我國(guó)省級(jí)圖書館殘疾人服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研及對(duì)策分析

趙媛媛

摘 要 我國(guó)省級(jí)圖書館殘疾人服務(wù)自20世紀(jì)80年代發(fā)展至今，在完善服務(wù)方式、改善無(wú)障礙環(huán)境、加強(qiáng)特殊文獻(xiàn)建設(shè)等方面采取了重要舉措，但仍存在認(rèn)識(shí)不足、服務(wù)范圍小、經(jīng)費(fèi)和人才短缺、宣傳力度不夠等問(wèn)題。為切實(shí)保障殘疾人文化權(quán)益，應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和宣傳推廣，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)，推動(dòng)殘疾人服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化、持續(xù)性發(fā)展，促進(jìn)公共文化服務(wù)公益性、基本性、均等性、便利性的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞 省級(jí)圖書館 殘疾人 圖書館服務(wù) 公共文化服務(wù)

分類號(hào) G252

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2018.06.004

目前，我國(guó)殘疾人總數(shù)已達(dá)8502萬(wàn)人[1]，這是一個(gè)數(shù)量眾多的特殊群體，囿于生理不便，他們?cè)谛畔@取、文化知識(shí)學(xué)習(xí)等方面面臨著諸多困難。公共圖書館是社會(huì)公共文化服務(wù)的重要機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著為全體社會(huì)成員提供普遍、均等的信息文化服務(wù)的職責(zé)與責(zé)任。因此，在服務(wù)過(guò)程中充分考慮殘疾人等特殊群體的實(shí)際需求，通過(guò)個(gè)性化服務(wù)幫助其克服使用圖書館的困難、便利獲取信息資源，是履行公共文化服務(wù)職能、深化圖書館服務(wù)內(nèi)容的必要舉措。

省級(jí)圖書館作為各地區(qū)圖書館事業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿，其服務(wù)理念和服務(wù)水平對(duì)本地區(qū)各級(jí)圖書館的業(yè)務(wù)發(fā)展有著重要的示范和引領(lǐng)作用。通過(guò)省級(jí)館的業(yè)務(wù)情況調(diào)研，一方面可以窺見地區(qū)性圖書館事業(yè)發(fā)展概況，為形成全國(guó)性決策和建議提供依據(jù)。另一方面也可深入了解各館殘疾人服務(wù)的現(xiàn)狀和成效，在一定程度上揭示我國(guó)省級(jí)圖書館殘疾人服務(wù)的發(fā)展脈絡(luò)、整體現(xiàn)狀，并且針對(duì)其中存在的問(wèn)題提出相應(yīng)對(duì)策，為圖書館殘疾人文化服務(wù)的持久長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供借鑒。

1 省級(jí)圖書館殘疾人服務(wù)的整體情況

此次調(diào)研面向我國(guó)大陸地區(qū)32個(gè)省級(jí)圖書館（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化中心未調(diào)研） 展開，本文通過(guò)采用問(wèn)卷調(diào)查法，通過(guò)電子郵件定向發(fā)放問(wèn)卷，共發(fā)放問(wèn)卷33份，回收有效問(wèn)卷32份，回收率為97%。

從服務(wù)時(shí)間看，我國(guó)省級(jí)圖書館殘疾人服務(wù)始于20世紀(jì)80年代，由山東省圖書館、廣東省立中山圖書館和陜西省圖書館率先開展。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，可將省級(jí)圖書館殘疾人服務(wù)開展時(shí)間劃分為四個(gè)階段，具體見表1。

從表1可以看出，1980-1999年的20年間，公共圖書館殘疾人服務(wù)意識(shí)初現(xiàn)萌芽，省級(jí)圖書館殘疾人服務(wù)開始緩慢發(fā)展。2000-2009年，省館殘疾人服務(wù)進(jìn)入快速發(fā)展期，超過(guò)半數(shù)省館在此10年間推出了面向殘疾人的服務(wù)。究其原因，一方面是圖書館無(wú)障礙服務(wù)意識(shí)逐漸加強(qiáng)，另一方面是由于國(guó)家政策的鼓勵(lì)和圖書館評(píng)估定級(jí)的需要[2]。2016年，隨著四川省圖書館和西藏自治區(qū)圖書館殘疾人服務(wù)的開展，參與調(diào)研的32家省館已全部開展了面向殘疾人的服務(wù)。

從服務(wù)對(duì)象看，省館殘疾人服務(wù)對(duì)象以視力殘疾人為主，其次是肢體殘疾人，而面向聽力、智力等其他類型殘疾人的針對(duì)性服務(wù)較少。

