贛州市章貢區(qū)音樂培訓機構(gòu)規(guī)范化管理研究

劉建君

摘要：音樂能表達人們的內(nèi)心感情與反映社會的現(xiàn)實生活，它通過組織音構(gòu)成的聽覺意象來影響人們的情感，震撼人們的心靈的情感藝術(shù)。而音樂培訓機構(gòu)能夠滿足人們對于音樂方面精神上的需求，提高人們的審美品位，音樂培訓機構(gòu)源源不斷的為國家和社會培養(yǎng)出專業(yè)的音樂人才。文章以贛州市章貢區(qū)為例，分析了音樂培訓機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀，闡述了音樂培訓機構(gòu)規(guī)范化管理策略。

關(guān)鍵詞：音樂培訓機構(gòu)；規(guī)范化；管理策略

近年來，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平得到了明顯改善，對精神層面的追求越發(fā)強烈。同時，素質(zhì)教育改革背景下，社會對全面發(fā)展人才的關(guān)注度越來越高。在這樣的環(huán)境背景下，音樂培訓作為音樂教育的有效方式，相關(guān)從業(yè)機構(gòu)迎來了前所未有的發(fā)展機遇，但客觀維度上講，受多重因素影響，其在管理方面的問題，嚴重滯后了其質(zhì)量建設(shè)。

一、規(guī)范化管理概述

社會音樂教育是整個國民音樂教育的有機組成部分，和學校音樂教育、家庭音樂教育共同組成了我國的音樂教育體系。而社會音樂教育又以校外的音樂培訓中心教育為主。就目前而言，社會上的音樂培訓中心如雨后春舞一般林立于大街小巷、寫字樓、住宿小區(qū)。從近幾年我國的社會音樂培訓中心的發(fā)展來看，雖然說是起步較晚，但是已經(jīng)取得了不錯的成績。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，面對激烈的社會競爭，規(guī)范化管理已然成為各行各業(yè)發(fā)展的基本形態(tài)。綜合來看，規(guī)范化管理作為一個新興的管理概念，日漸被人們熟知，常常視為是制度化管理或標準化管理。但本質(zhì)上而言，雖然規(guī)范化管理最終要著落在制度層面上，卻并非完全等同于制度化管理，其更加突出人的價值及定位，是基于對人本質(zhì)特性精準把握的前提下，通過一套完整的價值觀念體系引導員工實踐行為。規(guī)范化管理是一項系統(tǒng)化工程，旨在提升企業(yè)工作效率及質(zhì)量，并滲透到各個組織構(gòu)成部分，包括目標體系、基本決策、業(yè)務流程、企業(yè)文化等。因此，規(guī)范化管理的實現(xiàn)，應進行系統(tǒng)的思考，基于完整的思想理論指導，有機地將管理技術(shù)與方法整合起來，并建立健全相應的配套制度，確保每位員工充分參與，達到主觀層次上的理解、認同與支持。規(guī)范化管理的本質(zhì)要求企業(yè)建構(gòu)一個自我免疫、自動修復的機能，以抵御外部力量的侵擾或影響，進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。

二、贛州市章貢區(qū)音樂培訓機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

在大的教育發(fā)展環(huán)境下，贛州市章貢區(qū)音樂培訓機構(gòu)實現(xiàn)了迅猛發(fā)展，滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的學習需求，為廣大學子提供了良好的成長平臺。但是在其發(fā)展過程中，受多重因素影響，贛州市章貢區(qū)音樂培訓機構(gòu)規(guī)范化管理依舊存有不少問題，具體如下：

