淺析國資系統(tǒng)企業(yè)政工人員現(xiàn)狀及管理對(duì)策

黃麟

摘要：國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要支柱，是社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義的優(yōu)勢所在，思想政治是國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的有力保證，國有企業(yè)政工人員是維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要組成部分。本文主要概述了國資系統(tǒng)企業(yè)政工人員的界定、素質(zhì)和主要職能，在此基礎(chǔ)上分析了現(xiàn)階段政工人員的現(xiàn)狀和管理存在的問題，并對(duì)問題的原因進(jìn)行了分析，最后提出了具體的策略，以期為加強(qiáng)和深化國企思想政治工作發(fā)揮一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：國資系統(tǒng) 政工人員 現(xiàn)狀 管理對(duì)策

中圖分類號(hào)：D64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2018）12-0239-02

國有企業(yè)在我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，如何進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨的思想政治工作，對(duì)于鞏固我黨的執(zhí)政地位、鞏固社會(huì)主義制度具有不可代替的地位。[1]尤其是近些年對(duì)外開放格局的進(jìn)一步擴(kuò)大，部分國有企業(yè)的管理體制機(jī)制和管理理念發(fā)生巨大的變化，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)以及職工的思想觀念發(fā)生了深刻變化，一些深層矛盾和突出問題也不斷顯現(xiàn)，國有企業(yè)穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻的形勢。[2]因此需要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)國企黨的建設(shè)，確保了國有企業(yè)在持續(xù)健康發(fā)展軌道上不斷前進(jìn)。研究國資系統(tǒng)企業(yè)政工人員的現(xiàn)狀和管理，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革的需要，是當(dāng)前國際形勢深刻變化的需要，是信息時(shí)代新變化的需要，更是加快國有企業(yè)改革發(fā)展的需要。

一、國有企業(yè)政工人員的界定、素質(zhì)和主要職能

（1）國有企業(yè)政工人員的界定。政工人員是對(duì)從事政治工作的干部的稱呼，顧名思義，國有企業(yè)政工人員，是對(duì)國有企業(yè)中從事思想政治工作的員工的簡稱，是直接面向職工群眾開展工作的一線隊(duì)伍。[3]從廣義來講，包括黨員在內(nèi)的，由企業(yè)黨組織直接領(lǐng)導(dǎo)的員工，當(dāng)然國企政工人員還分為專職和兼職，專職政工人員擔(dān)任具體的職務(wù)職責(zé)，如黨委書記、黨總支書記、支部書記等，企業(yè)兼職政工人員指的是兼負(fù)開展思想政治工作任務(wù)的員工。[4]

（2）國有企業(yè)政工人員應(yīng)具備的素質(zhì)。國有企業(yè)政工人員不同于普通的員工，因此需要具備較高的素質(zhì)，一是要具備政治素質(zhì)，政治素質(zhì)是企業(yè)政工人員素質(zhì)的基礎(chǔ)和核心，企業(yè)政工人員是黨務(wù)工作者，因此必須具備良好的政治鑒別力和政治敏銳性。[5]二是企業(yè)政工人員要遵社會(huì)公德，講職業(yè)道德，樹立敬業(yè)精神、樂業(yè)精神和精業(yè)精神。三是企業(yè)政工人員，必須具備優(yōu)良的工作作風(fēng)，立足崗位，踏實(shí)肯干，默默奉獻(xiàn)。四是企業(yè)政工人員的需要具備較高的文化素質(zhì)，要掌握中國特色社會(huì)主義理論體系，熟悉黨的方針和政策。五是企業(yè)政工人員要運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，有效開展思想政治工作，同時(shí)企業(yè)政工人員在面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和繁重的工作壓力的時(shí)候，應(yīng)該具有堅(jiān)定的意識(shí)品質(zhì)，作出有效而又協(xié)調(diào)的反應(yīng)，及時(shí)調(diào)節(jié)自我情緒。

（3）國有企業(yè)政工人員的主要職能。國有企業(yè)中政工人員具有重要的職能，主要表現(xiàn)在以下幾方面，一是導(dǎo)向職能，用黨的政治理論，激發(fā)起企業(yè)廣大職工工作的積極性，自覺規(guī)范正確的崗位履職行為。二是調(diào)節(jié)職能，通過容易被企業(yè)干部職工接受的溝通方式，及時(shí)化解各種矛盾，有效提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，對(duì)企業(yè)職工的情緒進(jìn)行有效疏導(dǎo)，幫助企業(yè)建立起良好的社會(huì)形象。三是凝聚職能，政工人員是思想政治工作生命線的維系者，企業(yè)政工人員通過研究和把握新形勢下企業(yè)思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，有利于消除不和諧因素，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧發(fā)展。

二、國有企業(yè)政工人員現(xiàn)狀、政工管理問題及因素分析

（1）國有企業(yè)政工人員現(xiàn)狀。總體上來講，國資系統(tǒng)黨員隊(duì)伍近年來呈現(xiàn)年輕化趨勢，為國有企業(yè)深化黨建工作注入了新的活力，學(xué)歷層次普遍較高，部分國資系統(tǒng)政工人員碩士以上學(xué)歷可以超過一半，彰顯出國資系統(tǒng)注重黨員文化素養(yǎng)的提升。還有就是國資系統(tǒng)黨員隊(duì)伍專業(yè)化程度較高，國有企業(yè)黨員形成了一手抓生產(chǎn)、一手抓黨建的工作特性。

