基層木材檢查站存在的問題及對策

葉云飛

摘要：本文對基層木材檢查站存在的問題及對策進行了全方位的分析，首先簡要概述了加強基層木材檢查站問題解決的必要性，其次詳細深入剖析了當前我國基層木材檢查站中存在的問題，接著筆者在進行了全面反思總結的基礎上提出了幾點行之有效的解決對策，旨在從根本上促進我國基層木材檢查站朝著更加科學規(guī)范化、制度化及系統(tǒng)化的方向發(fā)展進步。希望本文可以在一定程度上為相關的專業(yè)學者提供參考與借鑒，如有不足之處，還望批評指正。

關鍵詞：基層木材檢查站；問題；對策；探究分析

一、加強基層木材檢查站問題解決的必要性

林業(yè)發(fā)展在我國的生態(tài)建設中具有非常重要的地位，但是例如病蟲害等隱患的發(fā)生嚴重威脅著森林的健康生長，極大削弱了林業(yè)建設的社會經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境效應，因此必須要不斷的改革創(chuàng)新與優(yōu)化升級基層木材檢查站工作模式，將國家積極號召倡導的建設生態(tài)文明社會與綠色可持續(xù)發(fā)展觀理念落到實處中。此外，基層木材檢查站還擔負著查處違法運輸木材及林產(chǎn)品、依法檢查運輸產(chǎn)品證件及管理轄區(qū)內木材市場等多元化職能，它還負責宣傳執(zhí)行《森林法》中的明文細則規(guī)范，因此必須要切實嚴格確?；鶎幽静臋z查站發(fā)揮出最大化效能，促使其更好的為我國的林業(yè)經(jīng)濟建設做貢獻。

二、當前我國基層木材檢查站中存在的問題

雖然當前我國的基層木材檢查站工作水平在近年來取得了巨大的突破與成就，但是在具體的實際應用中仍然存在許多不足之處，主要集中表現(xiàn)在以下幾點上：

（一）檢查手段單一，功能難以發(fā)揮

首先，經(jīng)常存在群眾舉報的各種不法分子利用運煤車、集裝箱等掩護工具來偷偷運輸木材，無疑加劇了林業(yè)資源及經(jīng)濟成本的流失，其根本原因在于檢查人員無能無力，缺乏針對性的對策；其次，當前我國的基層木材檢查站工作手段相對滯后單一，主要借助群眾舉報及沿路定點設卡的方式，不僅工作效率低下，還不利于對木材運輸?shù)墓芸?；再者，林業(yè)主管部門對木材檢查站的投入不足也導致了基礎設施破舊與辦公條件落后的問題，檢查站缺乏攝像機、數(shù)碼相機等高精尖的智能機械設備，電子探測掃描儀器更是少見，這就為投運木材產(chǎn)品的不法分子提供了可乘之機。

（二）基層木材檢查站人員的綜合素質不高

許多從事基層木材檢查站的工作人員不具備豐厚的專業(yè)理論知識與實踐操作經(jīng)驗，對待工作玩忽職守且不夠認真負責，難以充分調動起內在的主觀能動性與積極創(chuàng)造性，沒有掌握好例如防治病蟲害等多元化技術，針對基層木材檢查站中的職能隱患欠缺靈活的應對能力。另外，更甚至有的基層站木材檢查人員為木材販子充當引導人員，縱容其違法亂紀、無證放行、帶關放關等不良行為，嚴重侵害了我國的林業(yè)經(jīng)濟利益，還有的檢查站人員以自己的職能為擋箭牌，經(jīng)常在執(zhí)法檢查時以罰款為借口中飽私囊或者故意刁難貨主等。

