●本報(bào)駐美國(guó)特派記者 張夢(mèng)旭 ●任重
在沸沸揚(yáng)揚(yáng)、滿城風(fēng)雨的“丑聞聽證會(huì)”后,美國(guó)總統(tǒng)特朗普提名的爭(zhēng)議人選卡瓦諾最終在參議院以兩票的微弱多數(shù),踉踉蹌蹌地坐上了美國(guó)最高法院第114任大法官的位子。然而,圍繞卡瓦諾提名引發(fā)的美國(guó)政治和社會(huì)的撕裂卻遠(yuǎn)沒有塵埃落定。當(dāng)天在投票確認(rèn)卡瓦諾任命的現(xiàn)場(chǎng),發(fā)生了示威人群沖擊甚至暴力闖入國(guó)會(huì)大廈的怒潮,164名示威者被捕。這一場(chǎng)美國(guó)民主和共和兩黨互相揭丑的鬧劇,最終的結(jié)果由政黨站隊(duì)而非道德評(píng)判作出,被輿論稱為“美國(guó)的黑暗一天”和“每一個(gè)美國(guó)人的傷痛”。當(dāng)共和黨歡呼終于確立了保守派在最高法院的主導(dǎo)地位時(shí),媒體則擔(dān)心代表美國(guó)最高權(quán)力的大法官們將淪為“穿著法官服的黨派人士”。
164名示威者被捕
美國(guó)參議院10月6日以50比48票確認(rèn)卡瓦諾出任美國(guó)最高法院大法官??ㄍ咧Z隨即在妻子和孩子的陪同下,在首席大法官羅伯茨主持的儀式上宣誓就職。分析人士說,由特朗普總統(tǒng)提名的卡瓦諾就職后,最高法院的保守派法官將占有5比4的優(yōu)勢(shì)。終身任命意味著53歲的卡瓦諾可能在最高法院任職數(shù)十年。
參議院這次投票基本上以黨派劃線,麗莎·穆爾科斯基是唯一沒有投贊成票的共和黨參議員,喬·曼欽是唯一投贊成票的民主黨參議員。
一向支持共和黨的??怂剐侣劸W(wǎng)7日稱,卡瓦諾提名通過是“特朗普政府、共和黨和美國(guó)的勝利”。提名確認(rèn)通過后,特朗普第一時(shí)間發(fā)推特說:“我為美國(guó)參議院向美國(guó)最高法院確認(rèn)我們的偉大提名人布雷特·卡瓦諾法官表示贊賞和祝賀。今天晚些時(shí)候,我將簽署他的任命書……非常激動(dòng)人心!”白宮發(fā)言人桑德斯稱特朗普打電話向卡瓦諾表示祝賀,并在“空軍一號(hào)”上簽署了任命書。
而據(jù)《今日美國(guó)報(bào)》6日?qǐng)?bào)道,就在參議院表決之際,一些抗議者在參議院內(nèi)的旁聽席上高呼“不要卡瓦諾”“我是愛國(guó)者”“我是一名媽媽”“我不同意”等口號(hào)。與此同時(shí),大約2000人在國(guó)會(huì)大廈前游行,示威者推開警方設(shè)置的金屬路障。大約150人沖破了封鎖,闖入國(guó)會(huì)大廈,造成投票多次中斷,副總統(tǒng)彭斯不得不出聲要求維持秩序,之后總共有164名示威者被捕。很多抗議者稱,他們感到無助,但誓言“中期選舉等著瞧”。
事后,特朗普在推特上反駁媒體報(bào)道稱:“最高法院門前的人群看起來不過200人,且多數(shù)是看客,還坐不滿堪薩斯城市議會(huì)廳的前兩排,假媒體試圖夸大人群人數(shù),不是這樣的!”