從服務(wù)方式看，圍繞殘疾人閱覽室、閱覽角、閱覽專席等開展的陣地服務(wù)是省館殘疾人服務(wù)的主流方式。由于館舍面積、建設(shè)資金、重視程度等原因，各館殘疾人閱覽專席的規(guī)模相差較大，遼寧省圖書館、新疆維吾爾自治區(qū)圖書館設(shè)有殘疾人閱覽專席80個(gè)，而桂林圖書館僅設(shè)專席6個(gè)。

2 省級(jí)圖書館殘疾人服務(wù)情況

2.1 無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)

《公共文化體育設(shè)施條例》明確規(guī)定公共文化體育設(shè)施的建設(shè)應(yīng)該“采取無(wú)障礙措施，方便殘疾人使用”[3]。具體到圖書館建設(shè)中，無(wú)障礙應(yīng)包括物理環(huán)境無(wú)障礙和信息環(huán)境無(wú)障礙兩個(gè)部分。本次調(diào)研中，物理環(huán)境無(wú)障礙主要考察館舍建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)是否方便殘疾人通行和使用；信息環(huán)境無(wú)障礙主要考察圖書館是否利用信息技術(shù)、信息設(shè)備為殘疾人提供無(wú)障礙信息服務(wù)。

如表2所示，各館在物理環(huán)境建設(shè)方面比較充分地體現(xiàn)了無(wú)障礙需求，90%以上的圖書館都鋪設(shè)了坡道，方便殘疾人使用的無(wú)障礙衛(wèi)生間、無(wú)障礙電梯和導(dǎo)引服務(wù)普及率也比較高，但提供輪椅、手杖等輔助設(shè)備的圖書館比例不足16%。

在信息環(huán)境無(wú)障礙建設(shè)方面，伴隨無(wú)障礙服務(wù)意識(shí)的加強(qiáng)和信息技術(shù)的發(fā)展，大部分省館都積極利用信息技術(shù)和信息設(shè)備提供無(wú)障礙信息服務(wù)。殘疾人閱覽室配備專用計(jì)算機(jī)、盲用讀屏軟件以及點(diǎn)顯器等輔助閱讀設(shè)備，使殘疾人讀者可以在先進(jìn)設(shè)備的幫助下便捷獲取圖書館信息服務(wù)。

2.2 特殊文獻(xiàn)資源建設(shè)

殘疾人適用的特殊文獻(xiàn)資源是圖書館服務(wù)殘疾人讀者的基礎(chǔ)，資源的種類和數(shù)量對(duì)服務(wù)水平和成效產(chǎn)生直接影響。如表3所示，省級(jí)圖書館在文獻(xiàn)資源建設(shè)中較多體現(xiàn)了盲人讀者的需求，盲文出版物和有聲讀物是入藏最多的資源類型；而適用于其他類型殘疾人的資源種類較少，如提供聾啞讀者適用的描述性視頻的省館僅占28%。在資源數(shù)量方面，各館差距較大，多達(dá)數(shù)千冊(cè)/件，少則幾十冊(cè)/件?？傮w看，我國(guó)省級(jí)館殘疾人適用文獻(xiàn)資源類型較為單一、數(shù)量不夠豐富，且普遍存在資源更新滯后，資源量增長(zhǎng)緩慢的現(xiàn)象。

此外，在被調(diào)研的省級(jí)館中，制定了特殊文獻(xiàn)資源建設(shè)相關(guān)原則或標(biāo)準(zhǔn)的僅占18.6%。資源建設(shè)原則和標(biāo)準(zhǔn)的缺失，使得很多圖書館在初期一次性投入之后，資源建設(shè)進(jìn)入長(zhǎng)期停滯狀態(tài)，不利于殘疾人服務(wù)的深入長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.3 服務(wù)方式

省級(jí)圖書館殘疾人服務(wù)主要圍繞圖書館實(shí)體資源開展，以陣地服務(wù)為基本模式，服務(wù)手段主要有文獻(xiàn)借閱、教育和信息咨詢、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化服務(wù)以及定期舉辦主題活動(dòng)四類。從具體服務(wù)內(nèi)容看，盲文資料和有聲讀物借閱最為普及，考慮到殘疾人用戶的特殊性，很多省館推出了送書上門服務(wù)，使讀者足不出戶就能借閱書籍資料。此外，計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、殘疾人講座等服務(wù)形式也受到圖書館和殘疾人讀者的青睞。

