國(guó)企黨建工作的創(chuàng)新策略探究

李亞春

摘 要：黨的十九大提出新時(shí)代、新思想、新矛盾、新征程等重要理論，這對(duì)國(guó)有企業(yè)的黨建工作帶來了巨大的影響。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)，自改革開放以來，國(guó)有企業(yè)的黨組織建設(shè)得到了快速的發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)，但隨著國(guó)有企業(yè)的改革步伐不斷加快，國(guó)有企業(yè)的黨建工作也出現(xiàn)了許許多多的問題，創(chuàng)新國(guó)企黨建工作勢(shì)在必行。本文通過概述國(guó)企黨建取得的成績(jī)，簡(jiǎn)要分析了國(guó)企黨建當(dāng)中存在的部分問題和影響國(guó)企黨建工作的因素，并就如何創(chuàng)新國(guó)企黨建工作提出了幾點(diǎn)個(gè)人看法，以供參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；黨建工作；創(chuàng)新策略

一、國(guó)企黨建取得的成績(jī)

自黨的十九大召開以來，國(guó)有企業(yè)的黨建工作取得了重大進(jìn)步。在以經(jīng)濟(jì)為中心的抓黨建過程中，國(guó)有企業(yè)改革不斷深化，取得了一些可喜的成績(jī)：從經(jīng)濟(jì)方面看，健全了公司法人治理機(jī)構(gòu)，形成了科學(xué)現(xiàn)代的企業(yè)制度；完善了政企分離，切實(shí)提高了國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；放開準(zhǔn)入、消除壟斷，推動(dòng)了積極合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展[1]。從政治方面看，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，保證了國(guó)有企業(yè)改革的政治方向；貫徹落實(shí)了十九大提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持全心全意為人民，創(chuàng)新基層黨建工作，激發(fā)了基層黨員的工作熱情，增強(qiáng)了國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、國(guó)企黨建當(dāng)中存在的部分問題分析

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，國(guó)有企業(yè)改革不斷深化，國(guó)有企業(yè)在黨建工作中也暴露出了一些問題：（1）淡化的思想意識(shí)。在實(shí)際的國(guó)企黨建工作中，一些企業(yè)認(rèn)識(shí)不到開展思想工作的重要性。企業(yè)過份追求經(jīng)濟(jì)效益，重視員工的工作效率，對(duì)于開展思想工作則抱著可有可無的態(tài)度。企業(yè)員工長(zhǎng)期面對(duì)單一的工作任務(wù)，在工作中遇到的思想問題得不到疏導(dǎo)和有效的解決，長(zhǎng)此以往，容易降低員工的工作效率和工作積極性，會(huì)對(duì)企業(yè)造成不可避免的危害[2]。（2）制度不全，職責(zé)不明。一些企業(yè)的基層黨組織跟不上時(shí)代的發(fā)展要求，沒有建立健全的制度，部分黨組織對(duì)自身的職責(zé)不明確、不清晰，對(duì)黨建工作不熱心、不積極，黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位、不徹底，制度不全、職責(zé)不明嚴(yán)重阻礙了黨建工作的開展。（3）黨建工作方法手段簡(jiǎn)單化。在實(shí)際的國(guó)企黨建工作中，一些黨組織開展黨建工作的方式依然沿用傳統(tǒng)的活動(dòng)方式和工作模式。時(shí)間固定、內(nèi)容單一，跟不上時(shí)代的發(fā)展要求。對(duì)黨員教育缺乏靈活性、生動(dòng)性和趣味性，導(dǎo)致黨員學(xué)習(xí)積極性不高，達(dá)不到應(yīng)有的教育效果，黨建工作流于形式。

