旗幟鮮明講政治要注重知行效的有機統(tǒng)一

許江

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，全面從嚴(yán)治黨必須“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”。這為新時代黨的建設(shè)和推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循?！罢螁栴}，任何時候都是根本性的大問題?！毙聲r代加強黨的建設(shè)首要的是加強黨的政治建設(shè)，黨的政治建設(shè)首要的則是堅持旗幟鮮明講政治。新時代旗幟鮮明講政治必須注重政治認(rèn)知、政治修為和政治歷練的有機統(tǒng)一。其中政治認(rèn)知解決的主要是“知”的問題，政治修為解決的主要是“行”的問題，政治歷練解決的主要是“效”的問題。旗幟鮮明講政治要在知、行、效上下功夫，實現(xiàn)知、行、效的有機統(tǒng)一，這是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展以及深化管黨治黨規(guī)律性認(rèn)識的內(nèi)在要求。

旗幟鮮明講政治基礎(chǔ)在“知”

思想是行動的先導(dǎo)。旗幟鮮明講政治的首要任務(wù)就是必須注重政治認(rèn)知，深刻理解講政治的深刻內(nèi)涵和實踐要求。講政治的內(nèi)涵十分豐富，從根本意義上說，就是要從政治上、從黨和國家大局角度思考和處理問題。這里所說的政治，是指馬克思主義的政治，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治，包括政治理想、政治方向、政治立場、政治紀(jì)律、政治歷練、政治經(jīng)驗和政治能力等多個方面，其中政治能力是關(guān)鍵。為統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力，毫不動搖把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。講政治則是黨的根本性問題，關(guān)乎黨的前途命運。因此新時代黨的政治建設(shè)首要的就是必須旗幟鮮明講政治，必須堅定黨性原則，牢固樹立政治理想，把握政治方向，站穩(wěn)政治立場，遵守政治紀(jì)律，加強政治歷練，積累政治經(jīng)驗。

旗幟鮮明講政治，必須深刻認(rèn)識講政治在對加強黨的建設(shè)、管黨治黨和黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革等事業(yè)中所發(fā)揮的重要歷史作用，必須深刻認(rèn)識講政治在近代以來久經(jīng)磨難的中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍中所發(fā)揮的重要歷史作用。

在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨人正是堅持講政治，使全黨經(jīng)受住了各種血與火的殘酷考驗。在建黨初期、大革命時期、土地革命戰(zhàn)爭時期和抗日戰(zhàn)爭時期等不同歷史階段中，通過不斷強化對黨員政治意識的培養(yǎng)，尤其是在延安開展整風(fēng)運動后，黨在政治意識上發(fā)生了脫胎換骨的變化，在思想、認(rèn)識和行動上達(dá)成了高度共識，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨和全國各族人民取得民族獨立和人民解放的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)，黨帶領(lǐng)全國人民取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國。新中國成立后，面對一窮二白的落后現(xiàn)狀，中國共產(chǎn)黨人堅持講政治，凝心聚力，使全黨和全國各族人民擰成一股繩，形成了社會主義革命和建設(shè)的強大合力。我們黨在迅速醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷、恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地進(jìn)行社會主義改造，建立起社會主義基本制度。從新中國的成立到社會主義改造的完成再到社會主義制度的建立，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人開創(chuàng)了中華民族站起來的新階段。

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨人堅持和發(fā)揚講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)，把講政治與加強黨的建設(shè)、推進(jìn)改革開放事業(yè)有機結(jié)合，沿著正確的道路不斷前行，鑄就健康強壯的體魄，為開創(chuàng)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了有力的政治保障。從改革開放和中國特色社會主義的提出到堅持和發(fā)展，以鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人開創(chuàng)了中華民族富起來的新階段。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，把黨的政治建設(shè)擺在首位，把旗幟鮮明講政治與決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢緊密結(jié)合，推動黨和國家事業(yè)取得了全方位、開創(chuàng)性的歷史成就，發(fā)生了深層性、根本性的歷史變革，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景，科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強大的生機活力。

旗幟鮮明講政治重在“行”

行動是思想的結(jié)果。旗幟鮮明講政治不是抽象的，而是具體的，體現(xiàn)在黨的政治建設(shè)的要求之中，體現(xiàn)在黨員尤其是黨員干部的一言一行、一舉一動之中，不能紙上談兵、空喊口號，要以思想自覺引領(lǐng)行動自覺，不斷將政治認(rèn)知自覺轉(zhuǎn)化為政治歷練，找準(zhǔn)定位、主動作為、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，切實把講政治融在血脈中、體現(xiàn)在行動上、落實在實際工作中。旗幟鮮明講政治重在行動必須從以下幾個方面綜合考慮、全盤把握。

