淺析撫順市南站地區(qū)公共交通規(guī)劃

張少勇

【摘 要】通過(guò)對(duì)南站地區(qū)現(xiàn)狀問(wèn)題的分析與梳理，結(jié)合該地區(qū)未來(lái)發(fā)展需求，在規(guī)劃上提出“內(nèi)暢外聯(lián)，通達(dá)高效”的南站地區(qū)公共交通的規(guī)劃理念和方法，為南站地區(qū)公共交通問(wèn)題的解決提供一個(gè)有益的參考。

【關(guān)鍵詞】南站地區(qū)；公共交通；規(guī)劃

【Abstract】Through the analysis and combing of the current situation in the South Station area， combined with the future development needs of the area， the planning concept and method of public transportation in the South Station area of “Chang Chang Outreach， accessibility and efficiency” are proposed in the plan， which is the public transportation in the South Station area. Solving the problem provides a useful reference.

【Key words】South Station Area；Public Transport；Planning

南站地區(qū)位于撫順市中心，隨著南站的改造，南站地區(qū)商業(yè)中心區(qū)由原撫順百貨大樓、罕王商場(chǎng)等商業(yè)中心向北拓至渾河南路。新開(kāi)發(fā)區(qū)域吸引了大量的人流、車(chē)流，區(qū)域出行到達(dá)量為43.5萬(wàn)，約占全市出行量的25%。涉及南站地區(qū)的公交線路在51條，解決好南站地區(qū)公共交通對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通狀況的改善具有重要意義。

1. 現(xiàn)狀分析

1.1 現(xiàn)狀用地分析。

南站地區(qū)內(nèi)的商業(yè)用地占總用地面積的11.9%，主要集中在傳統(tǒng)的站前地區(qū)內(nèi)，且靠近東、西一路與中央大街。沈撫城際北側(cè)的商業(yè)用地主要位于西一路以北的武功街兩側(cè)和近期建成的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)。居住用地主要分布在傳統(tǒng)站前地區(qū)的外圍，占南站地區(qū)的用地比例較高，約為60%。

1.2 現(xiàn)狀道路分析。

南站地區(qū)東西向道路受渾河和礦坑的制約，致該區(qū)域交通擁堵情況相對(duì)嚴(yán)重。南站地區(qū)向北通過(guò)將軍橋、永安橋和新華橋等3座橋梁與渾河北部區(qū)域聯(lián)系，向南與礦坑南部區(qū)域的溝通僅通過(guò)南昌路聯(lián)系。城市南部通道受地形限制道路交通整體不暢，迫使西部望花區(qū)與東部東洲區(qū)的交通聯(lián)系更多地通過(guò)南站地區(qū)進(jìn)行聯(lián)系，進(jìn)一步增加南站地區(qū)道路交通壓力。

1.3 現(xiàn)狀公交線路與場(chǎng)站分析。

（1）為滿足城市居民出行需求，撫順市公交線路共有51條到達(dá)和經(jīng)過(guò)南站地區(qū)，占全市公交線路比例近2/3，公交運(yùn)營(yíng)組織存在一定問(wèn)題。

（2）51條線路中有36條線路在南站地區(qū)設(shè)置首末站，除25路、26路、34路和城鄉(xiāng)1號(hào)線進(jìn)入永壽路停車(chē)場(chǎng)外，僅有6條線路進(jìn)入現(xiàn)狀樞紐站，其他線路都集中在傳統(tǒng)的站前地區(qū)內(nèi)設(shè)首末站，站點(diǎn)無(wú)用地保障，僅使用路邊?？糠绞?。樞紐站位于中興時(shí)代廣場(chǎng)西南側(cè)，僅有一個(gè)出入口設(shè)置在解放路上，樞紐站受周邊道路、建筑等限制，客流集散功能發(fā)揮有限。