三、影響國(guó)企黨建工作的相關(guān)因素分析

從當(dāng)前的形勢(shì)來看，要想在根本上創(chuàng)新國(guó)企黨建工作，必須深刻剖析國(guó)有企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)上述問題的原因，找到行之有效的解決辦法，才能促進(jìn)國(guó)企黨建工作的健康發(fā)展。影響國(guó)企黨建工作的主要因素有以下幾點(diǎn)：（1）思想觀念上的困惑影響黨建工作創(chuàng)新。有什么樣的思想就有什么樣的行動(dòng)，思想觀念決定著黨建工作的發(fā)展?fàn)顩r。在新的發(fā)展形勢(shì)下，仍然有一些國(guó)企黨組織固守舊的思想觀念，沿用舊的工作模式，不作為、不創(chuàng)新、因循守舊，沒有創(chuàng)新的精神和勇氣，導(dǎo)致國(guó)企黨建工作得不到突破性的發(fā)展。同時(shí)，部分國(guó)企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部不重視黨建工作的開展，忽視了黨的建設(shè)工作，使得國(guó)企黨建工作不斷邊緣化。（2）制度上的束縛影響黨建工作創(chuàng)新。在我國(guó)的國(guó)有企業(yè)中，董事會(huì)與黨委會(huì)的協(xié)調(diào)問題一直是影響國(guó)企黨建工作的一個(gè)重大難題。在實(shí)際工作中，這些機(jī)構(gòu)的職權(quán)不夠明確清晰，容易發(fā)生矛盾沖突。在國(guó)企中交叉任職的黨委成員如何貫徹黨的精神，在實(shí)際工作中真正起到監(jiān)督作用，落實(shí)黨管干部的原則還有待解決[3]。（3）實(shí)踐上的滯后影響黨建工作創(chuàng)新。國(guó)企黨建工作由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中的創(chuàng)新難度很大。一般來說，創(chuàng)新試點(diǎn)的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)1-2年，且過程中容易出現(xiàn)各種突發(fā)事件，創(chuàng)新的投入成本過高，導(dǎo)致國(guó)企黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐滯后于企業(yè)工作。由于資金的不足、技術(shù)上受限，國(guó)有企業(yè)黨組織在黨建工作上大多維持現(xiàn)有局面，安于現(xiàn)狀[4]。

四、創(chuàng)新國(guó)企黨建工作的相關(guān)策略

（一）思想創(chuàng)新

解放思想是創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作的先導(dǎo)。黨建工作要著力克服當(dāng)前安于現(xiàn)狀、因循守舊的思想，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新觀念、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，積極探索發(fā)展國(guó)企黨建工作的創(chuàng)新策略。（1）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。我們黨特別重視思想政治的教育工作，而思想教育的重點(diǎn)在于加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育。黨的十九大出臺(tái)了很多政治理論成果，在國(guó)有企業(yè)的黨建工作中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些理論成果的學(xué)習(xí)，提高員工的思想覺悟，促進(jìn)學(xué)習(xí)型的國(guó)企基層黨組織形成[5]。（2）加強(qiáng)理想信念建設(shè)，創(chuàng)新企業(yè)文化。堅(jiān)定的理想信念能保證國(guó)有企業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)中的理想信念教育，并通過組織各類文體活動(dòng)塑造本企業(yè)特有的文化氛圍，以提升企業(yè)的核心凝聚力，端正員工的思想、加強(qiáng)員工的修養(yǎng)、使員工樹立高尚的情操[6]。（3）加強(qiáng)員工培訓(xùn)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。要提高國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新成效，必須對(duì)國(guó)有企業(yè)的黨務(wù)工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)。打造一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，并形成長(zhǎng)期的黨務(wù)干部培訓(xùn)制度，推進(jìn)黨務(wù)工作隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，不斷提高黨務(wù)工作人員的創(chuàng)新能力。同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行黨務(wù)工作培訓(xùn)，特別是理想信念教育和黨風(fēng)廉政教育，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、有作為、復(fù)合型的干部隊(duì)伍。

