如何加強(qiáng)基層廉潔文化建設(shè)淺談

【摘要】簡要論述了加強(qiáng)基層廉潔文化的必要性，重要就如何加強(qiáng)基層廉潔文化建設(shè)以及妥善處理好各種關(guān)系進(jìn)行了論述，以期為促進(jìn)基層廉潔文化建設(shè)提供參考。

【關(guān)鍵詞】黨風(fēng)廉潔建設(shè) 基層廉潔文化 淺談

基層廉潔文化建設(shè)，是落實(shí)從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作面臨新的形勢和要求。加強(qiáng)基層廉潔文化建設(shè)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作方向，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確?；鶎恿疂嵨幕ㄔO(shè)抓實(shí)抓牢，抓出成效。

一、加強(qiáng)基層廉潔文化建設(shè)是新時(shí)代推進(jìn)基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)、促進(jìn)基層和諧發(fā)展的需要

加強(qiáng)基層廉潔文化建設(shè)是新時(shí)代落實(shí)從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)的重要載體。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場競爭的日益激烈，企業(yè)基層也經(jīng)受著市場考驗(yàn)和誘惑。基層發(fā)展，要強(qiáng)大，就必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在促進(jìn)基層生產(chǎn)經(jīng)營全面發(fā)展的過程中，確?；鶎映掷m(xù)、快速、健康發(fā)展。而實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵就是要有一支團(tuán)結(jié)向上、一心為公、清正廉潔、奮勇開拓的基層黨員干部隊(duì)伍，進(jìn)而帶出一支能打硬仗的好隊(duì)伍。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，就可以使基層黨員干部更加自覺地履行好各自的崗位職責(zé)，勤奮工作，知難而上，求真務(wù)實(shí)，愛企如家，“激濁揚(yáng)清、扶正祛邪”，在基層內(nèi)外樹立良好的風(fēng)氣。

加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是建設(shè)和諧基層的重要保證。只有基層和諧，才能凝聚人心，誕生力量，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，一方面，通過加強(qiáng)對黨員基層黨員干部的教育，筑牢思想道德防線，打牢思想政治基礎(chǔ)，有利于強(qiáng)化黨員基層黨員干部的民主意識(shí)、法制意識(shí)、廉潔意識(shí)，促進(jìn)黨員基層黨員干部按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力；另一方面，開展廉潔文化建設(shè)，運(yùn)用文化的力量，讓廉潔的理念深入廣大黨員基層黨員干部的頭腦，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為對職工群眾的深厚感情，使黨員領(lǐng)導(dǎo)基層黨員干部想問題、作決策都能夠以是否符合廣大職工群眾的利益為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，形成強(qiáng)大的向心力和凝聚力。

加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。通過基層廉潔文化的宣傳、教育、引導(dǎo)和熏陶，幫助廣大黨員基層黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，堅(jiān)決抵制官僚主義、拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想，從而筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力，有利于黨員基層黨員干部陶冶情操、凈化靈魂，提升思想境界，有利于黨員基層黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)，最終使廉潔從業(yè)成為廣大黨員基層黨員干部的一種共同意志、一種行為準(zhǔn)則、一種自覺實(shí)踐，從而更好地推進(jìn)我們基層黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。

二、加強(qiáng)基層廉潔文化建設(shè)要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，切實(shí)在增強(qiáng)實(shí)效上下功夫

在廉潔文化建設(shè)中，要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以提高預(yù)防腐敗能力為宗旨，以開展群眾性文化活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮職工群眾在基層廉潔文化建設(shè)中的主體作用，圍繞中心，融入管理，弘揚(yáng)廉潔從業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范、道德高尚的核心價(jià)值觀，培育全體基層黨員干部職工廉潔從業(yè)的道德操守和實(shí)踐行為，營造反腐倡廉的文化氛圍和良好風(fēng)尚，促進(jìn)基層健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。要堅(jiān)持以道德文化和法制文化為重點(diǎn)，引導(dǎo)基層黨員干部，清正廉潔，恪盡職守，勤勉有為，開拓進(jìn)取，人人自覺遵守法律法規(guī)和基層各項(xiàng)規(guī)章制度，人人都做誠實(shí)守信、學(xué)法守法的模范。

