數(shù)字化學(xué)習(xí)資源開放共享與社會(huì)公信度的關(guān)聯(lián)性研究

戴偉

摘要：本文以信息經(jīng)濟(jì)學(xué)視角從知識產(chǎn)權(quán)管理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、準(zhǔn)入與定價(jià)機(jī)制、指導(dǎo)與監(jiān)督機(jī)制、信用資源等方面，就社會(huì)公信度因素對數(shù)字化學(xué)習(xí)資源開放共享效果的影響與作用機(jī)理進(jìn)行了初步研究，以期為完善學(xué)習(xí)資源開放共享的運(yùn)行機(jī)制與管理體制提供參考。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化學(xué)習(xí)資源；開放共享；社會(huì)公信度；共享市場；關(guān)聯(lián)性

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）32-0131-02

一、引言

數(shù)字化學(xué)習(xí)資源（以下簡稱學(xué)習(xí)資源）開放共享從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)角度考察，分為教育組織（供給者）生產(chǎn)學(xué)習(xí)資源為學(xué)習(xí)者（消費(fèi)者）提供消費(fèi)的開放活動(dòng)以及教育組織（供給者）將學(xué)習(xí)資源作為再生產(chǎn)的原料或產(chǎn)品提供給其他教育組織（消費(fèi)者）的共享活動(dòng)。社會(huì)公信度直接或間接的影響學(xué)習(xí)資源的生產(chǎn)與消費(fèi)行為，從而對學(xué)習(xí)資源開放共享效果產(chǎn)生影響。

我們將進(jìn)行學(xué)習(xí)資源開放共享的場所稱為學(xué)習(xí)資源開放共享市場，簡稱“共享市場”。它是以學(xué)習(xí)資源為交易對象，由學(xué)習(xí)資源生產(chǎn)者（教師、教育組織）和學(xué)習(xí)資源消費(fèi)者（學(xué)習(xí)者、教育組織）共同參與的交易市場，受到各種環(huán)境因素的影響，其發(fā)展程度是學(xué)習(xí)資源開放共享效果的體現(xiàn)。

二、調(diào)查與結(jié)果分析

本文向開展高等遠(yuǎn)程教育的高校教師（涉及數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的生產(chǎn)與消費(fèi)）和學(xué)生（涉及數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的消費(fèi)）發(fā)放調(diào)查問卷，各回收了40份有效調(diào)查問卷。下面將根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對社會(huì)公信度如何在的知識產(chǎn)權(quán)管理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、準(zhǔn)入與定價(jià)機(jī)制、指導(dǎo)與監(jiān)督機(jī)制、信用資源等與學(xué)習(xí)資源有關(guān)方面間接影響學(xué)習(xí)資源生產(chǎn)決策與消費(fèi)行為展開討論。

（一）知識產(chǎn)權(quán)管理

調(diào)查中有2/3的問卷表示共享時(shí)最關(guān)心的問題是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，認(rèn)為阻礙數(shù)字化學(xué)習(xí)資源共享的主要因素包含“資源知識產(chǎn)權(quán)界定不清，權(quán)益得不到有效保護(hù)”。調(diào)查表明，教師有將數(shù)字化學(xué)習(xí)資源面向社會(huì)開放共享的主觀愿望，但是對于當(dāng)前的產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏信心，社會(huì)公信度較低。

幾乎所有資源建設(shè)者都擔(dān)心“所引進(jìn)的教學(xué)資源知識產(chǎn)權(quán)歸屬是否清晰”，而自身建設(shè)的資源同樣缺少知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，后果是既無法共享他人的資源又無法將自己的資源共享出去，最終共享市場的供給與需求都因缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社會(huì)公信度降低，導(dǎo)致學(xué)習(xí)資源開放共享難以進(jìn)行，只能選擇自建供內(nèi)部使用，共享市場進(jìn)一步萎縮。

（二）學(xué)習(xí)資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

調(diào)查對象在學(xué)習(xí)資源建設(shè)上雖然有各自的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，但缺乏有效的管理和監(jiān)督機(jī)制，在資源的更新、優(yōu)化等方面也缺少制度安排。即便引用的外部資源不符合本校標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，也可不做修改直接使用，這說明標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范缺乏強(qiáng)制性或者必要性，沒有起到應(yīng)有的作用，也更加說明需要一個(gè)社會(huì)公信度高、普遍認(rèn)可的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。

