采油廠以黨建示范點(diǎn)為引領(lǐng)提升基層黨建工作水平的實(shí)踐與思考

張銀霞 馬慧

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）8-135-01

摘要 長慶油田分公司第六采油廠歷經(jīng)15年的發(fā)展，改革發(fā)展的步伐緊跟油田改革的浪潮，多年發(fā)展的生動實(shí)踐充分證明，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)黨建和生產(chǎn)緊密融合的有效途徑。

關(guān)鍵詞 黨建示范點(diǎn) 基層黨建 實(shí)踐思考

第六采油廠地處陜北定邊地區(qū)，二千多名員工分布在三千多平方公里的山峁溝壑中的站點(diǎn)上，現(xiàn)有各級黨組織73個，黨員795人，黨員占職工總數(shù)的31%。如何帶好這支“先鋒隊(duì)”，用好這支磅礴的力量，畫好最大的同心圓，是黨建工作的關(guān)鍵所在。對此，廠黨委清醒的認(rèn)識到：黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力、做強(qiáng)就是競爭力、做細(xì)就是凝聚力。該廠堅(jiān)持以創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)引領(lǐng)基層黨建工作，按照“創(chuàng)建黨建品牌、展示特色亮點(diǎn)、助推科學(xué)發(fā)展”的思路，以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化服務(wù)功能，健全組織體系，創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)高、亮點(diǎn)突出、特色鮮明、帶動力強(qiáng)的示范點(diǎn)，著力破解了基層組織基礎(chǔ)保障不足、引領(lǐng)服務(wù)生產(chǎn)能力不強(qiáng)的短板突出問題，充分發(fā)揮基層黨建示范點(diǎn)的示范、引領(lǐng)、帶動和輻射作用，有力地推動了基層黨建工作水平的整體提升。

一、注重整體規(guī)劃，科學(xué)化選點(diǎn)布局

1.明確建設(shè)思路。成立了“基層黨建示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室”，召開專題會議，制定《第六采油廠基層黨建示范點(diǎn)實(shí)施方案》，圍繞以建設(shè)“陣地建設(shè)規(guī)范、規(guī)章制度健全、基礎(chǔ)資料齊全、組織活動經(jīng)常、黨員管理到位、工作特色突出，帶動一線員工，助力生產(chǎn)管理”的基本要求，明確了以“抓兩頭、帶中間”，強(qiáng)化“精品”意識、“景點(diǎn)”意識，通過“抓班子、強(qiáng)保障，抓隊(duì)伍、強(qiáng)管理，抓陣地、強(qiáng)活動，抓服務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)，抓風(fēng)氣、促發(fā)展”的創(chuàng)建思路。

2.科學(xué)挑選示點(diǎn)。目前采油六廠8個基層生產(chǎn)單位共有各類站點(diǎn)139個。在選點(diǎn)布局上，最終確定了安邊作業(yè)區(qū)胡二十接轉(zhuǎn)站、磚井作業(yè)區(qū)胡三聯(lián)合站等9個站點(diǎn)為首批黨建示范點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞黨支部建設(shè)、安全生產(chǎn)管理、班站精細(xì)管理等內(nèi)容打造聚集效應(yīng)明顯、示范作用突出的示范點(diǎn)，彰顯采油六廠黨建特色，打造黨建工作品牌。

3.強(qiáng)化教育引導(dǎo)。先后召開示范點(diǎn)建設(shè)啟動會，推進(jìn)會，進(jìn)一步統(tǒng)一全員思想，號召全廠干部員工將示范點(diǎn)建設(shè)落實(shí)到具體工作中。各科室、單位及時更新發(fā)布工作動態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)、考核通報(bào)等精細(xì)管理動態(tài)100余篇，有效調(diào)動了廣大干部員工參與示范點(diǎn)建設(shè)的積極性。

二、強(qiáng)化過程指導(dǎo)，確保創(chuàng)建效果

1.建立工作機(jī)制。建立起主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)自接抓，相關(guān)部門具體抓，黨政工團(tuán)齊抓共管、協(xié)調(diào)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。為保障示范點(diǎn)建設(shè)有效實(shí)施，編制了工作推進(jìn)計(jì)劃和工作職責(zé)，建立了月度工作報(bào)告、季度工作講評、年度工作驗(yàn)收考評工作制度，先后5次召開示范點(diǎn)創(chuàng)建石刀討、講評會議，研究解決創(chuàng)建工作中存在的共性及個性問題，確保示范點(diǎn)創(chuàng)建工作推進(jìn)有力、組織高效。