1.4 現(xiàn)狀公交客流分析。

通過(guò)居民出行調(diào)查分析，涉及南站的總體出行量為43.5萬(wàn)，約占全市出行總量的25%，其中公交出行比例為30%。根據(jù)公交駐站調(diào)查，早高峰南站地區(qū)的公交集散客流量超過(guò)10000人次/h，超過(guò)撫順市其他區(qū)域站點(diǎn)的集散量，大多數(shù)公交線路的車(chē)輛滿載情況均處于較低水平，全部站滿的情況出現(xiàn)的較少，幾乎不發(fā)生滯客的現(xiàn)象。

2. 現(xiàn)狀存在的問(wèn)題分析

（1）公交線路過(guò)于集中。

現(xiàn)狀到達(dá)和經(jīng)過(guò)南站地區(qū)的公交線路占全市公交線路比例近2/3，而南站地區(qū)通道數(shù)量有限，大部分線路集中在東西一路上，公交線路過(guò)于集中，對(duì)道路交通壓力較大。

（2）首末站用地缺乏保障。

南站地區(qū)除永壽路停車(chē)場(chǎng)外，僅有樞紐站是有用地保障的首末站，且位置偏離主干道，利用率不高。大多數(shù)首末站均為路邊?？康臒o(wú)用地首末站，影響道路交通和公交運(yùn)營(yíng)。

（3）公交路權(quán)得不到保障。

現(xiàn)狀南站地區(qū)高峰時(shí)期會(huì)產(chǎn)生交通擁堵，而公交車(chē)輛沒(méi)有得到路權(quán)保障和優(yōu)先通行，且受交叉口影響較大，在一定程度上干擾了整個(gè)交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率。

（4）部分站點(diǎn)的供給能力與?？啃枨蟛贿m應(yīng)。

南站地區(qū)內(nèi)的大多數(shù)站點(diǎn)都能滿足現(xiàn)有的公交車(chē)輛通達(dá)條件，只有部分站點(diǎn)的供給能力與其?？啃枨蟛贿m應(yīng)，產(chǎn)生的排隊(duì)進(jìn)出站的概率較大。

3. 南站地區(qū)發(fā)展定位與需求預(yù)測(cè)

（1）發(fā)展定位。

根據(jù)撫順市城市總體規(guī)劃，南站地區(qū)內(nèi)的居住用地變少，客流需求量的增長(zhǎng)將會(huì)有所放緩。商業(yè)用地占總用地的比重保持不變，可見(jiàn)南站地區(qū)的商業(yè)圈依然發(fā)揮作用，與距離較近的順城商業(yè)圈共同組成撫順市老城片區(qū)的商業(yè)核心。

（2）需求預(yù)測(cè)。

預(yù)測(cè)到2020年南站地區(qū)作為“新?lián)?順城城市主中心”的一部分，其城市中心地位依然存在，因此南站地區(qū)應(yīng)當(dāng)保持公交優(yōu)先發(fā)展不變。在南站地區(qū)內(nèi)部，傳統(tǒng)的站前地區(qū)交通發(fā)生與吸引量變小，重心逐漸北移至軌道以北地區(qū)，因此在傳統(tǒng)的站前地區(qū)大量設(shè)置首末站將不合時(shí)宜，而是要在外圍設(shè)置樞紐站，實(shí)現(xiàn)到達(dá)客流和換乘客流區(qū)域分離。

