湖北省高校足球社團組織機構研究

□ 梁圣霖

（武漢華夏理工學院 湖北 武漢 430223）

1、湖北省高校足球社團組織機構現(xiàn)狀

目前，湖北省各院校也出現(xiàn)了類似于足球社團的學生團體，但是大部分都只是冠以“足球協(xié)會”、“足球俱樂部”，而且成員人數(shù)參差不齊，未成完整的體系。

目前足球社團的部門設置主要圍繞校足球隊來建立（見表1），部門設置的規(guī)范性，是目前足球社團比較明顯的問題，很多應有的部門沒有設立，甚至有些部門的設立職能不明確。足球社團在建設和發(fā)展的的過程理應設有與符合社團運營宗旨和運營目的的內部組織機構。要使足球社團正常的健康的運營下去，做更多的足球推廣的活動和賽事，就需要建立由上到下，由學生到學校的，合理可行的內部機構設置。

表1 湖北省高校足球社團部門設置

通過對湖北省10所高校足球社團成員的數(shù)據(jù)調查可以發(fā)現(xiàn)（見表2），目前湖北省的高校足球社團組織結構，認為非常合理的只占據(jù)2%，而認為不太合理的卻占了80%，因此可以得出，湖北省10所高校足球社團結構尚缺乏一定的合理性，在部分地方還不太合理，需要進行改進。

表2 湖北省10所高校足球社團成員的調查表（n=433）

2、湖北省高校足球社團成員構成現(xiàn)狀

結果顯示社團的人員男生占到了70.2%，女生占了29.8%，男女比例存在一定的不協(xié)調，成員構成中大二的成員人數(shù)較多占了總數(shù)的47%，大三的學生占了總數(shù)的24%，大四的成員和大一的成員分別占據(jù)了總數(shù)的12%和10%，研究生則只有7%。大三之后學業(yè)繁重，需要為個人發(fā)展做考慮也會退出社團，社團成員極易流失。每年的九月開學季都是足球社團招募新成員的時候，可以吸引部分熱愛足球的學生加入，但緊接著的就會出現(xiàn)成員選擇退出社團的現(xiàn)象，如此一來使得社團出現(xiàn)實際活動人數(shù)較少，社團活力受到影響。

表3 湖北省高校足球社團成員構成（n=433）

3、湖北省高校足球社團組織結構分析

3.1、領導形式

足球社團的組織管理出現(xiàn)過以下三種形式：一是高校校團委直接領導管理，二是高校體育主管部門直接管理，三由學生組建單獨的理事會進行投票式的集體管理。

第一種由校團委直接領導管理。雖然這種形式充分發(fā)揮了學校的領導職能，但從社團發(fā)展的角度上來看，每次組織活動都需要向團委提出申請，不利于學生自主開展活動，進行自我管理。

第二種是由體育部或者體育學院直接領導。此種形式專業(yè)性強，但由于體育部或者體育學院其包含的項目多，工作范圍大，還需要保證正常的學科建設、科研、還有日常的大學生的教學培養(yǎng)工作，弄夠給予的管理時間較少。

第三種方式由學生組建單獨的理事會進行投票式的集體管理，這種形式可以充分調動學生的自主能動性，將自身的興趣愛好全身心的投入到社團的建設當中去，但也有缺點，第一自發(fā)性，足球社團是由若干學生以共同的興趣為基礎，自發(fā)地建立的沒有受到學校管理和注冊的非官方正式組織，社團成員的招募與社團活動的組織也相對自由，但也因缺乏有效的指導和學校的支持，使得舉辦活動和比賽的時候達不到理想的專業(yè)的有序的狀態(tài)。第二，缺乏紀律性。由于足球社團是個學生組織，成員之間只是擁有共同的興趣愛好。所以導致了社團成員的管理，較為松散，不利于社團組織的團隊建設。

3.2、社團內部管理缺失

內部管理的缺失主要還是體現(xiàn)在學校和學生對于足球運動和足球社團的不重視，對足球社團的發(fā)展方向不明確，對足球社團的職能認知不了解，內部部門的設置不合理。在缺乏教師指導的情況下，社團的具體事務均是由學生進行管理，這就使得社團在處理很多問題上略顯稚嫩且沒有條理性。社團設立的宗旨就是建立一個完全擁有自主性的組織，但學生缺乏專業(yè)經驗，所以需要學校組織安排一定的老師與學生團隊相合作，保證新鮮活力的同時還能符合學校的辦學宗旨。

