“3233”工作法 嚴(yán)抓活用“三會一課”

楊帆

“三會一課”是黨組織生活的基本形式，是增強黨員組織觀念，加強黨員教育管理，督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用，加強基層黨組織建設(shè)的主要途徑。氣田保障中心承擔(dān)著采氣一廠工程項目預(yù)結(jié)算、現(xiàn)場施工管理、后勤綜合服務(wù)等保駕任務(wù)，管理著包括不在崗員工和到齡退崗干部在內(nèi)的員工50人，業(yè)務(wù)涉及面廣、人員構(gòu)成復(fù)雜。因此，嚴(yán)抓活用“三會一課”這一日常工作制度，圍繞用黨課解決思想問題，用黨建成效促進(jìn)管理提升顯得尤為重要。

一、堅持“三會一課”制度的重要性

（一）“三會一課”是黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)性制度

“三會一課”制度具體是指“黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課，黨支部要定期召開支部委員會會議”。早在黨的二大通過的第一部黨章中，就對定期召開黨小組、黨支部、地方全體黨員會議做出了具體規(guī)定。1929年古田會議決議要求“都要從黨內(nèi)教育做起”，通過黨報、簡報、小組會、支部大會、黨員大會、參加實際工作等教育方法，來解決“思想上建黨”的問題。經(jīng)過延安整風(fēng)，全黨經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，“三會一課”制度得以堅持和豐富發(fā)展，并作為規(guī)范黨內(nèi)民主生活、加強黨內(nèi)教育的基本制度之一，為提高黨的建設(shè)整體水平、促進(jìn)黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

（二）“三會一課”是落實全面從嚴(yán)治黨的必然要求

黨的十九大發(fā)出堅定不移全面從嚴(yán)治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的動員令?！稖?zhǔn)則》也提出“要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化?！薄稖?zhǔn)則》還要求“領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。”這為堅持和改進(jìn)“三會一課”制度指明了方向。氣田保障中心黨支部積極圍繞《準(zhǔn)則》提出的“兩個突出”，把組織黨員開展經(jīng)常性政治學(xué)習(xí)和教育擺在突出位置，通過“三會一課”向黨員灌輸黨的基本理論、基本知識和基本要求，組織黨員學(xué)習(xí)《黨的十九大報告》《黨章》和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等，定期進(jìn)行批評和自我批評，對照《黨章》和入黨誓詞查找不足，明確努力方向，做合格黨員。

（三）“三會一課”是提升黨支部組織力的基石

廣大基層黨支部在堅持“三會一課”制度方面總體是好的，但一個時期以來，“三會一課”也出現(xiàn)了黨員大會變成支部的工作安排會、支委會開成了行政工作會、小組會只停留在傳達(dá)精神、政治學(xué)習(xí)代替上黨課等表面化、形式化、庸俗化的問題，嚴(yán)重影響了黨支部組織力的提升和發(fā)揮。黨的十九大報告指出，基層黨組織建設(shè)“要以提升組織力為重點”。基層黨組織是黨的細(xì)胞，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾決勝全面建成小康社會的戰(zhàn)斗堡壘。只有堅持好“三會一課”制度，通過這一制度管理好、教育好黨員，聯(lián)系好群眾，黨的根基才能穩(wěn)固。只有黨組織的每一個細(xì)胞都充滿活力，黨的肌體才能健康有力。

二、嚴(yán)抓活用“三會一課”的具體實踐

（一）嚴(yán)抓“三不準(zhǔn)兩明確”，確保嚴(yán)肅性和約束力

一是堅持“三不準(zhǔn)”原則，確保學(xué)習(xí)教育實效。始終堅持“嚴(yán)”的原則，嚴(yán)格會議流程和組織紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任落實和考評制度。在征求全員意見的基礎(chǔ)上，制訂黨支部“三會一課”的“三不準(zhǔn)”原則，即“不準(zhǔn)因工作繁忙不參加黨會、不準(zhǔn)因身體不適不接受教育，不準(zhǔn)因應(yīng)付考核不認(rèn)真籌備”，同時學(xué)習(xí)教育要求討論發(fā)言人人過關(guān)，集中學(xué)習(xí)有筆記，網(wǎng)上學(xué)習(xí)有截屏，讀書學(xué)習(xí)有心得，看電影有觀后感，不斷強化組織紀(jì)律觀念，不折不扣執(zhí)行廠黨委各項工作要求。