4. 南站地區(qū)公共交通發(fā)展規(guī)劃

南站地區(qū)規(guī)劃總體思路是“內(nèi)暢外聯(lián)，通達(dá)高效”的區(qū)域交通發(fā)展目標(biāo)，即取消南站地區(qū)內(nèi)的首末站，在外圍打造綜合樞紐，內(nèi)部通過(guò)東西綜合樞紐間開(kāi)行的環(huán)線和重要路段的中途?？空军c(diǎn)，實(shí)現(xiàn)換乘客流與到達(dá)客流的分離，公交線路組織依托樞紐，實(shí)現(xiàn)不同功能層次的公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃南站西綜合樞紐、勞動(dòng)公園北綜合樞紐、永壽路綜合場(chǎng)站建成后，通過(guò)“一東一西”兩個(gè)樞紐的基本布局，實(shí)現(xiàn)公交線路的重新組織。立足全市的公交線路，按照“服務(wù)分區(qū)，功能分級(jí)”的公交線網(wǎng)設(shè)計(jì)思想，通過(guò)調(diào)整公交車(chē)的班次，控制南站地區(qū)的公交車(chē)輛數(shù)，提高公交車(chē)服務(wù)水平，達(dá)到“內(nèi)暢外聯(lián)，通達(dá)高效”的發(fā)展目標(biāo)。

4.1 綜合樞紐和場(chǎng)站規(guī)劃。

（1）在南站地區(qū)形成“一東一西”兩個(gè)公交樞紐的基本格局，通過(guò)兩個(gè)樞紐重新組織到達(dá)南站的公交線路。

（2）規(guī)劃利用南站白云商場(chǎng)西，受地質(zhì)災(zāi)害影響的居民樓區(qū)域規(guī)劃一處南站西綜合樞紐，占地面積8400平方米，規(guī)劃將解放路樞紐遷至該處。規(guī)劃樞紐南臨西七路，東側(cè)為西三街，西側(cè)為西五街，位于南站中心地區(qū)西側(cè)，地理位置優(yōu)越交通便利適于進(jìn)出車(chē)。規(guī)劃樞紐作為首末站和換乘中心功能，徹底改變南站地區(qū)內(nèi)樞紐站使用不便、首末站無(wú)用地的現(xiàn)狀。

（3）規(guī)劃在勞動(dòng)公園北現(xiàn)狀中燃集團(tuán)撫順公司用地內(nèi)規(guī)劃一處東樞紐——?jiǎng)趧?dòng)公園北綜合樞紐，占地面積30000平方米，勞動(dòng)公園北樞紐地處南站地區(qū)東側(cè)，是南站的東門(mén)戶(hù)，此處交通方便，北有新華橋與河北相連，南有永寧街與市區(qū)南部相通，向東有渾河南路和青年路與東洲連接，地理位置優(yōu)越交通便利適于進(jìn)出車(chē)。規(guī)劃樞紐作為首末站和換乘中心功能。

（4）規(guī)劃永壽路公交場(chǎng)站，設(shè)置綜合停車(chē)場(chǎng)占地面積79800m2，提供398臺(tái)公交車(chē)輛的夜間停放。永壽路公交場(chǎng)站配屬于南站西綜合樞紐，由永壽路公交場(chǎng)站調(diào)車(chē)至樞紐發(fā)車(chē)，到站樞紐車(chē)輛至永壽路公交場(chǎng)站停車(chē)。

4.2 公交線路規(guī)劃。

規(guī)劃分兩個(gè)階段：南站綜合樞紐建成前和南站綜合樞紐建成后。

（1）在南站綜合樞紐建成前，公交車(chē)輛由于缺乏停車(chē)位，依然采用路邊停靠的形式。線路走向和首末站在南站地區(qū)的分布尊重居民習(xí)慣，盡量保持不變，以免因調(diào)整過(guò)大，導(dǎo)致居民出行不便。規(guī)劃線路保留大片區(qū)至南站的干線公交線路，規(guī)劃保留25條支線公交線路，確保在干線公交線路外的部分小片區(qū)與南站地區(qū)的交通聯(lián)系。在區(qū)域外圍截?cái)?公交干線，同時(shí)調(diào)整公交支線9條，外圍截?cái)?條公交支線線路，保留到達(dá)南站的12條公交干線，保留支線25條，共計(jì)37條，占原有線路的73%。

