足使用需求的設(shè)計方案作為中標(biāo)方案，以達(dá)到縮短工程工期，對工程進(jìn)度、安全、經(jīng)濟效益等方面起到重要作用，降低工程造價的目的。

2.通過限額設(shè)計來控制造價。推行限額設(shè)計就是在我們充分掌握建筑工程預(yù)算及固定費用的情況下，合理的估算建筑設(shè)計造價，并根據(jù)此造價進(jìn)一步來進(jìn)行建筑工程項目設(shè)計，不僅可以減少建設(shè)工期，而且可以降低工程成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。限額設(shè)計并不是說不顧實際而降低造價，而是在充分把握工程預(yù)算及建材價格等情況下的一種科學(xué)的造價控制。建筑工程項目設(shè)計單位應(yīng)該在此造價限額的情況下，合理的進(jìn)行建筑設(shè)計，保證建筑設(shè)計的質(zhì)量及使用功能，還要充分考慮技術(shù)因素的影響，以保證建筑工程造價能夠得到有效的控制。

3.施工前的規(guī)劃。在施工之前，我們首先應(yīng)該做出建筑工程項目的具體施工計劃，對施工的各個階段進(jìn)行合理的分配和優(yōu)化，同時做好技術(shù)上的分析，以達(dá)到縮短施工的工期、降低造價的目的；在施工的過程中，應(yīng)該加強技術(shù)措施來控制建筑工程造價。具體表現(xiàn)為積極引入新技術(shù)，不斷采用新工藝、新技術(shù)以及新材料，以此來提高企業(yè)的施工水平。在施工的過程中還要強化質(zhì)量管理，如果有材料及質(zhì)量不合格等方面，必然要進(jìn)行返工等工作，這不但會延長工程的工期，同時也增加工程造價。此外，施工準(zhǔn)備的充分與否，將影響整個工程后期的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和費用，所以要合理的安排施工工序，做好施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作，盡最大的可能降低建筑工程造價。

4.竣工階段的成本控制。竣工階段的成本控制作為建筑工程造價控制的最后一個階段，關(guān)系到整個工程造價控制的最終效果。應(yīng)該根據(jù)施工合同、建筑工程預(yù)算以及其他相關(guān)資料，實事求是地進(jìn)行結(jié)算，保證不漏項、不漏算，對工程款進(jìn)行審核，同時要做好工程量的核實工作，確保審核之后的結(jié)算能夠反應(yīng)工程的實際造價，以保證企業(yè)的合法權(quán)益。

四、結(jié)語

綜上所述，土木工程管理造價控制具有復(fù)雜性，動態(tài)性及系統(tǒng)性的特征。合理使用人力、物力、財力，只有這樣，才能增加企業(yè)的競爭力，才能夠促進(jìn)土木工程建設(shè)水平的不斷提升，在激烈的市場競爭中得以存活與發(fā)展。通過工程設(shè)計管理、實施動態(tài)監(jiān)控，防止和避免對建筑工程施工質(zhì)量及預(yù)算成本造成不利影響，保證在進(jìn)行施工管理的過程中獲得最佳的經(jīng)濟效益及社會效益。

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