“一帶一路”格局下福建高校人力資源開發(fā)對(duì)策研究

【摘 要】 “一帶一路”和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的設(shè)立給福建高等教育帶來了重大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，高校人力資源的開發(fā)直接影響著整所高校的發(fā)展水平與競爭力，所以對(duì)高校人力資源開發(fā)對(duì)策的研究顯得格外重要。本文將從福建高校人力資源開發(fā)問題入手，提出福建高校人力資源開發(fā)的對(duì)策和建議。

【關(guān)鍵詞】 一帶一路 福建高校 人力資源開發(fā)

一、“一帶一路”格局下福建高校人力資源開發(fā)的問題

（一）區(qū)域內(nèi)高校人力資源配置不均

福建省內(nèi)高校主要坐落在福州、廈門、泉州等地，其他地方教育力量薄弱。拿重點(diǎn)學(xué)科的區(qū)域分布來看，分布在福州市的省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科有106個(gè)，廈門市有59個(gè)，泉州市有27個(gè)，福州、廈門及泉州所占比重達(dá)到了90%以上。教育資源的高度集中，自然而然就會(huì)擴(kuò)大高等學(xué)校的分層，分層后又會(huì)加劇重點(diǎn)學(xué)科的集中，這種不平衡的局面就會(huì)愈演愈烈，最終造成學(xué)科發(fā)展異化，人才嚴(yán)重失衡。

（二）高校教師人力資源引進(jìn)開發(fā)機(jī)制不健全

首先是缺乏科學(xué)切實(shí)可行的人力資源總體規(guī)劃。不考慮學(xué)科發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況與教師資源隊(duì)伍建設(shè)，造成專業(yè)設(shè)置重復(fù)，人才閑置以及人力資源浪費(fèi)等問題。其次是在引進(jìn)人才過程中存在重學(xué)歷輕能力的現(xiàn)象。最后是重視人才的引進(jìn)，忽視人才的培養(yǎng)。沒有做好教師的職業(yè)生涯規(guī)劃，忽視了高校教師入職后巨大的上升空間。

（三）政府對(duì)于高等教育教育開發(fā)投入不足

“一帶一路”沿線80個(gè)國家中，我國處于高等教育大眾化階段。80個(gè)國家的高等教育財(cái)政投入占教育總支出比例平均值為21.42%，處于大眾化和普及化的國家教育投入比例平均值分別為20.21%和23.19%，而我國這一比例僅有20.15%，未達(dá)到沿線國家的平均水平，也未達(dá)到處于大眾化發(fā)展階段國家的平均水平。

（四）語言類專業(yè)性人才缺乏

小語種翻譯類人才嚴(yán)重短缺，高校對(duì)于小語種人才的培養(yǎng)與市場(chǎng)需求嚴(yán)重脫節(jié)。高校在小語種人才培養(yǎng)的軟硬件設(shè)施上同北京上海等地存在較大差距，缺少像同聲傳譯教室等硬件設(shè)備。許多高校筆譯口譯教師不具備相關(guān)工作經(jīng)歷，缺少掌握三門外語以上的復(fù)語型人才以及通曉各個(gè)領(lǐng)域?qū)I(yè)術(shù)語的復(fù)合型人才。

二、“一帶一路”格局下福建高校人力資源開發(fā)的策略

（一）開拓閩臺(tái)交流，打造兩岸人才合作平臺(tái)

臺(tái)灣高等教育處于飽和，師資力量雄厚，在國際享有盛譽(yù)；福建高等教育在國內(nèi)競爭力不強(qiáng)，高層次人才規(guī)模較?。慌_(tái)灣職業(yè)技術(shù)教育發(fā)達(dá)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合密切；福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但職業(yè)技術(shù)教育滯后，兩地高校人力資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，再加上海峽兩岸得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，開拓閩臺(tái)高校的交流與合作是必然要求。

首先可以采用分段對(duì)接的合作模式，閩臺(tái)兩地高校聯(lián)合辦學(xué)，共同制定高校人才培養(yǎng)方案。由廈門理工學(xué)院和臺(tái)灣銘傳大學(xué)合作創(chuàng)立的“海峽商貿(mào)學(xué)院”創(chuàng)新的采取了“4+0”辦學(xué)模式，使人才培養(yǎng)的連貫性加強(qiáng)，為高校引來更先進(jìn)的教育資源和人才資源。另外可以采用“校校企”合作模式，福建高校、臺(tái)灣高校和臺(tái)灣企業(yè)合作辦學(xué)。這種模式主要針對(duì)職業(yè)技術(shù)教育，以就業(yè)為目標(biāo)建立人才培養(yǎng)的體系。

