供給側(cè)改革背景下民辦高校思想政治理論課改革創(chuàng)新研究

熊平安

【摘要】思想政治理論課作為高校大學(xué)生的系列必修課，對(duì)大學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的改善以及思想理論水平的提高有著重要的積極的促進(jìn)作用，但在教學(xué)過程中存在明顯的供需失衡。本文分析了民辦高校思想政治理論課供給現(xiàn)狀，結(jié)合供給側(cè)改革的實(shí)踐方案，提出了供給側(cè)改革背景下民辦高校思想政治理論課程教學(xué)改革創(chuàng)新途徑。

【關(guān)鍵詞】供給側(cè)改革；民辦高校；思想政治理論課

一、以供給側(cè)改革引領(lǐng)高校思政課堂改革

2015年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，黨的十八屆五中全會(huì)之后，“供給側(cè)改革”引起關(guān)注并成為社會(huì)生活中的熱詞。習(xí)近平在2015年11月10日上午中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)改革的重要性，并提出“在適度擴(kuò)大總內(nèi)需的同時(shí)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系的質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力”的內(nèi)容，第一次提出“供給側(cè)改革”的方針政策，并作為中央政府針對(duì)經(jīng)濟(jì)改革的重要政策取向。供給側(cè)改革雖然是圍繞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，但是“用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率”的改革思路，不僅可以在鋼鐵、煤炭、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)行，也可以在高校范圍內(nèi)普及與推廣。

高校屬于供給側(cè)的特殊組成部分，即受教者必須支付學(xué)費(fèi)才能接受教育，才能完成最簡(jiǎn)單的“供需買賣”。但是，高校又不同于一般的產(chǎn)品市場(chǎng)，它通過一定的資源投人和運(yùn)作機(jī)制，輸出專業(yè)知識(shí)和專門人才，具有一定的公益性。目前，我國(guó)高校課堂正面臨著不可忽視的結(jié)構(gòu)性失衡，教學(xué)內(nèi)容無法喚醒學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，甚至遭到他們的抵觸，供需錯(cuò)位問題嚴(yán)重。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論對(duì)于我國(guó)高等教育發(fā)展、高校課堂的改革也有著現(xiàn)實(shí)和指導(dǎo)意義。

思想政治理論課作為高校大學(xué)生的系列必修課，對(duì)大學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的改善以及思想理論水平的提高有著重要的積極的促進(jìn)作用，但在教學(xué)過程中存在明顯的供需失衡。本文分析了民辦高校思想政治理論課供給現(xiàn)狀，結(jié)合供給側(cè)改革的實(shí)踐方案，提出了供給側(cè)改革背景下民辦高校思想政治理論課程教學(xué)改革創(chuàng)新途徑。

二、民辦高校思想政治理論課程的供給現(xiàn)狀分析

思想政治理論課程是一門重要的基礎(chǔ)課程，是高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育、培養(yǎng)大學(xué)生良好的道德素質(zhì)、法律素質(zhì)和政治素質(zhì)的主渠道和前沿陣地，對(duì)在校大學(xué)生樹立正確的世界觀人生觀、堅(jiān)定理想信念、理解黨的各項(xiàng)路線方針政策、認(rèn)清國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有不可替代的重要作用。然而，民辦高校在思想政治理論課程的教學(xué)過程中，卻出現(xiàn)了一系列的問題?？偟膩碚f是供給側(cè)與需求側(cè)存在著一定程度的失衡，其主要表現(xiàn)為：