（2）國有企業(yè)政工人員管理存在的問題。盡管國有企業(yè)政工人員的素質(zhì)較高，但是在管理上仍然存在一些問題，本文主要概括為以下幾個(gè)方面。一是對(duì)企業(yè)思想政治工作的認(rèn)識(shí)還存在差距，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只注重生產(chǎn)經(jīng)營，認(rèn)為思想政治工作是務(wù)虛，造成企業(yè)思想政治工作處于無足輕重的尷尬境地。還有就是文化活動(dòng)代替思想政治工作的現(xiàn)象比較突出，思想政治工作與現(xiàn)代企業(yè)制度不相適應(yīng)以及思想政治工作缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。二是企業(yè)思想政治工作內(nèi)容相對(duì)滯后，集中表現(xiàn)在企業(yè)思想政治工作內(nèi)容還需不斷更新和拓展，企業(yè)思想政治工作內(nèi)容單一化，企業(yè)思想政治工作與企業(yè)中心工作還欠缺緊密的結(jié)合。三是企業(yè)思想政治工作招法還需進(jìn)一步創(chuàng)新，集中體現(xiàn)在企業(yè)思想政治工作難以滿足干部職工的精神訴求，與干部職工思想觀念變化不相適應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)亟待加強(qiáng)。四是專職政工人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，例如政工隊(duì)伍老化、兼職化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，政工干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力有待提高，企業(yè)政工人員待遇偏低、發(fā)展空間有限。五是思想政治工作考評(píng)激勵(lì)機(jī)制亟待健全完善，例如考核激勵(lì)機(jī)制不健全影響黨務(wù)、政工干部的工作積極性，考核評(píng)價(jià)沒有完全融入企業(yè)整體考核體系，績效管理關(guān)聯(lián)度偏低，缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，影響了企業(yè)思想政治工作的科學(xué)運(yùn)作。

（3）國有企業(yè)政工人員管理存在的問題的原因分析。造成國資系統(tǒng)企業(yè)政工人員管理問題的原因很多，本文主要概括為兩個(gè)方面，一是現(xiàn)行的思想政治工作體制與現(xiàn)代企業(yè)制度之間仍存在矛盾，現(xiàn)行的公司法對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行了詳細(xì)的解讀，但是對(duì)責(zé)任落實(shí)和權(quán)利賦予上缺少明確的細(xì)化，尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核上缺少必要的可以量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，從事思想政治工作的人員缺少必要的話語權(quán)，思想政治工作人員逐漸被邊緣化。二是國有企業(yè)政工人員隊(duì)伍建設(shè)尚顯滯后，部分基層企業(yè)的思想政治工作人員達(dá)不到應(yīng)該有的標(biāo)準(zhǔn)，造成政工人員的工作時(shí)間不合理，缺少與一線員工的有效溝通交流，使很多年輕員工不愿也不甘從事思想政治工作。

三、完善國有企業(yè)政工人員管理的對(duì)策建議

（1）完善國有企業(yè)思想政治工作新機(jī)制。首先要以企業(yè)專職的政工人員隊(duì)伍為骨干，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的各項(xiàng)優(yōu)勢，構(gòu)建適應(yīng)新形勢要求的國企政工新格局，形成一職雙責(zé)的任職履職方式，將企業(yè)黨委在思想政治工作中的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)進(jìn)行不斷的強(qiáng)化，科學(xué)合理地配置企業(yè)思想政治工作資源，領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)思想政治工作高度重視。其次要加強(qiáng)基層黨組織和黨務(wù)部門的建設(shè)，用企業(yè)黨的政治優(yōu)勢的不斷增強(qiáng)，科學(xué)合理地設(shè)置企業(yè)政工機(jī)構(gòu)和部門，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的中心任務(wù)，制定戰(zhàn)略規(guī)劃，確保各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。

（2）營造有利于國有企業(yè)政工人員發(fā)展的良好環(huán)境。首先大力提高制度的科學(xué)性，對(duì)政工人員管理的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理，形成促進(jìn)政工人員發(fā)展的長效機(jī)制，即營造良好的制度環(huán)境。其次是營造良好的文化環(huán)境，形成人人專心謀事、努力建功成才的生動(dòng)局面，積極建設(shè)誠信文化，樹立企業(yè)誠實(shí)守信的良好形象。構(gòu)建團(tuán)結(jié)友愛、健康向上的人際關(guān)系。再次是加強(qiáng)輿情收集和研判，深入宣傳黨的人才工作方針政策，堅(jiān)持正面宣傳、正確引導(dǎo)。最后是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，及時(shí)了解掌握政工人員的思想動(dòng)態(tài)和生活狀況，積極倡導(dǎo)對(duì)政工人員的人文關(guān)懷，讓企業(yè)政工人員充分感受到組織的關(guān)心愛護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王軼.淺談新時(shí)期企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策[A].中國煙草學(xué)會(huì)2016年度優(yōu)秀論文匯編——教育培訓(xùn)主題[C].2016：5.

[2]楊珊珊.探析新形勢下提升電力企業(yè)政工工作質(zhì)效的改進(jìn)完善措施[J].低碳世界，2014（15）：82-83.

[3]陳勇.新形勢下如何加強(qiáng)煤炭企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)提高政工人員素質(zhì)[J].科學(xué)之友，2013（5）：91-92.

[4]肖德源.新時(shí)期企業(yè)政工干部隊(duì)伍建設(shè)的思考及對(duì)策[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2012（2）：2.

[5]李永利.新形勢下加強(qiáng)國有企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)的思考——以山西晉城煤業(yè)集團(tuán)為例[J].新西部，2010（1）：40+42.

責(zé)任編輯：于蕾