有美媒分析認(rèn)為,中期選舉即將舉行,卡瓦諾提名獲確認(rèn)“形同特朗普的一次勝利”,有利于共和黨選情,但卡瓦諾的任命將影響女性選民的選票。還有分析認(rèn)為,中期選舉的緊張情緒正在積聚,尤其是對(duì)于尋求重新贏得眾議院控制權(quán)的民主黨,而卡瓦諾提名引發(fā)的兩極分化似乎提前動(dòng)員或者說是刺激了民主黨選民。
保守派“重建最高法院”
《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,卡瓦諾的提名創(chuàng)造了最高法院大法官提名確認(rèn)投票的紀(jì)錄,這是過去100年來支持票和反對(duì)票相差最小的一次。這場(chǎng)投票“結(jié)束了一場(chǎng)重大的政治斗爭(zhēng),給了最高法院一個(gè)堅(jiān)定的保守派多數(shù)”。
據(jù)“德國(guó)之聲”報(bào)道,今年夏天退休的肯尼迪被視為比較中立的大法官。在最高法院的職業(yè)生涯為他贏得了一個(gè)綽號(hào)——“美國(guó)最有權(quán)力的人”。因?yàn)樗?jīng)常在9人法庭的保守派和自由派之間做出決定性投票。在社會(huì)問題上,他傾向支持自由派,比如美國(guó)同性婚姻合法化,以及1992年重新確認(rèn)墮胎合法化的決定。隨著卡瓦諾的成功上任,美國(guó)政治天平向右傾斜,在不久的將來,這個(gè)由保守派主導(dǎo)的最高法院可能將就“能否強(qiáng)迫美國(guó)總統(tǒng)在刑事訴訟中出庭作證”的問題作出裁決。
美國(guó)最高法院處在美國(guó)司法系統(tǒng)的頂端,也是世界上最強(qiáng)有力的法院之一。它的裁決是終審裁決,是國(guó)家的法律。美國(guó)人甚至將其與英國(guó)王權(quán)相比,說它并不僅僅像英王那樣“是個(gè)象征”,而是握有實(shí)權(quán),“它能使國(guó)會(huì)、總統(tǒng)、州長(zhǎng)及立法者就范”。最高法院大量的工作是審理上訴案件。美國(guó)最高法院由1名首席大法官和8名大法官組成,由總統(tǒng)提名、參議院同意后任命。大法官是終身職位,非經(jīng)國(guó)會(huì)彈劾不得免職。但年滿70歲、任職滿10年或年滿65歲、任職滿15年者,可主動(dòng)提出退休。
《紐約時(shí)報(bào)》稱,最高法院近年來的大法官在許多方面都非常相似,都是曾經(jīng)就讀于哈佛或耶魯大學(xué)法學(xué)院的成功律師,卻沒有一位參加過公職競(jìng)選,“這讓最高法院具有私人俱樂部或教授休息室那種與世隔絕的特征”。
《紐約時(shí)報(bào)》稱,確認(rèn)卡瓦諾法官的提名,實(shí)現(xiàn)了保守派長(zhǎng)期以來的一個(gè)夢(mèng)想,他們已經(jīng)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的“重建最高法院”的運(yùn)動(dòng)。當(dāng)前幾個(gè)主要案件已經(jīng)迫在眉睫,如“追夢(mèng)人”計(jì)劃、工作場(chǎng)所同性戀權(quán)利等,而“自由主義的勝利已經(jīng)不太可能”。
丑陋的美國(guó)政治
“德國(guó)之聲”7日評(píng)論稱,卡瓦諾成為大法官,這或許是特朗普最大的政績(jī),但卻是“每一個(gè)美國(guó)人的傷痛”。它掩蓋了一個(gè)有毒的場(chǎng)景,即沒有人是這場(chǎng)大法官提名的贏家,而且它顯示了政黨政治勝過國(guó)家利益,“這是美國(guó)的黑暗一天”??ㄍ咧Z的任命也意味著,最高法院大法官現(xiàn)在和這個(gè)國(guó)家一起滑向了極端政治。這對(duì)已經(jīng)糟糕和紊亂的美國(guó)政治體制來說是一個(gè)糟糕的先例,因?yàn)楫吘惯@個(gè)機(jī)構(gòu)“本是多數(shù)人都積極看待的部門”。
美媒認(rèn)為,卡瓦諾提名確認(rèn)過程一波三折,是美國(guó)政治分裂的集中體現(xiàn)。在卡瓦諾提名過程中,共有3位女性站出來公開指控卡瓦諾性侵或性丑聞,而在之前的聽證會(huì)上,兩黨議員都選擇性地以黨派劃線,選擇支持或反對(duì)卡瓦諾。
卡瓦諾提名確認(rèn)通過后,民主黨全國(guó)委員會(huì)主席佩雷斯在一份聲明中說:“今天美國(guó)人民正在發(fā)出震耳欲聾的咆哮聲。我們不會(huì)停止游行,我們也不會(huì)停止戰(zhàn)斗,我們將在選舉日投票給那些與我們分享價(jià)值觀的領(lǐng)導(dǎo)人?!北娮h院少數(shù)黨領(lǐng)袖佩洛西表示,對(duì)于美國(guó)各地的婦女、女孩和家庭來說,這是一個(gè)“令人心碎的日子”,“參院共和黨多數(shù)派的行為對(duì)參院司法委員會(huì)和最高法院的聲譽(yù)造成了損害”。
共和黨人則將民主黨抗議示威者描述為“暴徒”。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾稱:“我們堅(jiān)持無罪推定,我們拒絕被在共和黨議員家和走廊里追逐的人群嚇倒?!碧乩势?日晚在堪薩斯州的競(jìng)選集會(huì)上抨擊民主黨是“烏合之眾”。他還在推特上稱民主黨是“縱火犯”和“憤怒的左翼暴民”,稱他們“太極端、太危險(xiǎn)而難以控制”。
《紐約時(shí)報(bào)》稱,任命卡瓦諾這件事再一次說明,在特朗普時(shí)代,美國(guó)社會(huì)的“部落化”越來越嚴(yán)重,各方人士都只在自己的角落待著,只相信自己選擇相信的事情,并且在媒體和政治中選擇加強(qiáng)這種印象,而圍繞著卡瓦諾提名的戰(zhàn)爭(zhēng)“在性、政治、權(quán)力和法律的交匯處?kù)柟塘诉@些分歧”?!度A盛頓郵報(bào)》7日的社論則指出,大法官們需要小心和有節(jié)制,而不是穿著法官服的黨派人士。現(xiàn)在,日益紊亂的國(guó)會(huì)和總統(tǒng)威脅要通過最高法院提出更多要求,以應(yīng)對(duì)重大社會(huì)問題,“這是很多人都憂懼的情況”?!?/p>