（一）供給的主體方面

教師是教學(xué)供給的主體，作為學(xué)校教育的主要實(shí)施者，是學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)者，人生的引路人，學(xué)生對(duì)其有一定的依賴性、向師性。然而在民辦高校，擔(dān)任思想政治理論課程的教師來源比較分散不穩(wěn)定。為了降低成本，部分高校不愿意多引進(jìn)專職教師，一般都有外聘教師和相近學(xué)科管理部門的教師擔(dān)任。相近學(xué)科部分教師缺乏夯實(shí)的理論基礎(chǔ)，堅(jiān)定的馬克思主義信仰，言行不一，思想上不能感染學(xué)生；部分外聘教師的責(zé)任意識(shí)淡漠，只求完成教學(xué)任務(wù)不求教學(xué)效果；部分來自管理部門教師不注重教學(xué)方式一味地灌輸理論，只會(huì)引起學(xué)生的抵觸、逆反，不能引起他們學(xué)習(xí)的興趣與動(dòng)力。

（二）供給的內(nèi)容方面

思想政治理論課是一門思想性、理論性、時(shí)效性很強(qiáng)的課程，教材作為供給的主要內(nèi)容，盡管幾乎每年教育部都會(huì)對(duì)其作一定的修改，但思想政治理論教材尤其是“形勢(shì)與政策課”教材的改革創(chuàng)新相對(duì)社會(huì)的發(fā)展，時(shí)代的變化來說相對(duì)滯后的，部分課程教材的更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代的發(fā)展需要。在教學(xué)過程中，各任課教師大多按照教材照本宣科，進(jìn)行“填鴨式”教育，缺少對(duì)最新時(shí)事政事的解讀。如此一來，學(xué)生在課堂上學(xué)到的知識(shí)可能無法滿足社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的需要。同時(shí)，大學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)的思想政治理論課是一系列課程其涉及到五門課程，各課程之間、各課程與學(xué)生在高中學(xué)過的政治課中存在重復(fù)的部分，供給內(nèi)容存在同質(zhì)化問題。

（三）供給方式方面

為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的完成教學(xué)任務(wù)，教師必須采用靈活的教學(xué)方式方法，但部分民辦高校由于主客觀原因，教師在思想政治理論課程的教學(xué)過程中，教學(xué)形式往往呆板單一、缺少靈活多樣性，課堂幾乎完全由教師控制，實(shí)踐課程沒有切實(shí)落實(shí)，學(xué)生無法參與其中，只是被動(dòng)接受理論知識(shí)。另外，盡管教育主管部門對(duì)每門思想政治理論課程都有明確的課時(shí)建議，但部分民辦高校為了節(jié)約成本，不斷縮減課時(shí)或者是安排百人以上的大課堂，由于課時(shí)少、課堂大，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)課程重視程度不夠，無故缺勤等情況時(shí)有發(fā)生。

（思）供給環(huán)境方面

大學(xué)是孕育、改造、豐富和發(fā)展學(xué)生精神世界、啟迪學(xué)生思考學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，豐富的校園文化活動(dòng)，對(duì)大學(xué)生思想引領(lǐng)發(fā)揮著重要的陣地作用。但隨著大學(xué)社會(huì)化進(jìn)程的不斷加快，一些對(duì)青年學(xué)生具有較大吸引力的負(fù)面文化也涌入校園，導(dǎo)致大學(xué)的校園文化活動(dòng)呈現(xiàn)出娛樂化、庸俗化的傾向。例如，一些高校有些活動(dòng)主辦方曲解學(xué)生對(duì)“美”的價(jià)值訴求，將本應(yīng)是以道德和社會(huì)貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選的“最美學(xué)生”變成比顏值的“校花校草”評(píng)選。這種扭曲的校園文化價(jià)值導(dǎo)向一定程度上損毀了大學(xué)精神，致使大學(xué)的育人導(dǎo)向出現(xiàn)偏差。