2.提供幫助支持。創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)涉及到創(chuàng)建單位的隊(duì)伍素質(zhì)、基礎(chǔ)條件、硬件設(shè)施、活動開展及效果等多個方面，并且要求的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量都較高。因此，廠黨委根據(jù)基層創(chuàng)建單位的實(shí)際情況，在建立支持機(jī)制、完善幫助措施等方面加大工作力度，進(jìn)一步調(diào)動基層單位的創(chuàng)建積極性。一方面，在經(jīng)費(fèi)上給予支持，自籌費(fèi)用200萬，用于基層黨建示范點(diǎn)的創(chuàng)建。另一方面，在業(yè)務(wù)上加大培訓(xùn)力度。建立基層黨組織書記和黨員骨干培訓(xùn)制度，每年定期或不定期地對進(jìn)行集中辦班培訓(xùn)或重點(diǎn)外送培訓(xùn)，提高了基層黨支部書記和黨員骨干的業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)，為示范點(diǎn)建設(shè)提供了人員素質(zhì)保障。

3.實(shí)施分類指導(dǎo)。在統(tǒng)籌組織的同時，分類制定不同類型黨建示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營部門從制度建設(shè)、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理、服務(wù)意識、黨員幫扶等內(nèi)容作為創(chuàng)建重點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)；黨群工作部門從工作機(jī)制、黨組織基礎(chǔ)、陣地建設(shè)和黨群服務(wù)等內(nèi)容作為創(chuàng)建重點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)；其余六個科室圍繞各自工作職能制定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行分類專業(yè)指導(dǎo)創(chuàng)建，形成了“325油井間開管理”、“5369現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理”等各具特色的示范點(diǎn)，營造出“示范帶動、鞏固提高、分類指導(dǎo)、整體攤進(jìn)”的良好氛圍。

三、創(chuàng)新活動載體，常態(tài)化輻射帶動

1.突出中心抓黨建活動。示范點(diǎn)創(chuàng)建要取得預(yù)期效果，就必須在活動載體上加大創(chuàng)新工作力度。采油六廠在持續(xù)抓好“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動理基礎(chǔ)上，以”夯基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、練內(nèi)功、提質(zhì)量”管理提升活動為主線，堅(jiān)持開展以爭當(dāng)“玉好”黨員、爭創(chuàng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員“帶頭示范”、黨員“亮身份”等黨建活動，黨支部式斗堡壘作用以及黨員示范引領(lǐng)作用得到了充分發(fā)揮。

2.積極探索豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。各支部圍繞廠重點(diǎn)工作，緊密聯(lián)系實(shí)際，積極探索，不斷豐富工作內(nèi)容和創(chuàng)建內(nèi)涵，推進(jìn)了黨建示范點(diǎn)整體創(chuàng)建水平的提高。安邊作業(yè)區(qū)黨總支大力推行“1369”崗位責(zé)任制落實(shí)工作法，通過抓好日常監(jiān)控，強(qiáng)化過程管控，提高全員責(zé)任意識，保證各項(xiàng)工作落實(shí)到崗位、到人員，使人人身上有責(zé)任，件件事晴有落實(shí)。

3.注重典型宣傳總結(jié)推廣?？偨Y(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，固化實(shí)踐成果是推動黨建示范點(diǎn)規(guī)范化、流程化、長效化的關(guān)鍵點(diǎn)。采油六廠建立起“及時專項(xiàng)總結(jié)、定期季度交流、年終發(fā)布推廣”的工作制度，把示范點(diǎn)創(chuàng)建典型案例發(fā)掘、總結(jié)提煉和推廣應(yīng)用作為管理提升的重要舉措，及時梳理總結(jié)管理過程中形成的制度、機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)、方法和成果，形成一批管理成果，8篇成果、論文獲得省部級以上榮譽(yù)。10月底，采油六廠召開“管理經(jīng)驗(yàn)交流會”，通過共享交流進(jìn)一步鞏固黨建示范成果，擴(kuò)大管理成果的應(yīng)用實(shí)踐效果，助推管理升級。