當(dāng)共享市場規(guī)模與影響大到足以吸引夠多的教育組織和學(xué)習(xí)者參與其中，那么資源建設(shè)所遵從的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范就將顯得極其重要。這時(shí)，市場中的資源品種繁雜、內(nèi)容豐富，各類資源須相互匹配、組合再封裝，如果不遵從普遍認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進(jìn)行建設(shè)生產(chǎn)，那么各環(huán)節(jié)與各類資源的相互配合將無從談起。只有標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范具有很高的社會(huì)公信度，才能使遵從它建設(shè)的學(xué)習(xí)資源具備高的社會(huì)公信度，在共享市場獲得更多的需求，擴(kuò)大影響力；從需求方角度來看，資源建設(shè)者顯然更愿意選擇遵從標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范建設(shè)的學(xué)習(xí)資源（具有更高的社會(huì)公信度）。

（三）準(zhǔn)入與定價(jià)機(jī)制

調(diào)查高校均無相關(guān)開放共享的準(zhǔn)入與定價(jià)機(jī)制，可以看出，目前的共享市場還不是一個(gè)成熟的市場，資源供給主體不需要通過相關(guān)審核或者資格即可進(jìn)入共享市場，市場中的資源質(zhì)量得不到保證，缺乏評價(jià)學(xué)習(xí)資源質(zhì)量等級的指標(biāo)體系，導(dǎo)致資源缺少定價(jià)機(jī)制，無法克服物物交換的困難。需求者因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ無法準(zhǔn)確評價(jià)資源價(jià)值，嚴(yán)重影響共享市場中的資源配置效率。要消除以上制約共享市場發(fā)展的不利因素，必須建立一個(gè)具有較高社會(huì)公信度的市場準(zhǔn)入與定價(jià)機(jī)制。

（四）指導(dǎo)與監(jiān)督機(jī)制

該調(diào)查結(jié)果表明，調(diào)查高校均無有效的指導(dǎo)與監(jiān)督機(jī)制，促使教師（學(xué)習(xí)資源主要建設(shè)者）在資源建設(shè)完成后持續(xù)提供教學(xué)服務(wù)與更新維護(hù)，后期運(yùn)行保障的缺乏降低了學(xué)習(xí)資源在共享市場上的社會(huì)公信度。

（五）信用資源

教育組織擁有的信用資源包括品牌、社會(huì)關(guān)注度、公眾美譽(yù)度、教學(xué)質(zhì)量等軟的方面；也包括學(xué)習(xí)資源等硬的方面，其與社會(huì)公信度正相關(guān)，是社會(huì)信息度的替代指標(biāo)。

調(diào)查表明幾乎所有從事資源建設(shè)的調(diào)查對象都愿意通過共享平臺向社會(huì)開放自己的學(xué)習(xí)資源，積累信用資源，提高社會(huì)公信度。認(rèn)可開放活動(dòng)可以提高社會(huì)公信度，高的社會(huì)公信度同時(shí)又促進(jìn)了學(xué)習(xí)資源開放，“共享市場”的供給增加與供給者的社會(huì)公信度提高是一個(gè)正反饋的過程。

針對學(xué)習(xí)者的調(diào)查表明，其選擇學(xué)習(xí)資源時(shí)考慮排名前三的因素依次為“學(xué)校知名度”、“課程評價(jià)”和“教師聲望”，信用資源中軟的方面占主導(dǎo)地位，充分表明社會(huì)公信度對學(xué)習(xí)資源選擇的顯著影響。

不論是學(xué)習(xí)者還是教育組織，都更愿意消費(fèi)社會(huì)公信度高的學(xué)習(xí)資源，因此其具有更大的市場需求，并獲得積極評價(jià)，同時(shí)又提高了生產(chǎn)者的社會(huì)公信度。因此生產(chǎn)者選擇提高社會(huì)公信度的行為符合其自身利益也符合消費(fèi)者利益，所以高社會(huì)公信度的學(xué)習(xí)資源在共享市場上的供給與需求都會(huì)增長，生產(chǎn)者為了競爭共享市場都會(huì)選擇提高社會(huì)公信度，這是共享市場具有高社會(huì)公信度的必然結(jié)果，沒有高社會(huì)公信度的共享市場難以存續(xù)。