二是推行會前“三問清單”，明確會議怎么開。會前由支部組織委員負(fù)責(zé)在清單上列明“溝通什么、是否民主、怎么集中”等關(guān)鍵問題，支部書記簽字后告知參會黨員，通過先填“作業(yè)票”再“施工”的方式，嚴(yán)格落實組織程序，確?！叭龝徽n”制度落到實處。

三是圍繞“六項內(nèi)容”，明確黨課講什么。結(jié)合年初制定的黨員學(xué)習(xí)教育計劃，明確“講黨性、講形勢、講改革、講管理、講創(chuàng)新、講典型”的黨課內(nèi)容，制定“課程表”，落實黨課姓“黨”的要求不走樣。

（二）活用“三用三學(xué)”，強化黨課教育保障

一是巧用空間，“流動課堂”委托學(xué)。針對工程項目組黨員不定期赴駐外氣田組織項目施工不能及時參與學(xué)習(xí)教育的實際情況，黨支部主動委托黨員所駐氣田黨支部吸納其參加黨課，結(jié)束后反饋學(xué)習(xí)討論情況，確保黨員在哪里參與項目建設(shè)，就在哪里上黨課，解決了黨員學(xué)習(xí)教育“教室”的問題。

二是善用資源，老黨員輔導(dǎo)講。充分利用兩個巡查組到齡退出科級崗位老黨員工作經(jīng)驗豐富、方法多、感悟深的優(yōu)勢，結(jié)合各自特長量身定制授課主題，結(jié)合老黨員每季度到基層單位的巡察調(diào)研匯報，精心準(zhǔn)備課件，一定程度上解決了黨課重理論輕實用、重說教輕傳授的現(xiàn)象，使黨課務(wù)實管用、喜聞樂見，極大地調(diào)動了黨員的學(xué)習(xí)積極性和主動性，解決了黨員學(xué)習(xí)教育“老師”的問題。

三是活用時間，“電話課堂”補充學(xué)。氣田保障中心負(fù)責(zé)不在崗員工的管理工作，由于部分不在崗黨員長期居住外地，每次黨課總有部分黨員無法參加，黨支部安排專人負(fù)責(zé)，在會后對因居住外地或生病無法參加學(xué)習(xí)的黨員進(jìn)行電話講學(xué)，講清講透精神要義和學(xué)習(xí)要求，實現(xiàn)黨課教育不留死角，解決了黨員學(xué)習(xí)教育“簽到”的問題。

三、嚴(yán)抓活用“三會一課”的實施效果

一是黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強。嚴(yán)肅有效的“三會一課”，把黨建工作與氣田保障中心工作緊密結(jié)合，“圍繞生產(chǎn)抓黨建、抓好黨建促生產(chǎn)”得以落地，氣田保障中心先后獲得了廠先進(jìn)單位、先進(jìn)班組、先進(jìn)基層黨支部，順利通過公司二星級標(biāo)準(zhǔn)化黨支部驗收。

二是黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。中心黨員信念堅定、業(yè)績突出、形象良好，黨性意識不斷增強，“八小時外”先進(jìn)性凸顯，多名黨員被評為公司級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、廠級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和社區(qū)“優(yōu)秀紅細(xì)胞黨員”等榮譽。

通過“3233”工作法，氣田保障中心黨支部在近年工作中堅持問題導(dǎo)向不斷創(chuàng)新深化，切實圍繞單位業(yè)務(wù)、人員實際，著眼于解決人員分散會議難組織、黨課枯燥內(nèi)容不吸引等問題，提出了接地氣的要求、清單式的流程、針對性的方法，讓“三會一課”嚴(yán)肅性與靈活性兼具，把黨課解決思想問題、黨小組會解決溝通問題、黨員大會解決民主問題、支部委員會解決集中問題的要求，深刻地融入到會議組織、過程管理和結(jié)果應(yīng)用上，使黨建工作更實、黨員作用更大、保障作用更強，使黨支部成為企業(yè)強大的力量源泉。