4、健全湖北省高校足球社團組織形式

4.1、調整內部結構

首先，建立規(guī)章制度。完善的社團規(guī)章制度，有利于確立足球社團的工作目標，對成員在社團內部的工作具有一定的約束能力和指導能力，同時通過對成員的約束和管理，加強社團內部的凝聚力。高校足球社團的規(guī)章制度中，應當包括新成員加入的細則及申請標準，活動及競賽管理規(guī)定，日常活動及考勤制度，部門職能明細，經費使用制度，骨干培養(yǎng)及人員晉升制度，以及競賽中應急情況處理辦法等。所設立的足球社團規(guī)章制度，首先要符合社團設立的目的，還要包含在社團運營中所會產生的各種問題，這樣才能使足球社團健康順利的發(fā)展。

其次，要提高高校足球社團內部管理人員基本素質水平。第一，要對內部管理人員的設置進行調整，在以學生為主管理人員的前提下，可適當增加相關專業(yè)的指導教師，教師對管理進行指導，但決策權應當還是在足球社團，以體現(xiàn)足球社團設立的自主性。同時積極開展內部評比，增加良性競爭，提高學生對于足球社團的責任心。

第三，要調整管理機構。社團內部的管理機構，職能要進一步明確，機構設置要合理，要符合足球社團設立目的。具體可將機構分為：（1）全體成員大會，所有的重大決議都必須通過全體成員大會投票通過；（2）常務理事會，主要負責對下設的其他機構進行監(jiān)督管理及對主辦的足球競賽的相關規(guī)程的制定和修改；（3）足球社團主席，足球社團的代理人通過下設的秘書處負責執(zhí)行全體成員大會和常務理事會決議，監(jiān)督秘書處工作，提議任命和解除成員職務，主持全體成員大會、常務理事會和其他的緊急或特別會議，并且在會議投票相等時主席將有一票決定權；（4）秘書處，主要負責執(zhí)行大會及常務理事會的決議，管理足球社團的經費并作出報告，對所有的會議進行記錄，根據(jù)大會決議編寫足球社團章程、相關文件、競賽秩序冊和制定全體成員大會議程；（5）裁判部，主要負責已加入社團的足球裁判員的培訓、人員統(tǒng)計管理、比賽時裁判員的委派、根據(jù)裁判員的具體表現(xiàn)對裁判員進行社團內部的定級和獎懲；（6）外事部，主要負責對足球社團以及足球運動在校內或校外等范圍內進行宣傳推廣，代表足球社團對校內外的企業(yè)、團體組織或商業(yè)平臺進行聯(lián)系、談判，根據(jù)足球社團發(fā)展需求尋找和協(xié)同發(fā)展的合作伙伴；（7）競賽組織部，主要負責安排各項足球賽事、足球推廣活動組織、協(xié)調比賽期間的工作，按規(guī)定時間擬定比賽賽程，比賽期間協(xié)調各部門工作。

4.2、改善領導模式

（1）學校應對足球社團的發(fā)展給予政策面支持，提高對足球社團的重視程度。足球社團在近年來根據(jù)中國足球總體改革方案，校園足球已經取得了長足的發(fā)展和進步，但所受到的重視，以及給予足球社團發(fā)展相關的政策面支持還是較為不足的。所以足球社團應當主動求變，積極與學校相關部門進行聯(lián)動，開展相應活動，積極改善學校對于足球社團的認知，增加足球社團活動的參與度，提高足球社團知名度，從而改變人們對于足球運動的認識，達到推廣普及提高校園足球水平的目標。

（2）建議采用學校體育主管部門與足球社團成員大會聯(lián)動的領導模式。由體育主管部門根據(jù)近年國家對于校園足球發(fā)展的要求和本校的辦學特色，來制定符合本校足球社團發(fā)展的宏觀發(fā)展計劃，由足球社團成員大會提出后共同修改，在制定當年堅決執(zhí)行，并由學校體育主管部門進行監(jiān)管和指導，足球社團來負責具體計劃的實施。這樣的一種模式，可以使得足球社團在學校的監(jiān)管下朝需要的方向發(fā)展，但又不限制足球社團自身發(fā)展的自由性，符合學生社團的自發(fā)性特點，同時可以給予足球社團指導以及其他各個方面的支持，達成計劃并且?guī)椭鷮W校完成足球運動的普及工作。

（3）建立后備骨干培訓體系。保障社團在一批老成員畢業(yè)或者因故退出時，能使社團正常的運轉下去，不至于出現(xiàn)“人一走茶就涼”的情況。

5、結論

湖北省高校的足球社團雖然較其他新興體育項目社團成熟，但長期沒有合理規(guī)劃，導致內部組織結構和機構設置不完善，領導不明確。根據(jù)上述問題，需明確湖北省高校足球社團的發(fā)展目標，要緊緊圍繞著社團目標和校園足球發(fā)展要求，加強自身建設，完善足球社團內部組織機構。同時積極與學校各職能部門進行聯(lián)動，提高學生對于足球運動的興趣，從而達到發(fā)展校園足球的目的。