（二）建立科學(xué)完善的教育引進(jìn)開發(fā)機(jī)制

在完善人才引進(jìn)機(jī)制上：第一，高校建立科學(xué)合理的人力資源規(guī)劃。綜和學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展態(tài)勢(shì)，著眼于教師資源隊(duì)伍建設(shè)，立足福建省戰(zhàn)略定位，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，大力引進(jìn)急需的高層次人才。第二，在人才招聘中改變重學(xué)歷輕能力的考核體系，對(duì)潛在人力資源采用現(xiàn)代測(cè)評(píng)技術(shù)，嚴(yán)格把關(guān)，把重點(diǎn)放在對(duì)人才綜合素質(zhì)的考評(píng)上。第三，重視對(duì)高校人力資源的培養(yǎng)。鼓勵(lì)教師積極參加校內(nèi)外培訓(xùn)，努力進(jìn)行科研工作，完成教學(xué)任務(wù)，激發(fā)高校人力資源的創(chuàng)造力，避免人力資源浪費(fèi)與閑置。

在完善人才開發(fā)機(jī)制上：第一，培訓(xùn)內(nèi)容上注重對(duì)教師技能的開發(fā)，更有針對(duì)性的提高教師的教學(xué)能力和知識(shí)的更新?lián)Q代能力。第二，政府和高校聯(lián)合建立教師進(jìn)修培訓(xùn)保障機(jī)制，促使越來越多的教師參加高層次培訓(xùn)。第三，培訓(xùn)方式要靈活多樣，還要關(guān)注到教師的個(gè)體差異，因材施教。第四，健全進(jìn)修培訓(xùn)的評(píng)價(jià)機(jī)制。及時(shí)的反饋評(píng)價(jià)結(jié)果有利于使參加培訓(xùn)的教師更好的認(rèn)識(shí)自我并使提供培訓(xùn)課程的高校更好的改進(jìn)工作。

（三）政府加大對(duì)高等教育開發(fā)投資的力度

“一帶一路”新格局下，大力發(fā)展高等教育的政策是不變的，政府必須用立法來保障高等教育經(jīng)費(fèi)不隨外界因素改變而改變，從根本上保障教育支出的投資，切實(shí)的將高等學(xué)校教育投資法制化。政府要不斷擴(kuò)大財(cái)政收入，逐年增加對(duì)高等教育開發(fā)的經(jīng)費(fèi)。另外，政府還可以通過節(jié)省其他經(jīng)費(fèi)來增加對(duì)高等教育的投資。比如深化改革或簡政放權(quán)。

政府應(yīng)發(fā)揮其強(qiáng)大號(hào)召力，拓展多種渠道，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，向社會(huì)籌集一部分高等學(xué)校教育開發(fā)的經(jīng)費(fèi)，獲得一定的教育資源。另外，各級(jí)政府要明確職責(zé)。對(duì)某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，面臨巨大財(cái)政壓力的地區(qū)，中央政府應(yīng)該建立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，用于改善地區(qū)間高等教育差距越拉越大的現(xiàn)實(shí)。同時(shí)中央政府可以對(duì)全國范圍內(nèi)的高校進(jìn)行科研資助，從而推動(dòng)高校科研工作的順利開展。

（四）高校帶頭調(diào)動(dòng)對(duì)小語種教育的發(fā)展

第一，高校要建立良好的硬件資源，打造優(yōu)質(zhì)的軟件資源。硬件資源就是一些多媒體設(shè)備，同聲傳譯實(shí)驗(yàn)室等。福建省部分高校硬件資源有限，所以需要購進(jìn)足夠的教學(xué)設(shè)備，保證現(xiàn)代化教學(xué)工具能夠順利使用。軟件資源就是教師。福建高校在小語種授課中最大問題就是老師沒有或很少參與翻譯實(shí)踐。所以高校可以在社會(huì)上聘任長期在翻譯機(jī)構(gòu)中工作的人作為臨時(shí)教師，負(fù)責(zé)傳授同學(xué)們有關(guān)于小語種翻譯的實(shí)踐技巧，彌補(bǔ)高校教師的某些不足。

第二，各高校要加快小語種專業(yè)的建設(shè)。福建省必須要看到“一帶一路”倡議中蘊(yùn)藏的巨大發(fā)展機(jī)會(huì)，著手建設(shè)小語種+各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的布局。高?？梢怨膭?lì)一部分有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)者進(jìn)行語言學(xué)習(xí)，通過課堂講授或者出國交流而成為既懂語言又有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。高校還可以從外語翻譯專業(yè)學(xué)生入手，在大二大三開始讓其自主選擇翻譯培養(yǎng)方向，靈活運(yùn)用本校的資源來培養(yǎng)學(xué)生的翻譯能力，高校在翻譯課程的設(shè)置上也要注意系統(tǒng)性、特色性和實(shí)踐性。

作者簡介：袁小涵（1995—），女，漢族，河北唐山。研究生在讀，研究方向：財(cái)經(jīng)商貿(mào)職業(yè)技術(shù)教育。