三、結(jié)語

（一）完善學(xué)習(xí)資源知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)資源的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將增加其在共享市場的供給，同時(shí)市場中的消費(fèi)者也更樂于選擇具有明確知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的資源，避免法律糾紛，將利于擴(kuò)大這類學(xué)習(xí)資源的市場規(guī)模。

2.推進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源著作權(quán)強(qiáng)制許可制度的構(gòu)建，使資源消費(fèi)者在特定條件下無需經(jīng)過權(quán)利人同意，只需支付一定的費(fèi)用即可使用他人已發(fā)表的作品。知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)具有很高的社會(huì)公信度，隨著數(shù)字化學(xué)習(xí)資源開放共享過程中各參與主體對知識產(chǎn)權(quán)的接受與重視程度的提高，知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)的社會(huì)公信度將進(jìn)一步提高，知識產(chǎn)權(quán)制度安排可以促進(jìn)開放共享過程，繁榮學(xué)習(xí)資源共享市場。

（二）構(gòu)建學(xué)習(xí)資源質(zhì)量評價(jià)體系，嘗試建立準(zhǔn)入與定價(jià)機(jī)制

在共享市場主管部門監(jiān)督下由學(xué)習(xí)資源建設(shè)者聯(lián)合參與制定數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，構(gòu)建以標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量評級為核心的學(xué)習(xí)資源質(zhì)量評價(jià)體系，成立專業(yè)的面向市場的獨(dú)立評級機(jī)構(gòu)，使用單一指標(biāo)評價(jià)方式來提高可操作性，通過市場自身的優(yōu)勝劣汰，逐步建立起一套符合市場規(guī)律、由市場主體完成的準(zhǔn)入與定價(jià)機(jī)制。主管部門與市場主體的廣泛參與才能使這套機(jī)制具備足夠的社會(huì)公信度，得到市場的承認(rèn)，并具備強(qiáng)制力使達(dá)到等級的資源或主體進(jìn)入市場，不能達(dá)到質(zhì)量等級的資源或主體自動(dòng)退出市場，市場主體根據(jù)評級評估價(jià)值。主管部門在政策上應(yīng)對高質(zhì)量評級的學(xué)習(xí)資源提供支持，擴(kuò)大高評級資源市場份額與收益，使遵從標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的市場主體獲利，使不遵從標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的市場主體吃虧，鼓勵(lì)各類資源提高質(zhì)量評級，促進(jìn)質(zhì)量評級機(jī)制良性發(fā)展，避免道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇等市場問題。

（三）建立指導(dǎo)與監(jiān)督機(jī)制

選擇或成立高社會(huì)公信度的權(quán)威性機(jī)構(gòu)履行指導(dǎo)職能、行使監(jiān)督權(quán)力，規(guī)范學(xué)習(xí)資源從生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，約束市場參與者按照各自的角色承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任與義務(wù)，并保障其權(quán)益，適時(shí)以看得見的手糾正市場失衡，為希望進(jìn)入共享市場的數(shù)字資源建設(shè)者提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和支持。

綜上所述，社會(huì)公信度的高低與學(xué)習(xí)資源開放共享效果緊密關(guān)聯(lián)。要設(shè)計(jì)有效的學(xué)習(xí)資源開放共享運(yùn)行機(jī)制與管理體制，必須充分利用社會(huì)公信度這一評價(jià)指標(biāo)，提高社會(huì)公信度在機(jī)制體制中的地位，這對于增加學(xué)習(xí)資源供給，擴(kuò)展學(xué)習(xí)資源需求，促進(jìn)學(xué)習(xí)資源開放共享良性發(fā)展，保障參與各方合法權(quán)益，推動(dòng)學(xué)習(xí)資源開放共享模式不斷發(fā)展具有重要意義。

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