（一）自身發(fā)展無序

在相對自由開放的市場經(jīng)濟環(huán)境下，贛州市章貢區(qū)音樂培訓機構(gòu)雖迎來了前所未有的發(fā)展機遇，但其中不乏非法辦學機構(gòu)，相關(guān)證件缺失，甚至有部分教師尚未取得資格證，嚴重影響了其服務質(zhì)量。贛州市章貢區(qū)音樂培訓機構(gòu)多表現(xiàn)出了小、散、亂的分布特點，它們處于政府管理的真空地帶，更加偏重于經(jīng)濟利益，忽視了學生根本需求，部分教師甚至現(xiàn)學現(xiàn)賣，什么熱門就學什么，然后邊學邊教，其教學質(zhì)量大大折扣。相比于其他行業(yè)，贛州市章貢區(qū)音樂培訓尚處于新興狀態(tài)，行業(yè)內(nèi)部存有諸多問題亟待解決，其中尤以誠信經(jīng)營突出，是影響其可持續(xù)發(fā)展的根本要素。據(jù)相關(guān)調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，無論音樂培訓機構(gòu)亦或從業(yè)教師對誠信經(jīng)營的重視不足，為了吸引生源，在廣告宣傳上弄虛作假，時常遭受家長及學生的投訴。自身發(fā)展無序，導致贛州市章貢區(qū)音樂培訓機構(gòu)的競爭亂象，長此以往，勢必會造成嚴重的后果，甚至威脅整個行業(yè)的明天，這對正規(guī)培訓機構(gòu)亦是一種傷害，因此規(guī)范化管理顯得至關(guān)重要。

（二）外部支撐不足

近年來，隨著教育普及化、大眾化，人們的人才養(yǎng)成意識越發(fā)強烈，而受傳統(tǒng)應試教育模式影響，學校、教師及家長更多地關(guān)注學生文化課成績，而與素質(zhì)教育緊密相關(guān)的藝術(shù)教育卻得不到應有重視。相對于爆發(fā)式增長的文化產(chǎn)業(yè)，法律規(guī)制暴露出了諸多不足，時常困擾著相關(guān)從業(yè)者，其權(quán)益無法得到保障。事實上，雖然我國已然將民營藝術(shù)培訓納入到文化市場管理范圍內(nèi)，但具有針對性地法律建設(shè)卻未跟上，相關(guān)行為規(guī)范缺乏細則指導，一定程度上導致政府管控職能缺位，長期處于無法可依的狀態(tài)。基于此環(huán)境影響，多數(shù)教師的維權(quán)意識薄弱，一旦發(fā)生糾紛，又難以維權(quán)，加劇了贛州市章貢區(qū)音樂培訓機構(gòu)的惡性競爭。在此過程中，相關(guān)監(jiān)管部門混亂亦是造成維權(quán)難的重要因素。在教育部看來，音樂培訓當屬文化部門管理范疇，自己無權(quán)干涉。而文化部門雖已意識到音樂培訓機構(gòu)管理缺陷，卻苦于無法可依，監(jiān)管執(zhí)行力受到限制。而工商部門針對其他政府部門先行授權(quán)主體資格的行業(yè)項目，一般采取被動監(jiān)管的態(tài)度。這在很大程度上影響了贛州市章貢區(qū)音樂培訓機構(gòu)規(guī)范化管理實效。

三、贛州市章貢區(qū)音樂培訓機構(gòu)規(guī)范化管理策略

近幾年藝術(shù)熱潮席卷我國，江西省贛州市也不例外，不論是高考的藝術(shù)專業(yè)，還是中小學生參加的校外藝術(shù)培訓都急劇升溫。校外藝術(shù)培訓機構(gòu)如雨后春筍，但這些藝術(shù)培訓機構(gòu)在辦學要求、辦學條件、師資力量、教學管理、收費標準等方面一片混亂，如何規(guī)范校外藝術(shù)培訓機構(gòu)的管理，使他們規(guī)范化、科學化發(fā)展值得我們深思。如上所述，規(guī)范化管理是一項全員參與建設(shè)的過程，對各方面構(gòu)成要素均提出了要求，加之音樂培訓所屬行業(yè)特殊性，應注重政府、行業(yè)、企業(yè)以及社會等作用的組合發(fā)揮。作者基于上述分析，結(jié)合實際情況，針對性地提出了以下幾種贛州市章貢區(qū)音樂培訓機構(gòu)規(guī)范化管理策略，以供參考和借鑒。