要結(jié)合基層生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際和特點(diǎn)，采取寓教于樂的方式，在潛移默化、潤物無聲中顯現(xiàn)出教育效果，營造出依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔自律的基層環(huán)境和氛圍。一要大力加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)廣大黨員和黨員基層黨員干部形成高尚的情操和追求，不為雜念所擾，不為親情所困，不為私利所動(dòng)，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)；二是要大力加強(qiáng)黨的基本理論、黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育，引導(dǎo)廣大黨員和黨員基層黨員干部自覺遵守“中央八項(xiàng)規(guī)定”要求，做到廉潔自律，遵紀(jì)守法，依法辦事。三是運(yùn)用群眾喜聞樂見、雅俗共賞的形式，通過豐富多彩的文化活動(dòng)，使廉潔理念內(nèi)化于心、固化于制、外化于行。

基層廉潔文化建設(shè)要把制度建設(shè)作為基礎(chǔ)，堅(jiān)持將廉潔文化理念融入制度，用制度體系保證廉潔精神的弘揚(yáng)，形成長效機(jī)制。一要堅(jiān)持文化先行，將廉潔文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層管理優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。二要強(qiáng)化制度保障，逐步形成基層廉潔文化建設(shè)的長效機(jī)制。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)基層加強(qiáng)對管人、管財(cái)、管物、管事的過程監(jiān)控，強(qiáng)化基層黨員干部和重要崗位人員貫徹落實(shí)基層制度的執(zhí)行力，防止基層黨員干部層面和重要崗位、重要業(yè)務(wù)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)等問題。

三、加強(qiáng)基層廉潔文化建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧處理好各種關(guān)系

正確處理正面教育和警示教育的關(guān)系。正面教育是廉潔文化建設(shè)的主基調(diào)，警示教育是廉潔文化建設(shè)的重要手段。把握不住正面教育，廉潔文化就不能健康發(fā)展；利用不好反面警示，廉潔文化就缺乏震撼力。因此，廉潔文化建設(shè)必須堅(jiān)持以正面教育為主，輔以必要的反面警示教育，既要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，介紹反腐倡廉的進(jìn)展和成果，宣傳勤政廉潔的典型和事跡，弘揚(yáng)敬廉崇潔的思想和品德，又要兼及反面警示，揭露消極腐敗現(xiàn)象，剖析違紀(jì)違法案件。

正確處理整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。整體推進(jìn)是廉潔文化建設(shè)這項(xiàng)系統(tǒng)工程的內(nèi)在要求，重點(diǎn)突破是廉潔文化建設(shè)不可或缺的工作方法。不能整體推進(jìn)，廉潔文化就沒有高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量；不能重點(diǎn)突破，廉潔文化建設(shè)就沒有亮點(diǎn)、沒有特色、沒有優(yōu)勢。因此，廉潔文化建設(shè)必須堅(jiān)持在整體推進(jìn)中重點(diǎn)突破、在重點(diǎn)突破中整體推進(jìn)，既要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，抓好全面，又要區(qū)別輕重，分清緩急，抓住重點(diǎn)。

正確處理基層文化與廉潔文化的關(guān)系。廉潔文化是基層文化的重要組成部分，是基層在長期發(fā)展過程中逐步形成的能促使基層黨員干部和廣大職工廉潔從業(yè)，推動(dòng)基層依法經(jīng)營的思想觀念、行為規(guī)范和從業(yè)行為的一種依法管理理論和管理行為，具有導(dǎo)向、教化、激勵(lì)約束功能。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)可以更好地豐富和促進(jìn)基層文化建設(shè)，加強(qiáng)基層文化建設(shè)必然要包含廉潔文化，兩者是相互關(guān)聯(lián)、相得益彰的關(guān)系。

作者簡介：辛岳德（1970—），男，山東安丘人，大學(xué)本科，工程師。