在陣地服務(wù)之外，一些省館積極建設(shè)無(wú)障礙數(shù)字圖書館，利用互聯(lián)網(wǎng)為殘疾人提供數(shù)字資源服務(wù)，如上海圖書館無(wú)障礙數(shù)字圖書館、山東省圖書館光明之家數(shù)字圖書館、福建省圖書館殘疾人無(wú)障礙數(shù)字分館等。河北省圖書館、湖北省圖書館、南京圖書館等也已將建設(shè)無(wú)障礙數(shù)字圖書納入信息無(wú)障礙服務(wù)的未來(lái)規(guī)劃之中。無(wú)障礙數(shù)字圖書館突破了陣地服務(wù)的時(shí)空局限，使圖書館面向殘疾人信息服務(wù)更為便捷高效。

2.4 服務(wù)人員

在被調(diào)研的32家省館中，有18家省館設(shè)置了專職從事殘疾人讀者服務(wù)的工作崗位，占比56%。14家省館沒有設(shè)置專職崗位，而是由其他崗位的圖書館員兼任。針對(duì)服務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)也沒有受到足夠重視，多數(shù)服務(wù)者并不具備殘疾人服務(wù)相關(guān)的知識(shí)背景和職業(yè)技能。同時(shí)，為彌補(bǔ)圖書館員數(shù)量的不足，有17家省館采用志愿者服務(wù)模式，利用社會(huì)力量幫助圖書館服務(wù)殘疾人讀者。

2.5 服務(wù)及設(shè)施利用情況

從調(diào)研情況看，以陣地服務(wù)為核心的傳統(tǒng)模式在殘疾人服務(wù)領(lǐng)域收效不夠理想，“到館殘疾人讀者較多，設(shè)施利用率較高”的僅占所調(diào)研省館的15%；“到館殘疾人讀者數(shù)量穩(wěn)定，設(shè) 施利用率尚可”的占三分之一，而近一半省館“到館殘疾讀者較少，服務(wù)設(shè)施利用率較低”。究其原因，首先，因?yàn)槌鞘谢A(chǔ)設(shè)施不完善，殘疾人出行不便，到達(dá)圖書館的時(shí)間、經(jīng)濟(jì)、精力成本較高；其次，圖書館宣傳力度不足，殘疾人對(duì)圖書館所提供的服務(wù)缺乏了解；此外，圖書館所提供的資源、服務(wù)的內(nèi)容及形式無(wú)法契合殘疾人的需求，對(duì)讀者缺乏吸引力。因此，如何優(yōu)化服務(wù)方式、提高資源服務(wù)利用率，使圖書館服務(wù)真正惠及殘疾人讀者，是圖書館界亟待解決的問(wèn)題。

3 存在的問(wèn)題

此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在國(guó)家政策的支持和引導(dǎo)下，省級(jí)圖書館在館舍建設(shè)、文獻(xiàn)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)框架構(gòu)建等方面，已經(jīng)有了面向特殊群體提供個(gè)性化服務(wù)的意識(shí)和基礎(chǔ)。紛紛建立的殘疾人閱覽室成為殘疾人服務(wù)的前沿陣地，形式多樣的文化活動(dòng)豐富了殘疾人的精神生活，在一定程度上緩解了這個(gè)群體的知識(shí)獲取困境。殘疾人服務(wù)取得的成績(jī)有目共睹，但距離滿足殘疾人的文化需求尚有一段距離，其中顯現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題也不容忽視。

3.1 思想認(rèn)識(shí)不足

目前，在圖書館整體服務(wù)體系中，殘疾人服務(wù)還處于比較邊緣的位置，相應(yīng)資源、設(shè)施、人員都不充足，圖書館也缺乏主動(dòng)服務(wù)的自覺和改善服務(wù)的動(dòng)力。很多圖書館殘疾人服務(wù)作為普通讀者服務(wù)的附屬存在，甚至有些殘疾人閱覽室日常不對(duì)讀者開放 ，只在舉辦特殊活動(dòng)或應(yīng)對(duì)考核時(shí)短暫使用，服務(wù)功能沒有得到充分發(fā)揮。殘疾人服務(wù)得不到足夠重視，其根源在于思想認(rèn)識(shí)不足，沒有將殘疾人平等納入圖書館服務(wù)對(duì)象，對(duì)于圖書館為全體社會(huì)成員提供均等服務(wù)的社會(huì)責(zé)任缺乏深刻理解。

