城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保因素及對(duì)策分析

孫光勝

摘 要 隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活質(zhì)量也不斷提高，各項(xiàng)社會(huì)設(shè)施以及社會(huì)制度也這在不斷改進(jìn)，并逐漸影響人們的生活。目前，新型的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)生了一系列的改變，在這一發(fā)展形勢之下，本文對(duì)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保因素進(jìn)行了分析，并根據(jù)這些影響因素提出新的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 城鄉(xiāng)居民 養(yǎng)老保險(xiǎn) 參保因素 對(duì)策分析

一、個(gè)人特征與養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與

（一）年齡與養(yǎng)老保險(xiǎn)參與

在整個(gè)社會(huì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之中，養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇情況與本人的年齡有直接關(guān)聯(lián)。年齡是否符合社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，以及年齡的高低在保險(xiǎn)的年齡區(qū)之間處于怎樣的地位，都對(duì)保險(xiǎn)制度的實(shí)施效果起到很大的作用。在目前的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展之中，已經(jīng)設(shè)有繳費(fèi)貢獻(xiàn)以及待遇收益這兩種方式。在這兩種方式的實(shí)施過程中，年齡都是一個(gè)影響極大的要素。一般來說，年齡越小，養(yǎng)老意識(shí)就越弱，養(yǎng)老緊迫感也就越淡薄。年齡越小的人需要繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的所需時(shí)間就越長。[1]根據(jù)目前居民參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的形勢來看，年齡越小，參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性也就越低，不利于社會(huì)養(yǎng)老制度的進(jìn)一步完善以及社會(huì)保障制度體系的構(gòu)建。相對(duì)來說，年齡較大的居民在社會(huì)養(yǎng)老方面已經(jīng)形成了較強(qiáng)的意識(shí)，并且在關(guān)注養(yǎng)老保險(xiǎn)的緊迫程度上也有很大提高。目前，社會(huì)中密切關(guān)注城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的群體大都是一些年齡較高的居民。在投身社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建設(shè)方面，這一群體也表現(xiàn)出極大的積極性。但是，目前一些臨近退休的居民短時(shí)間內(nèi)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用相對(duì)來說是比較困難的，而且經(jīng)濟(jì)能力較弱與余壽較短的現(xiàn)象使這一群體居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收益也較小。這直接導(dǎo)致了這一部分居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)投入較低的結(jié)果。

（二）性別、婚姻狀況與養(yǎng)老保險(xiǎn)參與

性別作為一項(xiàng)個(gè)人的重要特征變量，在個(gè)人決策方面，以及在個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)的投資方面都是先決因素。對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的決策分析方面，男性一般要比女性表現(xiàn)得更有決斷力，對(duì)于決策的制定會(huì)更加果斷，而女性對(duì)于決策的制定與實(shí)施就表現(xiàn)得比較謹(jǐn)慎。[2]在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保決策方面，就體現(xiàn)出了男女性別的差異。針對(duì)已有的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，目前在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保方面，男性的參保率明顯高于女性。此外，婚姻狀況也可能會(huì)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率產(chǎn)生一定的影響。例如，相較于未婚者，已婚者的社會(huì)養(yǎng)老意識(shí)更高，并對(duì)家庭責(zé)任的認(rèn)識(shí)也更加深入。這種對(duì)責(zé)任感與家庭感的認(rèn)識(shí)促使已婚者對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保概率顯著升高，社會(huì)中已婚者的參保率普遍較高。

（三）受教育程度與養(yǎng)老保險(xiǎn)參與

在對(duì)以往參與的城市與鄉(xiāng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況的調(diào)查之中，我們就目前的參保形勢來看，發(fā)現(xiàn)城市的參保概率比農(nóng)村的參保概率要高出很多。在城市居民與鄉(xiāng)村居民的區(qū)別調(diào)查分析中，我們發(fā)現(xiàn)城市居民的受教育程度要比鄉(xiāng)村居民的受教育程度普遍要高很多。由此可以看出，受教育程度會(huì)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率產(chǎn)生很大的影響。根據(jù)目前的調(diào)查數(shù)據(jù)分析得知，城市的受教育程度在比鄉(xiāng)村受教育程度高的情況之下，其參保率也呈現(xiàn)出較高的水平。因此我們得出受教育程度越高，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率越大的結(jié)論。

二、城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保影響因素的計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析

根據(jù)上文中列舉的幾種影響社會(huì)養(yǎng)老參保率的因素，我們在這幾種影響因素的基礎(chǔ)上對(duì)目前的參保形勢進(jìn)行進(jìn)一步的闡述。影響城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老參保的因素有很多，這些影響因素在很大程度上決定著養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率。我們在對(duì)這些因素進(jìn)行分析的時(shí)候主要采用數(shù)據(jù)調(diào)查方法得出具體的數(shù)據(jù)，再將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步的整合，建立數(shù)據(jù)模型或者進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析。[3]需要指出的是，在研究的過程中，并不能實(shí)現(xiàn)同時(shí)控制多種其他因素的效果，因此在采用計(jì)量方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理的時(shí)候有一定的實(shí)驗(yàn)偏差。根據(jù)目前的實(shí)驗(yàn)調(diào)查數(shù)據(jù)我們得到幾個(gè)回歸模型，并使用模型分析的方法得出了一些因素影響參保率的結(jié)論。我們發(fā)現(xiàn)，在加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度建設(shè)中不可忽視參保對(duì)象的個(gè)人特征，并要充分考慮到參保者的家庭因素和其他因素可能會(huì)給參保率帶來何種影響等。

三、結(jié)語

發(fā)展新型農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我們在建設(shè)完備的社會(huì)制度必須經(jīng)歷的過程。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有力改革是改革開放以來我國一直努力想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，也是未來的中國城鄉(xiāng)社會(huì)制度保險(xiǎn)完善的重要方向。在社會(huì)制度普遍變革的情況之下，我們要想完善與發(fā)展社會(huì)制度，就必須結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)實(shí)情，研究影響與改變保險(xiǎn)制度的因素，再根據(jù)這些因素提出促進(jìn)社會(huì)制度升級(jí)的對(duì)策。

（作者單位為漢川市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局）

參考文獻(xiàn)

[1] 黃耀冬.城鄉(xiāng)一體化背景下的社會(huì)保障制度整合與優(yōu)化研究[D].中國社會(huì)科學(xué)院研究生院，2017.

[2] 楊斌.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政府財(cái)政責(zé)任和負(fù)擔(dān)的地區(qū)差異[J].西部論壇，2016，26（01）：102-108.

[3] 王曉潔，王麗.財(cái)政分權(quán)、城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋——基于中國2009-2012年省級(jí)面板數(shù)據(jù)的分析[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2015（11）：75-87.