（一）政府主導

市場經(jīng)濟環(huán)境下，在堅持音樂培訓機構(gòu)發(fā)展自主性的基礎(chǔ)上，政府應充分發(fā)揮自身職能權(quán)利，從宏觀層面上進行把控，堅持為民服務的價值觀念，針對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制定相應的指導政策，引導其加快規(guī)范化管理建設(shè)，促進音樂培訓機構(gòu)健康、持續(xù)發(fā)展。在具體的踐行過程中，漳州市政府應基于國家法律規(guī)范，結(jié)合本地音樂培訓機構(gòu)發(fā)展情況，制定更加完善的管理細則，明確其申請資質(zhì)、權(quán)利及義務等，量化各級主管部門職責，堅決落實監(jiān)管政策，保證有法可依、有法必依，推進音樂培訓機構(gòu)誠信經(jīng)營，維護好師生正當權(quán)益，為和諧社會主義做貢獻。同時，信息化時代背景下，建議漳州市教育部建立網(wǎng)絡數(shù)據(jù)平臺，及時披露音樂培訓機構(gòu)基本信息，包括師資結(jié)構(gòu)、資格證書、注冊時間、責任主體以及服務承諾等，供學生及家長自主查詢。屆時，工商部、物價部、民政部、文化部等國家單位亦須積極參與到漳州市章貢區(qū)音樂培訓機構(gòu)規(guī)范化管理建設(shè)進行中，采取職能交叉管理縫隙的方式，及時將相關(guān)審查信息反饋給教育廳，并在公眾服務平臺上公布。

（二）行業(yè)自律

整個音樂培訓行業(yè)的規(guī)范化管理，必將對相關(guān)從業(yè)機構(gòu)產(chǎn)生深遠、積極的影響。對此，贛州市章貢區(qū)音樂培訓機構(gòu)應充分發(fā)揮行業(yè)組織力量，在教育行政部門的指導下，建立規(guī)范化的自律機制，堅持內(nèi)部審查，改善市場競爭環(huán)境，提升民眾信心。一直以來，行業(yè)協(xié)會作為聯(lián)結(jié)政府與企業(yè)之間的紐帶，可以幫助政府更好地規(guī)范市場秩序，并通過自我教育、協(xié)調(diào)和管理，促進整個行業(yè)業(yè)態(tài)的健康穩(wěn)定發(fā)展?；诖?，教育行政部門要保持自己在核心事務管理中的主導地位，如統(tǒng)籌規(guī)劃、教育方針、檢查監(jiān)督等，并結(jié)合實際情況，適當下方基層管理權(quán)限，通過合同外包或契約等形式，向社會服務組織轉(zhuǎn)移。同時，行業(yè)協(xié)會應在遵循市場經(jīng)濟一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，建立健全自律機制，督導同行發(fā)展，在良性競爭環(huán)境下，促進各個音樂培訓機構(gòu)服務水平提升，并加強對市場現(xiàn)狀及未來發(fā)展的分析，制定科學的管理規(guī)范，嚴厲約束和打擊不法行為。另外，行業(yè)協(xié)會還需共同協(xié)商師資培訓體系，積極踐行素質(zhì)教育理念，關(guān)注學生健康發(fā)展，實現(xiàn)社會價值、教育價值。

（三）企業(yè)優(yōu)化

音樂作為一種藝術(shù)形式，是提升人們精神文明素養(yǎng)的重要手段，對推進素質(zhì)教育建設(shè)至關(guān)重要，這也就奠定了贛州市章貢區(qū)音樂培訓機構(gòu)發(fā)展基礎(chǔ)。音樂培訓機構(gòu)加強規(guī)范化管理，是其積極應對市場競爭的有效手段，對其可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。如上所述，規(guī)范化管理要求深入到各個組織構(gòu)成部分中，包括目標體系、基本決策、業(yè)務流程、企業(yè)文化等，是全員參與建設(shè)的過程。具體而言，贛州市章貢區(qū)音樂培訓機構(gòu)應深刻認識到規(guī)范化管理的基本要義及重要性，不斷完善內(nèi)控制度，包括崗位制度、責任制度、考核制度、培訓制度等，建立健全運行機制，以服務學生發(fā)展為指導核心，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟、教育、社會等各方面利益關(guān)系，樹

