湖北省服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀、問題及對策研究

張新悅 梁爽

一、湖北省服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀

1.湖北省服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模

從規(guī)模上看，湖北省的服務(wù)貿(mào)易還在日漸增量。自改革開放以來，湖北省內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易整體數(shù)量大幅度增加，屢次打破之前的總額記錄，不斷飛躍，實(shí)現(xiàn)了重大突破。2013年服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了千億突破，再到2014年上漲到3千億，比2013年翻了1.5倍，增長速度驚人。2015年已漲到5千億，2016年，已突破9千億元。這一數(shù)據(jù)震驚了廣大研究人員，改變了之前幾年湖北省服務(wù)產(chǎn)業(yè)占比穩(wěn)步減少的局面，直接躋身進(jìn)入全國前20名。服務(wù)產(chǎn)業(yè)取得的重大成就，提高了湖北省GDP，做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，提量GDP從2015年的30%到2016年37%，GDP增量到達(dá)3.8%。相比與2015年，2016年GDP提量到達(dá)10.5%。由此看來，湖北省的服裝貿(mào)易現(xiàn)狀成一片大好的狀態(tài)，且前景十分可觀。

2.湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中服務(wù)貿(mào)易的占比不斷上升

2014年之前，湖北省的服務(wù)貿(mào)易占GDP總量一直不斷下滑，且一直低于40%，2014年更曾降至36.9%是歷年來的最低。在2016年，湖北省工業(yè)化快速發(fā)展，進(jìn)入發(fā)展中期，工業(yè)化迅速發(fā)展促使市場化進(jìn)程加快，服務(wù)貿(mào)易總量呈上升趨態(tài)。

資料來源：湖北省2014年-2016年統(tǒng)計年鑒

據(jù)2014年至2016年各產(chǎn)業(yè)占比可看出，從表2的2014年到2016年的數(shù)據(jù)可以看出，每一年的各產(chǎn)業(yè)總額逐年增加但基本趨于穩(wěn)定，第二產(chǎn)業(yè)總額也歷年都在增加，但占比保持下降趨勢，而第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)貿(mào)易占比曾穩(wěn)步上升的趨勢，服務(wù)貿(mào)易自從2014年到2016年的GDP占比（表1）在逐年增加，服務(wù)貿(mào)易所包含的餐飲、住宿、郵政、批零、金融、交通等行業(yè)都得到了發(fā)展，整體曾一片大好之勢。以致在全省GDP中服務(wù)貿(mào)易的比重也隨之增長。

資料來源：湖北省2014年-2016年統(tǒng)計年鑒

3.湖北省服務(wù)貿(mào)易中服務(wù)外包發(fā)展迅速

近年，湖北省服務(wù)貿(mào)易在不斷發(fā)展的同時服務(wù)外包業(yè)務(wù)也得到了迅猛發(fā)展，湖北省榮獲了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的模范省份。2016年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示湖北省服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)量驚人，從行業(yè)簽訂協(xié)議所涉及的金額就增加了不少，服務(wù)貿(mào)易增量更是到達(dá)40%，這一年中湖北省增加外包的企業(yè)有88個，外包項(xiàng)目總額比前一年提高47%，其中知識類型外包項(xiàng)目離岸執(zhí)行總量增加數(shù)額大于一半，科技類外包項(xiàng)目執(zhí)行總量增加三分之一，在行業(yè)內(nèi)比重達(dá)到10%，而信息技術(shù)外包項(xiàng)目到比重占據(jù)全行業(yè)的60%。同時服裝貿(mào)易產(chǎn)業(yè)還解決了就業(yè)問題，在2016年服裝貿(mào)易的從業(yè)人員數(shù)量擴(kuò)大到2.22萬人。就目前的發(fā)展趨勢來看，湖北省近些年來服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度迅猛，給湖北省的經(jīng)濟(jì)帶來了很多積極影響。

二、湖北省服務(wù)貿(mào)易當(dāng)前存在的問題

1.服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不優(yōu)

湖北省在2014年服務(wù)貿(mào)易占GDP比重僅為41.45%，經(jīng)濟(jì)總量在全國地位明顯不符，在所選省份中更是落后于浙江、山東兩省，全國排名僅為19。湖北省的服務(wù)貿(mào)易結(jié)果不夠完善，在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營的社會化分工，缺少專業(yè)性，且缺少科學(xué)化。由于前些年服務(wù)貿(mào)易的需求低、認(rèn)知少，導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展被抑制，從而導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易中大多項(xiàng)目都沒有成為湖北省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易這一短板成為了湖北省其在中部發(fā)展的阻力。