三、民辦高校思想政治理論課程“供給側(cè)”改革創(chuàng)新路徑

思想政治理論課程的教學(xué)與專業(yè)課程教學(xué)相比具有特殊性，其實(shí)質(zhì)就是把一定社會(huì)的思想觀念、政治意識(shí)、道德規(guī)范，轉(zhuǎn)化為受教育者個(gè)體的思想品德的實(shí)踐活動(dòng)。這個(gè)特殊性奠定了思政教育供給側(cè)的特殊地位，要求思想政治教育的供給側(cè)具有足夠強(qiáng)大的引領(lǐng)力，向受教育者提供高級(jí)的“產(chǎn)品”，引領(lǐng)或培養(yǎng)受教育者對(duì)“產(chǎn)品”的需求。

（一）優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高供給主體能力本領(lǐng)

教師隊(duì)伍水平的高低直接影響教學(xué)質(zhì)量的高低，教師既要掌握豐富全面的理論知識(shí)，又要對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題有準(zhǔn)確而全面的認(rèn)知，不僅要把理論和觀點(diǎn)講透徹講到位，而且要能夠始終跟蹤在輿論第一線，在紛雜的思想交鋒中引導(dǎo)學(xué)生形成一個(gè)明確的、正確的認(rèn)識(shí)。

（二）分析學(xué)生特點(diǎn)，打造供給內(nèi)容的精細(xì)度

思想政治理論課程包括豐富的知識(shí)內(nèi)容，教學(xué)內(nèi)容不僅是理論性與實(shí)踐性的結(jié)合，而且是歷史史實(shí)與現(xiàn)世背景的統(tǒng)一，所以在供給內(nèi)容方面，要優(yōu)化增量，盤活存量，提高精細(xì)度。這就要求教師進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)與輸出時(shí)注重從以下幾個(gè)方面人手。

第一，根據(jù)學(xué)校生源的差異，教師在進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)時(shí)，充分考慮到學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)與接受能力，尊重學(xué)生的個(gè)體差異，因材施教。同時(shí)可以多選用與學(xué)生生活密切相關(guān)的例子，比如，對(duì)于“中國(guó)近現(xiàn)代史綱要”課程，教師可利用周末的時(shí)間組織學(xué)生參觀本地或鄰近地區(qū)的紅色景點(diǎn)，這樣既能讓學(xué)生體會(huì)歷史人物的經(jīng)歷及歷史事件的過程，更能讓他們認(rèn)識(shí)自身所處的幸福生活、學(xué)習(xí)條件是來之不易的，從而不斷開闊視野，愛惜生命、珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

第二，由于當(dāng)代大學(xué)生思維活躍、容易接受新事物，思維具有批判性等特征，教師應(yīng)該有的放矢地進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)，課堂上可以設(shè)計(jì)一些開放性問題，引發(fā)他們的思考與討論。但是不能一味地迎合學(xué)生的喜好和興趣，確保通過此教學(xué)活動(dòng)既發(fā)揮學(xué)生在課堂上的主體地位，又要加強(qiáng)對(duì)他們的思想政治教育。此外，與大學(xué)生多樣化的情感需求相適應(yīng)，教師要努力確保教學(xué)內(nèi)容的豐富化與擴(kuò)大化。

（三）結(jié)合教學(xué)內(nèi)容特征，探索多樣化的供給方式

鑒于思想政治理論課程的枯燥性與抽象性，單一的教學(xué)模式難以取得良好效果。教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容差異，要分層分類靈活地選擇教學(xué)模式，這樣才能提高思想政治理論課堂供給的有效性。主要運(yùn)用的教學(xué)模式包括以下四個(gè)方面。

第一，講授式教學(xué)模式。思想政治理論課程理論性比較強(qiáng)，首先要求教師應(yīng)該把教材中的理論和觀點(diǎn)講透徹講到位，這種講授式教學(xué)模式能夠?qū)⒔虒W(xué)重難點(diǎn)在較短時(shí)間內(nèi)傳授給學(xué)生，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的紀(jì)律性與抽象思維能力比較實(shí)用，當(dāng)然在講授過程中要注重運(yùn)用多媒體技術(shù)，使課堂教學(xué)活動(dòng)多元化、情景化和生動(dòng)化。