（二）機(jī)制創(chuàng)新

制度建設(shè)是創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵。黨建工作要不斷適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求，與時(shí)俱進(jìn)地改革和完善體制機(jī)制。具體而言，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：（1）建設(shè)創(chuàng)新型的領(lǐng)導(dǎo)體制。當(dāng)前的領(lǐng)導(dǎo)體制基本上是以董事長(zhǎng)和黨委書記為核心，這二人承擔(dān)了國(guó)企中的大部分事務(wù)和責(zé)任，高度集中的權(quán)力并不利于科學(xué)的決策。因此要對(duì)現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行改革，開創(chuàng)“三合一”的領(lǐng)導(dǎo)體制，將集中的權(quán)力有效分散，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層的相互制約和平衡。同時(shí)從領(lǐng)導(dǎo)體制的機(jī)制層面進(jìn)行創(chuàng)新，推行“嵌入型黨建”，重視企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的溝通和聯(lián)系，更好地促進(jìn)國(guó)企黨建工作的開展。（2）建設(shè)服務(wù)型的黨組織。服務(wù)型黨組織的建設(shè)是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的要求，是創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)的要求，更是時(shí)代發(fā)展的要求。黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，國(guó)有企業(yè)的黨建工作自然要貫徹落實(shí)好這一宗旨。開展黨建工作應(yīng)堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的原則，深入到群眾之中，將群眾的滿意度作為黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)黨建工作的開展和黨組織的建設(shè)。（3）建立規(guī)范的黨建工作制度?！盁o規(guī)矩不成方圓”，國(guó)企黨建工作制度必須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展要求，建立規(guī)范的黨建工作制度，形成黨建工作制度體系。在實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)對(duì)黨建工作的制度進(jìn)行梳理、調(diào)整和修訂，推進(jìn)黨建工作制度的規(guī)范化、現(xiàn)代化、科學(xué)化，逐漸形成完善的黨建工作制度體系。用完善的制度來保障國(guó)有企業(yè)黨建工作的有序開展，同時(shí)在不斷開展的實(shí)踐工作中創(chuàng)新和完善黨建工作制度體系，互相推動(dòng)、雙向發(fā)展。

（三）方法創(chuàng)新

工作方法是創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作的途徑。黨建工作要向著科學(xué)化、高效化的方向發(fā)展，就必須要?jiǎng)?chuàng)新國(guó)企黨建工作的方法?？梢酝ㄟ^以下幾個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)：（1）提升“數(shù)字化”水平。在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時(shí)代，開展國(guó)企黨建工作離不開“數(shù)字化”、“信息化”。提升“數(shù)字化”水平可以為國(guó)企黨建開發(fā)一塊新的陣地，打造一個(gè)先進(jìn)的平臺(tái)。應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)和有關(guān)的信息技術(shù)來推動(dòng)國(guó)企黨建工作的開展，如建立黨建工作網(wǎng)站、開設(shè)黨建工作論壇、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂、開發(fā)手機(jī)APP等，力求打造數(shù)字化、高效化的國(guó)企黨建工作形式。（2）倡導(dǎo)“人文化”。堅(jiān)持以人為本的原則，使國(guó)企黨建服務(wù)更加人性化。在國(guó)企黨建工作中，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，開發(fā)黨建工作的人文價(jià)值，建立人文關(guān)愛體系，賦予黨建工作新活力。國(guó)有企業(yè)的黨組織必須將服務(wù)的觀念貫徹到黨建工作的開展中，只有先服務(wù)好廣大基層黨員，才能將廣大基層黨員凝聚起來、團(tuán)結(jié)起來，國(guó)有企業(yè)的黨建工作才能開展得更順利、更長(zhǎng)久。同時(shí)強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨組織的服務(wù)功能，通過多種渠道，引入社會(huì)化的評(píng)價(jià)機(jī)制，把群眾的評(píng)價(jià)作為判斷國(guó)有企業(yè)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。（3）增強(qiáng)“務(wù)實(shí)性”。國(guó)有企業(yè)要貫徹求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是的精神，明確黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，積極推行目標(biāo)管理責(zé)任制。只有黨建工作的目標(biāo)明確了、責(zé)任清晰了，黨建工作才能良性運(yùn)轉(zhuǎn)。通過黨建目標(biāo)管理責(zé)任制，將中心工作與黨建工作納入同步發(fā)展的軌道，提高國(guó)企黨建工作創(chuàng)新的可行性。同時(shí)深入到黨建工作的前線，密切聯(lián)系廣大人民群眾，獲取第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，推進(jìn)試點(diǎn)工作高效完成。

五、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，國(guó)有企業(yè)的黨建工作是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要基石。創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作，可以有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)進(jìn)程。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)，必須通過創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新體制建設(shè)、創(chuàng)新工作方法等途徑來全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的改革創(chuàng)新，才能使國(guó)有企業(yè)的黨建工作跟上現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展步伐，為全面建成小康社會(huì)提供助力。

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