3.2 缺乏經(jīng)費(fèi)支持

調(diào)研中，近50%省館沒有殘疾人服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，一般是在閱覽室建設(shè)初期一次性投入，之后便逐年減少、甚至停止經(jīng)費(fèi)提供。缺乏長(zhǎng)期、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持導(dǎo)致服務(wù)停滯不前，資源匱乏、設(shè)施陳舊，對(duì)讀者缺乏吸引力；而服務(wù)利用率低，又進(jìn)一步打擊了圖書館改善軟、硬件條件，完善服務(wù)的積極性，進(jìn)入“建設(shè)投入少-服務(wù)成效低-投入進(jìn)一步減少”的惡性循環(huán)。

3.3 服務(wù)輻射范圍小

輻射范圍，包括地理位置和讀者類型兩方面。一方面，由于殘疾人出行困難，陣地服務(wù)對(duì)于遠(yuǎn)離圖書館的殘疾人十分不便，使得服務(wù)受益者局限于圖書館周邊地區(qū)的有限人口，殘疾人閱覽室門庭冷落；另一方面，各館主要針對(duì)視力殘疾人的需求進(jìn)行資源建設(shè)和服務(wù)提供，而適用于聽力、智力、言語(yǔ)等其他類型殘疾人的針對(duì)性資源和服務(wù)普遍短缺，這些殘疾讀者在某種程度上被忽視了。

3.4 專業(yè)人才短缺

殘疾人是特殊的讀者群體，圖書館員應(yīng)該具備服務(wù)殘疾人的職業(yè)素養(yǎng)和相關(guān)知識(shí)背景，學(xué)習(xí)手語(yǔ)、盲文等相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)，以便更好地了解殘疾人讀者心理，掌握溝通技巧，為殘疾人提供細(xì)致周到、高效便捷的服務(wù)。目前，各省館殘疾人服務(wù)崗多未接受過(guò)相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，甚至直接由其他崗位館員兼任，館員隊(duì)伍專業(yè)性亟待提高。

3.5 宣傳力度不夠

大多數(shù)省館對(duì)于殘疾人服務(wù)的宣傳推廣力度不夠，一般只在服務(wù)開通初期進(jìn)行短暫的密集宣傳，后續(xù)沒有銜接持續(xù)、有效的推廣，甚至通過(guò)本館官方網(wǎng)站都無(wú)法查詢到殘疾人服務(wù)相關(guān)信息。殘疾人接收信息的渠道本就較少，主動(dòng)接觸圖書館的可能性較低，若缺乏有效的宣傳推廣，一味被動(dòng)等待讀者上門，而不是積極將服務(wù)推送出去，圖書館殘疾人服務(wù)就難以被受眾知曉和使用。

4 發(fā)展建議

4.1 普及均等化服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

2017年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》 特別指出，要“提供適合殘疾人特殊需求的基本公共服務(wù)，為殘疾人平等參與社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造便利化條件和友好型環(huán)境”，明確規(guī)定要“為視力、聽力殘疾人等提供特需文化服務(wù)”，并將殘疾人 “在公共圖書館得到盲文和有聲讀物等閱讀服務(wù)”作為《“十三五”國(guó)家基本公共服務(wù)清單》服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)之一[4]。這是對(duì)圖書館履行殘疾人服務(wù)職責(zé)提出的明確要求，也為圖書館殘疾人服務(wù)內(nèi)容提供了重要依據(jù)。省級(jí)圖書館應(yīng)該充分發(fā)揮地區(qū)標(biāo)桿作用，著力普及均等化服務(wù)理念，深刻理解圖書館作為公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，為全體社會(huì)成員提供均等化服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)；強(qiáng)化特殊群體服務(wù)意識(shí)，積極創(chuàng)造條件，為各類殘疾人提供便捷、周到、切實(shí)符合需求的個(gè)性化服務(wù)。

4.2 拓展經(jīng)費(fèi)渠道，加大資金投入力度

資金短缺是制約圖書館開展并完善殘疾人服務(wù)的重要瓶頸。為打破這一僵局，圖書館應(yīng)努力拓展經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，實(shí)現(xiàn)多元化財(cái)政投入。首先，積極尋求政府財(cái)政支持，政府是最有效、可靠的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。以山東省圖書館為例，2012年以前該館開展殘疾人服務(wù)的經(jīng)費(fèi)以自籌為主，經(jīng)費(fèi)少，服務(wù)發(fā)展片面、緩慢；自2012年起，殘疾人服務(wù)獲得省財(cái)政專項(xiàng)撥款。在省財(cái)政的大力支持下，山東省圖書館面向殘疾人的服務(wù)有了長(zhǎng)足進(jìn)步及較快發(fā)展，短時(shí)間內(nèi)建設(shè)、開通了光明之家數(shù)字圖書館。其次，與殘聯(lián)、民政部門、業(yè)界展開廣泛合作，共籌經(jīng)費(fèi)。第三，積極尋求企業(yè)、福利基金會(huì)等相關(guān)組織、社會(huì)團(tuán)體的幫助，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、幫扶殘疾人文化服務(wù)的良好氛圍。