近年來湖北省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受限，一部分是由于服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化所導(dǎo)致的結(jié)果。根據(jù)湖北省在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計年鑒中的數(shù)據(jù)可得出，湖北省2016年住宿餐飲服務(wù)、批發(fā)零售服務(wù)、倉儲郵政服務(wù)、交通運(yùn)輸服務(wù)、在該省全部服務(wù)貿(mào)易增加值比重達(dá)34.9%，在服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)，但以知識密集型、科技密集型為特征的現(xiàn)代物流、金融、文化、科技、信息等現(xiàn)代服務(wù)所占比重偏低，具有高知識含量和高附加值的文化創(chuàng)意、通用航空、動漫產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包等新興服務(wù)貿(mào)易尚未形成規(guī)模和競爭優(yōu)勢。湖北省各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期處于不合理的分布，現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展緩慢，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占比過大，這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將制約湖北服務(wù)貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和未來服裝貿(mào)易的發(fā)展前景。

2.服務(wù)貿(mào)易外向化程度不高

近年，雖然湖北省在實(shí)施了對外開放改革后小有成效，但若與沿海地區(qū)相比較，湖北省在對外開放的程度與外向型經(jīng)濟(jì)的水平上與沿海地區(qū)還是存在差距的。對湖北省用高水平衡量仍有許多的不足還有很多深入的問題無法解決，這些問題都不容忽視。我們發(fā)現(xiàn)主要存在的問題是湖北省對外開放的整體合力沒有形成良好的體系，“大經(jīng)貿(mào)”的觀念在一些部門中還沒能被深入消化吸收，更沒有深刻意識到外向型經(jīng)濟(jì)對當(dāng)前湖北省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要性。外向型經(jīng)濟(jì)、外向型產(chǎn)業(yè)有著很脆弱的基礎(chǔ)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不完善，落后，難以在競爭激烈的國際市場上出彩，出口后勁不足，缺少一定的競爭。很多服務(wù)貿(mào)易的國有對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，公司結(jié)構(gòu)存在很多復(fù)雜的問題，人員調(diào)動不足，公司面臨虧損的包袱，難以支付員工工資，資不抵債，很難存活。外貿(mào)出口方面，許多公司缺乏對外資工作的統(tǒng)一安排和合理化管理，對外商投資項(xiàng)目的投向缺乏控制，項(xiàng)目工作效率低，公司整體經(jīng)濟(jì)盈利低，在出口方面需要改進(jìn)的還很多。湖北省應(yīng)加大在外貿(mào)出口專廠方面的建設(shè)，促進(jìn)扶持資金的良性循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)。與此同時我們應(yīng)發(fā)覺出一批有創(chuàng)造力的人才，此外再加大外向型經(jīng)濟(jì)中的人才建設(shè)。上述我們提出的問題都結(jié)合了湖北省的現(xiàn)狀，應(yīng)得到相應(yīng)的重視，并且結(jié)合可實(shí)現(xiàn)的情況進(jìn)行解決。

3.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展競爭力不強(qiáng)

首先湖北省服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)缺少高層次的人才，我們應(yīng)多投入人才招聘方面的資金，廣納賢才，完善人才培育制度。由于長期以來的人才外流，導(dǎo)致湖北服務(wù)貿(mào)易行業(yè)沒有足夠的人力資源，缺乏才智的支撐。

其次服務(wù)貿(mào)易缺乏技術(shù)，缺少創(chuàng)造力，技術(shù)水平低，設(shè)備老化，無法開發(fā)出和我省在服務(wù)業(yè)的創(chuàng)造力，資源結(jié)構(gòu)失衡。

最后服務(wù)貿(mào)易的企業(yè)內(nèi)部松散，沒有競爭力和凝聚力。缺少有知名度的品牌來帶動整個行業(yè)的發(fā)展，沒有辦法刺激服務(wù)貿(mào)易增長，形成規(guī)模效應(yīng)，對服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的擴(kuò)大進(jìn)行了限制，因此服務(wù)貿(mào)易難以占據(jù)湖北省經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)地位。