立良好的品牌形象，堅持誠實守信，為擴大經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。同時，贛州市章貢區(qū)音樂培訓機構(gòu)還需進一步加強內(nèi)部監(jiān)管，嚴格審查各崗位人員的素質(zhì)及行為，及時發(fā)現(xiàn)其中存在問題，依據(jù)內(nèi)控制度作出處理，獎勵優(yōu)秀，懲處不作為?；诖?，贛州市章貢區(qū)音樂培訓機構(gòu)還應定期展開培訓教育工作，及時豐富崗位人員學識涵養(yǎng)，提高他們的綜合服務意識及能力，促進自我管理建設(shè)。

（四）社會參與

中國網(wǎng)曾經(jīng)發(fā)文指出，“藝術(shù)院校應該在現(xiàn)在浮躁的藝考現(xiàn)象下保持一份清醒，保持一點矜持。對利益的一味追求所帶來的反饋，一定是教育資源的稀釋、教學水平的下降和人才培養(yǎng)質(zhì)量的下降，進而對國家的藝術(shù)教育造成損害。”從某種維度上上講，音樂培訓機構(gòu)作為音樂教育的有機構(gòu)成部分，應重視對整個文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的反思，關(guān)注學生身心健康發(fā)展，精準定位教育培訓的本質(zhì)價值，削減其中的功利色彩。而對社會而言，應清醒地認識到音樂培訓及教育的核心功能，突出人的主體地位，唯有培養(yǎng)創(chuàng)新性思維和創(chuàng)造精神人才才是長遠教育大計，是社會發(fā)展的最本質(zhì)需求。在此基礎(chǔ)上，社會各基層應關(guān)注音樂培訓機構(gòu)規(guī)范化管理，并積極參與其中，充分行使監(jiān)督管理權(quán)，善于利用法律武器維護自身權(quán)益，并向政府主管部門反饋信息，凈化整個教育培訓行業(yè)環(huán)境，共同打擊違法經(jīng)營行為，將學生的發(fā)展放在首位，如此才能共同締造人才培養(yǎng)的美好明天，這也是贛州市章貢區(qū)音樂培訓機構(gòu)規(guī)范化管理的最終目標。

總而言之，加強贛州市章貢區(qū)音樂培訓機構(gòu)規(guī)范化管理，是提升其人才培養(yǎng)質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本之道，其作為一項系統(tǒng)化建設(shè)工程，應注重政府、行業(yè)、企業(yè)以及社會各層面的作用發(fā)揮，有關(guān)方面的探究任重而道遠。因此，作者希望學術(shù)界大家持續(xù)關(guān)注此課題研究，客觀審查音樂培訓機構(gòu)管理現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)其中問題，針對性地提出更多規(guī)范化管理建議，促進整個行業(yè)業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。

參考文獻

[1]鄭雋逸.社會音樂培訓機構(gòu)教學現(xiàn)狀調(diào)查研究[J].音樂時空，2014（01）.

[2]林琳.論我國社會音樂教育的現(xiàn)狀及對策[J].音樂時空，2014（22）.

[3]張勇，張鴻懿.我國當代音樂治療：現(xiàn)狀分析與發(fā)展對策[J].人民音樂，2015（05）.

[4]張皓月.對“社會音樂培訓機構(gòu)熱”問題的調(diào)查研究——以南京琴行為例[J].藝術(shù)教育，2015（05）.

[5]魯梅.關(guān)于社會音樂培訓機構(gòu)發(fā)展的思考[J].商業(yè)文化（下半月），2015（06）.

[6]陳燕.淺析音樂藝術(shù)教育培訓存在的問題及對策分析[J].吉林廣播電視大學學報，2016（04）.

[7]苗啟田，李桂蘭，趙言.西安市音樂培訓中心管理情況調(diào)研U].出版源《北方音樂》，2017，37（13）：193.

[8]蔡維.淺談藝術(shù)培訓機構(gòu)的發(fā)展之路[J].湘潮（下半月），2017（06）.

[9]蔡恩澤.業(yè)余藝術(shù)教育收費：一片混沌的市場[J].觀察與思考，2017（02）.