第二，發(fā)現(xiàn)式教學(xué)模式。發(fā)現(xiàn)式學(xué)習(xí)，教師在講授教材理論的基礎(chǔ)上精心創(chuàng)設(shè)問題情境，同時(shí)提供必要的輔助資料，啟發(fā)學(xué)生探究知識(shí)的源頭。對(duì)此，可以組織引導(dǎo)大學(xué)生開展有關(guān)專題問題社會(huì)調(diào)查，使他們了解中國(guó)的過去、現(xiàn)狀與發(fā)展趨向，了解改革給中國(guó)帶來的巨大變化，將此納為思想政治課的一個(gè)環(huán)節(jié)，不斷開闊學(xué)生視野，拓寬學(xué)生政治參與渠道，提高政治鑒別能力，促進(jìn)正確的政治意識(shí)的養(yǎng)成和行為方式的確立。

第三，自主學(xué)習(xí)教學(xué)模式。主要體現(xiàn)在，教師事先布置與教材內(nèi)容相關(guān)的熱點(diǎn)問題的信息搜集，讓學(xué)生準(zhǔn)備課件，并向教師及其他同學(xué)講解，加強(qiáng)學(xué)生的主體性、主動(dòng)性，尊重學(xué)生的主體意識(shí)。這種教學(xué)模式，教師著重在引導(dǎo)、糾錯(cuò)、點(diǎn)撥等方面下功夫，達(dá)到“教是為了不教”的目的。

第四，合作學(xué)習(xí)模式。思想政治理論課程一般都為大班授課，學(xué)生人數(shù)較多，可先將學(xué)生分成小組。各小組根據(jù)教師選取的題目，結(jié)合小組成員的興趣進(jìn)行分組討論。

（四）完善制度，呵護(hù)文化，凈化供給環(huán)境

任何教學(xué)活動(dòng)都要受到一定的教學(xué)環(huán)境的影響，思想政治理論課程的教學(xué)尤為明顯，因此，高校要進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，并注重對(duì)校園文化活動(dòng)監(jiān)管和引導(dǎo)。

第一，高校要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際，制定完善科學(xué)的師風(fēng)師德考核機(jī)制和退出機(jī)制，建立責(zé)任獎(jiǎng)懲機(jī)制，使制度真正起到規(guī)范、調(diào)節(jié)和保障思想政治教育有序、平衡運(yùn)行的作用，為思想政治教育的“科學(xué)供給”提供激勵(lì)和保障。

第二，注重學(xué)校的自然條件、校園美化和文體設(shè)施等客觀實(shí)在物構(gòu)成的物質(zhì)環(huán)境建設(shè)，使其體現(xiàn)育人主題，體現(xiàn)人文關(guān)懷，讓物質(zhì)環(huán)境具有教育感染意義，潛移默化地推動(dòng)思想政治理論課程教學(xué)的時(shí)效性。

第三，挖掘?qū)W校已經(jīng)形成的良好的校風(fēng)、校規(guī)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)等軟文化，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的文化環(huán)境、學(xué)術(shù)環(huán)境、校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等人文環(huán)境的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育環(huán)境的滲透。

“教育興則人才興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”?？傊?，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)下，為不斷滿足學(xué)生日益變化、增長(zhǎng)的需求，從供給主體、供給內(nèi)容、供給方式、供給環(huán)境四個(gè)角度人手，不斷拓寬供給思路，搭建新型供給平臺(tái)。使供給側(cè)具備足夠強(qiáng)大的“引領(lǐng)性”、“精準(zhǔn)性”和“有效性”，實(shí)現(xiàn)教育供給端的轉(zhuǎn)型升級(jí)及供給側(cè)與需求側(cè)的良性互動(dòng)，不斷提高“全要素生產(chǎn)率”，從而達(dá)到提高思政理論課程教學(xué)質(zhì)量與效率的目的。

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