旗幟鮮明講政治必須堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不僅是當(dāng)代中國最重大的政治原則，而且也是新時代黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)和落實旗幟鮮明講政治的首要任務(wù)。具體而言，主要包含兩個層面。一是在思想上要牢固樹立“四個意識”。廣大黨員要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終從黨和國家大局出發(fā)。在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策，要經(jīng)常在思想上對標(biāo)對表，在行動上緊跟緊隨，在執(zhí)行上堅定堅決，不斷提升自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，切實增強全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是在行為上要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩。習(xí)近平總書記指出：“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨最根本、最重要的紀(jì)律，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)?！闭渭o(jì)律和政治規(guī)矩是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求和根本保證。各級黨組織和廣大黨員要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢記“五個必須”，嚴(yán)防“七個有之”，形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣，做政治上的明白人，堅決同一切違反黨的紀(jì)律的行為做斗爭，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。

旗幟鮮明講政治必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。習(xí)近平總書記指出：“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺，全面從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”，“黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩”。旗幟鮮明講政治是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活也是落實旗幟鮮明講政治的重要途徑。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，幫助廣大黨員、干部分清是非、辨別真假，堅持真理、修正錯誤，統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，增強廣大黨員干部角色意識和政治擔(dān)當(dāng)意識，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié)，切實提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

旗幟鮮明講政治必須發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。習(xí)近平總書記指出：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化?！秉h內(nèi)政治文化影響和制約著每個黨員的政治行為模式及價值取向。為此要以黨內(nèi)政治文化作為落實旗幟鮮明講政治的價值導(dǎo)向，引導(dǎo)全黨同志恪守共產(chǎn)黨人價值觀。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，就是要弘揚以忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等為核心內(nèi)容的共產(chǎn)黨人價值觀，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人，不斷提升政治境界，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。

旗幟鮮明講政治必須加強黨性鍛煉。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，是黨員正心修身的必修課。黨性鍛煉不僅是黨性教育的內(nèi)在要求和基本途徑，也是落實旗幟鮮明講政治的內(nèi)在要求和基本途徑。全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，始終做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，尤其是把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

旗幟鮮明講政治貴在“效”

通過政治教育促進(jìn)黨員干部深刻認(rèn)識旗幟鮮明講政治的深刻內(nèi)涵和實踐要求，通過政治修為增強黨員干部旗幟鮮明講政治的行動自覺性，這歸根結(jié)底是為了提高黨員干部的政治歷練，最終把政治教育和政治修為的成果轉(zhuǎn)化為以人民為中心發(fā)展實踐的實效性。

旗幟鮮明講政治貴在實效，首要的是重視當(dāng)前黨員干部在政治歷練中存在的問題。中國共產(chǎn)黨建黨97年來，講政治使全黨在革命、建設(shè)和改革等各個歷史時期不斷取得勝利，黨員干部政治認(rèn)知和政治素養(yǎng)也在不同時期的政治歷練中獲得新的提升，但是也存在一些問題。比如黨員干部如何將政治理論學(xué)習(xí)與理想信念相銜接，做到“真學(xué)、真用、真懂、真信”；如何把講政治與實際工作有機結(jié)合，使講政治真正落到實處，而不是淪為一種政治口號；面對國際國內(nèi)復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢，如何使黨員干部站穩(wěn)政治立場，明辨是非，明辨真假；如何克服講政治認(rèn)知、修為、歷練中知行脫節(jié)問題，解決一些黨員干部言行不一致的問題，從而實現(xiàn)知行合一。破解這些問題需要從抓緊、抓實、抓好黨的政治建設(shè)來思考，尤其是從旗幟鮮明講政治的關(guān)鍵政治能力來思考，即要在政治歷練中不斷提升和培養(yǎng)黨員干部的政治能力。

習(xí)近平總書記強調(diào)，政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。旗幟鮮明講政治貴在實效就是要求新時代廣大黨員干部必須在提高政治能力上下功夫，不斷錘煉對黨忠誠的政治品格，著力提升馬克思主義理論素養(yǎng)，自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉，增強做好群眾工作的本領(lǐng)，在復(fù)雜斗爭實踐中積累政治經(jīng)驗，把政治能力訓(xùn)練貫穿于黨性鍛煉全過程，強化敢于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，使自己的政治能力與擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。政治能力真正提升了，就會有高度的政治自覺和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就能夠真正發(fā)揮旗幟鮮明講政治的實效性。

總而言之，黨員干部應(yīng)該通過加強政治學(xué)習(xí)、政治歷練不斷提升政治修為，在黨內(nèi)形成人人提升政治修養(yǎng)新境界，人人增強政治修為新自覺，人人提高政治歷練新實效的良好局面，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，全面增強黨的執(zhí)政本領(lǐng)，切實把黨自身建設(shè)好、建設(shè)強。同時只有堅持旗幟鮮明講政治，注重知行效的有機統(tǒng)一，全黨才能以高度的政治自覺和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)和偉大夢想的新實踐之中，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，為決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，實現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)奮斗。

（作者系中共江蘇省委黨校黨史黨建教研部講師）

責(zé)任編輯：張 杰