淺談如何加強煙草基層黨支部建設

徐琳

摘要：本文立足煙草行業(yè)對黨建工作愈加重視的發(fā)展背景，以縣級公司基層黨支部的工作開展情況為研究視角，開展分析與研究，探討基層黨支部建設的實施策略，以“125”模式為基礎，抓好基層黨建工作。

關(guān)鍵詞：基層黨支部；兩學一做；“125”模式

一、當前煙草行業(yè)基層黨支部建設存在的問題

（一）支部工作投入不夠

一是人員精力投入不足。一般基層黨支部書記是基層部門的負責人，基層黨支部的支委是基層部門的業(yè)務骨干，大家都是身兼多職，工作繁重。目前，市級公司普遍設立黨辦、縣級公司也有專人負責黨建工作，基層部門卻以兼職為主，大多數(shù)基層黨支部會把黨建工作當做額外負擔，往往按照上級黨委的規(guī)定要求做，缺少主動思考，導致基層支部工作無特色，與業(yè)務的聯(lián)系不緊密；二是物資投入不足?；鶎狱h支部往往沒有財務權(quán)，也沒有專項的黨建經(jīng)費，一些個性化的學習、工作任務或者一些志愿服務活動難落實。

（三）黨建工作與業(yè)務工作融合不夠

黨建工作畢竟不是以經(jīng)濟、行政等業(yè)務指標作為衡量對象，其主要作用更多體現(xiàn)在通過抓好黨員的思想、組織、作風建設，促進部門各項具體業(yè)務工作的順利完成，從而為部門工作提供有利的組織保證。因此，大部分基層黨支部不能理解黨建工作的深刻內(nèi)涵，會把黨建工作和業(yè)務工作作為兩張皮分割開來。

二、建設策略

（一）強化一條主線，黨建工作和業(yè)務工作要緊密結(jié)合

習近平總書記強調(diào)“堅持黨對一切工作的領導”。要改變目前黨建工作與中心工作“一手軟、一手硬”的狀況。首先要強化黨建的主體意識。黨建工作和中心工作要一起謀劃、一起部署、一起考核；其次，在工作中要做到“三個不忘”。在安排全盤工作時不忘安排黨建工作，在落實各項任務時不忘發(fā)揮黨建工作的政治保障作用，在工作遇到困難時不忘發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；最后，要找到黨建工作與中心工作的融合路徑。煙草行業(yè)基層黨支部的黨建工作要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況和內(nèi)在需求，還要兼顧服務對象即煙農(nóng)、零售客戶等，要常走群眾路線，著力于解決服務對象的實際需求以及生產(chǎn)經(jīng)營中的重點和難點問題。

（二）打造兩支隊伍，支委隊伍和新黨員隊伍要提升素質(zhì)

1.抓好支委隊伍建設

一是要嚴格執(zhí)行黨建管理制度，配齊黨組織成員，清晰定位各個黨建崗位的權(quán)利和義務，實現(xiàn)權(quán)責分明、有序高效的定位分工；二是要選好書記人員，支部書記是一個支部的凝聚者和向心力，選好支部書記是加強基層支部建設的首要環(huán)節(jié)，支部書記在政治上要對黨忠誠、立場堅定；在工作上要勤勉敬業(yè)、工作負責；在作風上要廉潔自律、公道正派。三是要建立考核激勵機制。黨委要根據(jù)行業(yè)和公司的業(yè)務工作以及上級黨委的工作要求每年制定和完善支部考核標準，對于考核工作完成優(yōu)秀的支部班子成員要給予一定的激勵措施，或者在提拔、培優(yōu)的時候給予優(yōu)先考慮，從而激發(fā)黨務工作人員的工作熱情。

2.抓好新黨員隊伍建設

鼓勵將業(yè)務工作骨干培養(yǎng)成黨員，把群眾基礎好、業(yè)務工作強、政治素養(yǎng)高的同志列入發(fā)展黨員重點培養(yǎng)對象。積極發(fā)揮黨員“傳、幫、帶”機制，鼓勵優(yōu)秀黨員擔任積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人，一對一幫助解決其思想、工作、學習和生活難題，對經(jīng)過培養(yǎng)思想政治素質(zhì)提高較快、群眾認可程度好、符合黨員條件的優(yōu)秀員工，及時吸收入黨。同時，還要注重完善黨員培養(yǎng)機制，加強黨員黨性培養(yǎng)，加強黨員檔案的規(guī)范化。

（三）加強五個建設，組織保障和黨建載體要齊抓共管

1.加強思想建設，夯實理想信念宗旨根基

一方面要推動理論教育入腦。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想的大學習、大宣傳、大討論，達到每位黨員都是學習型黨員，每一個支部都是學習型支部的要求；另一方面要推動意識形態(tài)教育入心。

2.加強組織建設，夯實基層組織體系根基

一是要堅持“三會一課”制度。上級黨委要及時下發(fā)月度和年度的“三會一課”學習指導意見和文件，基層黨支部要根據(jù)黨委的意見結(jié)合各支部實際，豐富和完善“三會一課”內(nèi)容，確保其質(zhì)量；二是要堅持組織生活會制度。上級黨委要加強對組織生活會的督查，形成會議流程，要求各支部在組織生活會開展前廣泛聽取意見，深入談心交心，確保組織生活會時間上不被擠占，內(nèi)容上不丟項目，落實上不走過場；三是要堅持民主評議黨員制度。要堅持實事求是、公平公正原則，將評議結(jié)果與黨員評先評優(yōu)、績效考核、提拔任用聯(lián)系起來，發(fā)揮導向作用。

3.加強隊伍建設，夯實戰(zhàn)斗堡壘人員根基

深化“黨員示范崗”、“主題黨日”、“黨員先鋒崗”、“黨建+”等活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為加強黨員隊伍管理的核心內(nèi)容和發(fā)揮作用的有力抓手重視起來，堅持下去。要將黨員工作納入績效考評當中，探索更加有效的“創(chuàng)先爭優(yōu)”獎勵機制，大力宣傳先進典型，激發(fā)黨員的工作熱情。

4.加強制度建設，夯實工作機制規(guī)范根基

一要抓好內(nèi)務規(guī)范。內(nèi)務是黨支部基礎工作的直觀反映，也是黨支部建設規(guī)范化的重要體現(xiàn)。要統(tǒng)一配備表、薄、冊等基礎工具。二要建立督查機制?；A工作建立完善后，上級黨委要及時對黨支部工作制度的執(zhí)行情況，各種內(nèi)務材料定期檢查，切實抓好落實，防止和杜絕走過場、擺架子，使基礎工作形成建立、完善、運作、督查的良性運行機制。

5.加強作風建設，夯實從嚴治黨責任根基

一是認真落實黨風廉政建設。把黨風廉政建設和部門工作同部署、同考核、同落實，建立“一崗雙責”制度，加強廉政防控體系建設，排查各崗位風險廉政點，加強“微腐敗”督查力度，前移關(guān)口，形成紀檢、內(nèi)管、自查規(guī)范齊抓共管的內(nèi)部督查機制；二是建立首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制等制度，全面公開業(yè)務辦理流程、明確辦理條件、承諾辦理時限，自覺接受監(jiān)督，有效增強黨員干部的主動、自覺服務意識，促進服務水平再上新臺階。

參考文獻：

[1]李洪.關(guān)于加強新時期縣級煙草局基層黨建工作的幾點思考[J].長江叢刊理論研究，2017 （11）：182-183.

[2] 林夢嬌 . 關(guān)于當前國有商業(yè)企業(yè)黨風廉政建設的幾點思考 [J].新經(jīng)濟，2013 （12）：57-58.