4.3 優(yōu)化并豐富現(xiàn)有服務(wù)方式， 建設(shè)基層服務(wù)站點(diǎn)

完善殘疾人服務(wù)方式，設(shè)立獨(dú)立的殘疾人讀者服務(wù)部門，統(tǒng)籌全館資源開展殘疾人服務(wù)。加快殘疾人適用的文獻(xiàn)資源建設(shè)，通過(guò)采購(gòu)、自建、共建等方式盡快充實(shí)文獻(xiàn)資源數(shù)量及種類，提高資源更新頻率。深入開展讀者調(diào)研，建立殘疾人讀者信息資料和檔案管理制度，根據(jù)不同殘疾人的生理特點(diǎn)和信息需求，提供針對(duì)性資源與服務(wù)。推動(dòng)文化助殘活動(dòng)持續(xù)性、多樣化、常態(tài)化發(fā)展，打造文化助殘品牌，擴(kuò)大活動(dòng)影響力和輻射域。同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大省館殘疾人服務(wù)半徑，深入基層建設(shè)服務(wù)站點(diǎn)，通過(guò)建立示范點(diǎn)、資源共享、館員培訓(xùn)等方式引導(dǎo)、幫扶社區(qū)圖書館、文化站開展殘疾人服務(wù)，將圖書館服務(wù)送到殘疾人居住的街道、社區(qū)和家庭。

4.4 積極利用新興技術(shù)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”

拓寬服務(wù)思路，積極利用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，著力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”。如國(guó)家圖書館聯(lián)合中國(guó)殘聯(lián)信息中心共建的中國(guó)殘疾人數(shù)字圖書館、中國(guó)盲人數(shù)字圖書館，依托圖書館宏富館藏，借助信息無(wú)障礙技術(shù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將圖書館服務(wù)推送給殘疾人讀者，使殘疾人足不出戶就能享受到圖書館專業(yè)的文化服務(wù)。數(shù)字圖書館克服了殘疾人出行不便、難以利用圖書館陣地服務(wù)的難題，為圖書館殘疾人服務(wù)提供了新思路。目前，不少省館已經(jīng)將面向殘疾人的無(wú)障礙數(shù)字圖書館建設(shè)提上日程，殘疾人服務(wù)模式由傳統(tǒng)的陣地服務(wù)逐漸向“線上+線下”雙重模式轉(zhuǎn)變。未來(lái)，全國(guó)公共圖書館應(yīng)該以國(guó)家圖書館為主導(dǎo)、各省級(jí)圖書館為核心，構(gòu)建覆蓋全國(guó)的殘疾人數(shù)字圖書館服務(wù)體系，提供針對(duì)性、個(gè)性化、多樣性、無(wú)障礙的互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)，使均等化公共文化服務(wù)成果惠及每一位殘疾人讀者。

4.5 加快專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展和完善志愿者服務(wù)

專業(yè)化館員隊(duì)伍是提升圖書館服務(wù)水平，切實(shí)為讀者提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù)的基本保證。服務(wù)于殘疾人讀者的圖書館員，除了圖書館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)，還應(yīng)該善于把握讀者心理，擅長(zhǎng)與讀者溝通，并掌握盲文、手語(yǔ)等專業(yè)技能，具備耐心細(xì)致、熱情周到的服務(wù)態(tài)度。要建立起這樣一支專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，應(yīng)該有步驟地分批開展理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、應(yīng)用培訓(xùn)、科技培訓(xùn)和服務(wù)培訓(xùn)，為相關(guān)從業(yè)者提供更多業(yè)界交流和與殘疾人讀者交流的機(jī)會(huì)，全面提高理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力[5]。