三、提高湖北省服務(wù)貿(mào)易競爭力對策

1.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變的核心是制度創(chuàng)新，以可復(fù)制可推廣為基本點(diǎn)，走向全國走向社會，提升自己的技術(shù)水平，提出戰(zhàn)略性對策。同時，根據(jù)湖北省具體區(qū)域來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變：其中襄陽片區(qū)重點(diǎn)是高端裝備的制造，武漢片區(qū)則以信息類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)。宜昌片區(qū)域應(yīng)大力發(fā)展電子信息與商務(wù)等高技術(shù)方面的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。

2.制定相關(guān)服務(wù)政策優(yōu)化其發(fā)展道路

（1）創(chuàng)新機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展

湖北省服務(wù)貿(mào)易應(yīng)該對現(xiàn)有模式結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新，不斷培育新型貿(mào)易方式。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施“一線放開”、“二線安全高效管住”的通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式。行業(yè)不斷加快對國際貿(mào)易“單一窗口”的建設(shè)，建設(shè)新的項(xiàng)目即出口退稅申報功能。行業(yè)應(yīng)支持湖北省內(nèi)口岸、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，增強(qiáng)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、等監(jiān)管部門的相互監(jiān)管。

（2）創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制

湖北省應(yīng)完善人才系統(tǒng)，健全人才激勵機(jī)制，努力在各大高校、科研所尋找緊缺的高端人才，協(xié)議工資。實(shí)現(xiàn)人才信息的對稱性，鼓勵人才多去創(chuàng)業(yè)，并加大人才的創(chuàng)業(yè)資金福利。為外籍高精尖人才開辟便捷通道，簡化手續(xù)，實(shí)現(xiàn)便捷出入境，鼓勵他們在華居留。同時更要鼓勵并支持國內(nèi)人才出國交流，促進(jìn)國際人才的合作，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。

3.引進(jìn)來與走出去方針為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展奠定基礎(chǔ)

（1）端正態(tài)度明確招商引資重要性

往往伴隨著資本固有的增值性和趨利性，資本不絕探求著利益最大化，推動著操縱者利用資本運(yùn)作連續(xù)的配置和優(yōu)化資源。只有意識到把走出去和引進(jìn)來兩者結(jié)合，才能真正的適應(yīng)新的環(huán)境，引進(jìn)來是為服務(wù)貿(mào)易的良好發(fā)展搭建基石。保證各企業(yè)開展的多類對外投資符合國家相關(guān)條例相關(guān)法律，加強(qiáng)企業(yè)對外投資的主體地位。對外投資，創(chuàng)辦的企業(yè)，隸屬省級管理范圍的，則自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)負(fù)責(zé)辦理。管理方式按備案制執(zhí)行。企業(yè)對外投資合作的方式也要與時俱進(jìn)。改進(jìn)對外投資合作的相關(guān)防控、相關(guān)政策、服務(wù)保障等體系與服務(wù)。讓企業(yè)從“走出去”中獲得升級，使裝備制造和國際產(chǎn)能等合作得到保障與加強(qiáng)。積極響應(yīng)“一帶一路”。

（2）提升利用外資水平

在引進(jìn)外商投資方面，可大力推廣負(fù)面清單管理制度，并且在準(zhǔn)入前對外商實(shí)施國民待遇。事中、事后的監(jiān)管制度也與負(fù)面清單管理方式相結(jié)合構(gòu)建。提高透明度和開放度，加強(qiáng)外商投資準(zhǔn)入度。把控好對外開放的風(fēng)險測試、壓力測試。與此同時自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)責(zé)辦理變更實(shí)行備案制、外商投資特別管理措施以及外商投資企業(yè)的設(shè)立。加強(qiáng)引進(jìn)高端人才、境外資金和先進(jìn)技術(shù)的力度。

四、結(jié)論

世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易是目前的趨勢，為全球經(jīng)濟(jì)增長指引了方向，我國也順利的踏上了發(fā)展的征途，同時也奠定了服務(wù)貿(mào)易在國家經(jīng)濟(jì)體中的地位。促進(jìn)中國中部崛起是中國夢的一部分，湖北省則是中部崛起的一部分，湖北省的崛起需要與時俱進(jìn)，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，提升湖北省服務(wù)貿(mào)易競爭力，一同推進(jìn)發(fā)展中部中部經(jīng)濟(jì)，為中國夢的實(shí)現(xiàn)做出偉大的貢獻(xiàn)。

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作者簡介：張新悅，遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院，國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)14級本科五班