（三）管理體制相對落后

一方面，所謂的管理體制相對落后主要是指缺乏充足的業(yè)務指導與行業(yè)交流，缺乏科學合理及完善的管理平臺，大多處于相對孤立的林政資源科下進行管理，使得木材檢查站具有級別低的缺陷，無疑在一定程度上加大了監(jiān)督檢查工作的難度，在林改放活經(jīng)營后，檢查的對象涵蓋了大宗貨物、木材等各種繁瑣復雜的產(chǎn)品，加劇了檢查監(jiān)督工作的難度。另一方面，國家和地方局對基層木材檢查站的重視度不夠也是一大問題，嚴重缺乏對其進行政策的扶持與資金成本的投入，極大的阻礙了基層木材檢查站后期的轉型及升級優(yōu)化，更不利于森林產(chǎn)業(yè)發(fā)揮出可觀的綜合效益。

總之，希望相關的專業(yè)負責人對上述問題引起廣泛的關注與重視。

三、促使基層木材檢查站問題解決的有效對策

（一）加大群眾對基層木材檢查站的督導

應該切實加大林業(yè)資源保護的宣傳力度，逐步提高社會對木材檢查工作的關注度和認可，嚴格要求在木材的運輸檢查中堅持公平、公正、公開的原則，同時注重完善制度建設，可以建立崗位責任制，并且清晰明確各個崗位的執(zhí)法責任，還必須要在各個地區(qū)的木材檢查站建立政務公示欄。另外，還要嚴格按照標準建設以提高木材的檢查效率，可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)辦理、遠程監(jiān)控等現(xiàn)代通信方式來探索查詢木材的運輸證，逐步淘汰滯后單一的人工檢查方式，還應該逐步解決木材檢查站的通信和交通設施，加大政府對基層木材檢查站的資金政府扶持。

（二）合理調整木材檢查站的布局

可以首先客觀精準的考核評估各個區(qū)域內的木材檢查站布局模式現(xiàn)狀，要秉持“刪繁就簡”的原則依次分層設置一級、二級、三級基層木材檢查站，將工作職能進行層層下放且同時進行集權管理，從而便于對其所屬木材檢查站進行日常事務等各個方面的管理，對各項配套資金實行?？顚Ｓ谩４送?，還必須要建立健全科學規(guī)范的木材檢查執(zhí)法內部管理機制，嚴格遵循干部四化標準和木材檢查站長崗位規(guī)范要求，積極引進高精尖人員充實到基層木材檢查執(zhí)法隊伍中去，同時加強對通訊、檢測器具為重點的裝備建設和站房設施建設，從而促進林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進步。

（三）加大隊伍建設，做到文明執(zhí)法

一是相關的林業(yè)行政主管部門要深入加強對木材檢查站工作的監(jiān)督管控，始終秉持好“實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新”的原則理念開展工作，建設智能一體化的木材檢查技術平臺與體系；二是定期有組織計劃的開展關于提升基層木材檢查工作效率方面的多元化知識競賽活動，還要維持好木材檢查安全、運輸證管理等工作間的動態(tài)平衡，更要對表現(xiàn)突出的木材檢查員進行表彰獎勵；三是建立健全科學公平的晉升機制，還要密切結合當前形勢開展思想教育活動，牢固樹立勤政為民、執(zhí)法為公，以人為本的木材檢查理念，將其作為搞好工作的關鍵環(huán)節(jié)。

四、結束語

綜上所述，本文對基層木材檢查站存在的問題及對策進行探究分析具有重要的現(xiàn)實性意義，經(jīng)過科學的調查研究資料顯示，當前我國的基層檢查站工作質量水平直接關乎著林農(nóng)的脫貧致富，而木材檢查站是指培育和保護森林以獲得木材和其他林木產(chǎn)品的基層部門，它致力于強調最大化保護森林的生產(chǎn)能力和生態(tài)功能，使其發(fā)揮出最大的防風固沙、涵養(yǎng)水源及保持物種多樣性的作用，由此可見基層木材檢查站是保護森林資源的重要關口和環(huán)節(jié)，進而促進我國林業(yè)社會經(jīng)濟的協(xié)調穩(wěn)定可持續(xù)快速發(fā)展進步。

參考文獻：

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