發(fā)展和完善志愿者服務(wù)。殘疾人服務(wù)需要投入大量人力物力，在圖書館各項(xiàng)資源特別是人力資源有限的情況下，借助社會(huì)志愿者的力量是完善服務(wù)的有效途徑。圖書館可以通過(guò)自主招募志愿者或者與現(xiàn)有志愿者團(tuán)體建立合作的形式，擴(kuò)充圖書館殘疾人服務(wù)隊(duì)伍，提高服務(wù)接納能力。殘疾人服務(wù)崗位具有特殊性和專業(yè)性要求，因此，圖書館應(yīng)該為志愿者提供定期培訓(xùn)，并建立健全志愿服務(wù)制度，充分發(fā)揮志愿者服務(wù)在殘疾人公共文化服務(wù)中的重要補(bǔ)充作用。以遼寧省圖書館為例，自2003年以來(lái)，該館共組織開展了面向殘疾人服務(wù)的文化志愿者專項(xiàng)培訓(xùn)1000場(chǎng)次，2000小時(shí)。目前，該館在冊(cè)文化助殘志愿者已近4萬(wàn)人，龐大的志愿者隊(duì)伍已為該館殘疾人服務(wù)注入了重要力量。

4.6 加強(qiáng)宣傳推廣，提升殘疾人服務(wù)影響力

提高宣傳意識(shí)，積極利用多種渠道擴(kuò)大服務(wù)影響力。與各地殘疾人聯(lián)合會(huì)協(xié)同合作，充分發(fā)揮殘聯(lián)的橋梁和紐帶作用，提升圖書館服務(wù)知名度，使更多殘疾人讀者從中獲益[6]；與特殊教育學(xué)校、殘疾人團(tuán)體密切配合，通過(guò)設(shè)立服務(wù)示范點(diǎn)、發(fā)放宣傳材料的方式，對(duì)圖書館殘疾人服務(wù)進(jìn)行持續(xù)性推廣；與網(wǎng)絡(luò)媒體、平面媒體、廣播電視媒體多方合作，在助殘日、盲人節(jié)等與殘疾人相關(guān)的主題日舉辦形式多樣的文化助殘活動(dòng)，以活動(dòng)為契機(jī)進(jìn)行大范圍重點(diǎn)宣傳，提高用戶對(duì)于圖書館殘疾人服務(wù)的認(rèn)知和記憶；積極利用微博、微信等自媒體平臺(tái)及時(shí)通報(bào)服務(wù)動(dòng)態(tài)、推送服務(wù)資訊，與用戶保持良好互動(dòng)；有機(jī)結(jié)合多種推廣方式，將宣傳模式固定化，使其常態(tài)化、持續(xù)化推進(jìn)。

4.7 制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)圖書館殘疾人服務(wù)規(guī)范化發(fā)展

近年來(lái)，隨著社會(huì)對(duì)包括殘疾人在內(nèi)的弱勢(shì)群體的關(guān)注度普遍提高，解決殘疾人生活、學(xué)習(xí)等方面問(wèn)題的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也陸續(xù)出臺(tái)，但專門針對(duì)圖書館面向殘疾人服務(wù)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)還處于空白狀態(tài)，圖書館殘疾人服務(wù)呈現(xiàn)出自發(fā)性、盲目性、片面性特征，服務(wù)水平參差不齊，地區(qū)間甚至區(qū)域內(nèi)服務(wù)開展缺乏聯(lián)動(dòng)性，嚴(yán)重制約了殘疾人服務(wù)均衡、有效、可持續(xù)性發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的缺失逐漸引起圖書館界的重視，謝強(qiáng)[7]等已經(jīng)對(duì)圖書館殘疾人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范展開研究。圖書館界應(yīng)該積極聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)，深入研究殘疾人用戶信息行為和信息需求，結(jié)合圖書館服務(wù)實(shí)踐，借鑒國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的圖書館殘疾人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為各級(jí)圖書館開展相關(guān)業(yè)務(wù)、提升服務(wù)效能提供可靠依據(jù)，推動(dòng)殘疾人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

殘疾人所面臨的信息斷裂、知識(shí)貧困窘境，是公共文化服務(wù)中必須解決的重要問(wèn)題。公共圖書館具備為殘疾人群體開展信息服務(wù)的社會(huì)職責(zé)和基礎(chǔ)條件，以省館為樣例進(jìn)行完善和改造，可以為區(qū)域內(nèi)市縣級(jí)圖書館提供良好示范，推動(dòng)殘疾人文化服務(wù)均衡發(fā)展，切實(shí)保障殘疾人文化權(quán)益，促進(jìn)公共文化服務(wù)公益性、基本性、均等性、便利性的實(shí)現(xiàn)。

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