（2）南站東西綜合樞紐建成后，為減少不必要的公交線路經(jīng)停南站地區(qū)，提高公共交通的運(yùn)營(yíng)效率，疏解南站地區(qū)的交通，規(guī)劃在保證居民出行不受干擾的前提下對(duì)公交線路進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)公交客流調(diào)查分析，城市主要公交客流為城東新區(qū)至南站地區(qū)，城東新區(qū)至河北，河北至南站；其次為沈撫新區(qū)、望花至南站，南站至東洲地區(qū)。依據(jù)客流分布和城市結(jié)構(gòu)，在南站東西綜合樞紐建成后，為形成“一東一西”的樞紐格局，重新組織公交線路。南站地區(qū)公交線路規(guī)劃主要技術(shù)路線為主要客流片區(qū)分別開(kāi)行一條干線公交線路至南站西樞紐和勞動(dòng)公園北樞紐，公交樞紐間開(kāi)行干線公交線路，支線公交線路進(jìn)公交樞紐。全市規(guī)劃六個(gè)公交樞紐，為東洲東樞紐、沈撫新區(qū)西樞紐、北站西樞紐、南花園南樞紐和南站東西樞紐。長(zhǎng)距離居民出行在公交樞紐換乘一次即可到達(dá)目的地。在南站東樞紐和西樞紐間開(kāi)行2條環(huán)線，用以解決公交支線到達(dá)南站的交通客流。

4.3 站點(diǎn)規(guī)劃。

規(guī)劃減少進(jìn)站?？康墓痪€路數(shù)，通過(guò)增加站臺(tái)數(shù)量，分解公交車(chē)輛密集?？康膯?wèn)題，減少公交車(chē)輛進(jìn)出站時(shí)的相互干擾，降低延誤。對(duì)站點(diǎn)進(jìn)行重新施劃道路交通標(biāo)線，規(guī)范行人、車(chē)輛運(yùn)行軌跡。

4.4 交叉口信號(hào)。

由于站前地區(qū)為老商業(yè)居住片區(qū)，道路斷面狹窄，通行能力有限，信號(hào)周期延誤是公交運(yùn)行不暢的主要原因，規(guī)劃考慮將新華橋南交叉口、勞動(dòng)公園交叉口、永安橋南交叉口、東一路與永寧街交叉口、西一路與西三街交叉口、西三街與西七路交叉口信號(hào)周期根據(jù)公交線路的主要方向進(jìn)行優(yōu)化，以達(dá)到站前地區(qū)公交線網(wǎng)的最佳運(yùn)行狀態(tài)。

4.5 公交票價(jià)。

近期公交線路調(diào)整和外圍截?cái)嗟木€路給居民出行將帶來(lái)一定的不便，但調(diào)整和截?cái)嗟木€路為支線，且線路少影響范圍小，遠(yuǎn)期站前地區(qū)東西樞紐建成后，公交線路大量調(diào)整，大多線路進(jìn)入公交樞紐，部分乘客需換乘，因此，規(guī)劃將站前東西樞紐間開(kāi)行的環(huán)線公交票價(jià)下調(diào)，以減少由于換乘給乘客帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

5. 小結(jié)

規(guī)劃提出“內(nèi)暢外聯(lián)，通達(dá)高效”的區(qū)域交通發(fā)展目標(biāo)，總體思路為“樞紐建設(shè)-優(yōu)化線網(wǎng)-優(yōu)先保障”。規(guī)劃方案圍繞此發(fā)展目標(biāo)和總體思路，從公交站建設(shè)、樞紐建設(shè)、公交線路調(diào)整、優(yōu)化信號(hào)等方面進(jìn)行分析，將南站綜合樞紐的規(guī)劃作為重要節(jié)點(diǎn)，分階段對(duì)公交線路的組織提出不同的方案。通過(guò)將所有的線路統(tǒng)一到南站兩個(gè)樞紐停靠，既減少了線路間的換乘距離，又減少了南站地區(qū)內(nèi)的公交線路繞行組織難度，方便管理。

[文章編號(hào)]1619-2737（2018）03-15-766