高校創(chuàng)業(yè)園的設(shè)計(jì)與管理

王暢　馮世德　時(shí)啟宏

【摘 要】 建設(shè)高校創(chuàng)業(yè)園是高校深化和推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的有效支撐。本文針對(duì)當(dāng)前高校創(chuàng)業(yè)園建設(shè)中存在的問題，探討了創(chuàng)業(yè)園功能區(qū)的設(shè)計(jì)以及管理模式，以期高校的創(chuàng)業(yè)園能夠成為集學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、競(jìng)賽、培訓(xùn)等為一體的大學(xué)生綜合創(chuàng)新實(shí)踐基地，切實(shí)提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

【關(guān)鍵詞】 創(chuàng)業(yè)園；功能區(qū)；管理模式

十九大報(bào)告提出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。隨著我國(guó)高等教育改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已成為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的必然要求，更是各個(gè)高校教育教學(xué)改革的突破口[1]。高校的創(chuàng)業(yè)園是高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)，它為大學(xué)生提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)地、設(shè)施與服務(wù)，讓大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)有條件有空間，并能夠有效的規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn) [2]。在“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”時(shí)代背景下，高校創(chuàng)業(yè)園是具有創(chuàng)新思維創(chuàng)業(yè)意識(shí)的大學(xué)生聚集地，在這里，大學(xué)生可以分享創(chuàng)意、學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)、獲得最新的創(chuàng)業(yè)咨詢、尋找志同道合的伙伴、嘗試創(chuàng)業(yè)，使創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)“構(gòu)思-設(shè)計(jì)-實(shí)施-運(yùn)行”的訓(xùn)練過程[3]。近幾年，隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的不斷發(fā)展，很多高校建立了創(chuàng)業(yè)園、孵化器、創(chuàng)客空間等多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐場(chǎng)地，我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還處于研究初期，高校創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)也處于探索階段，因此在創(chuàng)業(yè)園的功能設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理等方面還存在很多問題。

1 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園存在的問題

1.1 定位目標(biāo)不明確

高校創(chuàng)業(yè)園是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論教育與實(shí)踐相結(jié)合的保障，目的是培養(yǎng)大學(xué)生的綜合素質(zhì)，提高大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力[4]。很多高校只追求創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)數(shù)量、注冊(cè)企業(yè)數(shù)量而忽視了人才培養(yǎng)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)園建設(shè)追求“大”而“全”，而不符合學(xué)校實(shí)際，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)園閑置情況。

1.2 缺乏頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理機(jī)制

由于國(guó)家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視，各省教育廳都出臺(tái)了相關(guān)文件要求高校建設(shè)創(chuàng)業(yè)園，并且定期開展檢查。是否有創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園的面積等指標(biāo)也被列入示范基地等評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)中。因此很多高校沒有經(jīng)過充分的論證，就快速建設(shè)了創(chuàng)業(yè)園。一些高校選擇與政府、企業(yè)合作，創(chuàng)業(yè)園的選址距離學(xué)校較遠(yuǎn)，并不方便在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入住。一些高校的創(chuàng)業(yè)園功能不健全，資源有限，場(chǎng)地、設(shè)備等硬件設(shè)施不能完全滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐孵化的需求，對(duì)學(xué)生無法提供有效的服務(wù)，因而無法滿足本校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的需求。一些高校的創(chuàng)業(yè)園管理不夠科學(xué)，僅僅是由學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作牽頭部門負(fù)責(zé)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)園入駐率和利用率不高，很多創(chuàng)業(yè)園在運(yùn)營(yíng)了一段時(shí)間后成了“空?qǐng)@”。

1.3 缺乏專業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師大多以管理類教師、就業(yè)指導(dǎo)教師、輔導(dǎo)員兼職為主，專職教師匱乏，人員不穩(wěn)定，既沒有較好的創(chuàng)業(yè)理論體系支撐，也缺乏真實(shí)的創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。尤其對(duì)創(chuàng)辦公司的流程、相關(guān)法律法規(guī)、優(yōu)惠政策等信息一知半解，因此校內(nèi)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師在指導(dǎo)、項(xiàng)目孵化、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)方面水平不高，盡管很多高校都聘請(qǐng)了很多校外兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，但是多數(shù)校外導(dǎo)師事務(wù)繁忙，很難定期到學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)。影響了創(chuàng)業(yè)學(xué)生的積極性，而由于學(xué)生無法得到有力的指導(dǎo)，導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)質(zhì)量不高創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大。

因此，高校應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，使高校創(chuàng)業(yè)園成為集創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、和綜合服務(wù)為一體的生態(tài)體系，并通過科學(xué)的管理，使創(chuàng)業(yè)園充滿生命力，充分激發(fā)大學(xué)生的激情和創(chuàng)造力。

2 高校創(chuàng)業(yè)園功能區(qū)設(shè)計(jì)

學(xué)校應(yīng)首先明確高校創(chuàng)業(yè)園的定位。創(chuàng)業(yè)園是學(xué)生能夠開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的場(chǎng)所，旨在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和意識(shí)，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)水平和能力。因此高校創(chuàng)業(yè)園選址應(yīng)盡量選擇在校園內(nèi)，便于在校學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。并根據(jù)學(xué)校的學(xué)科專業(yè)以及學(xué)生特點(diǎn)做好設(shè)計(jì)功能區(qū)。常見的創(chuàng)業(yè)園的功能區(qū)有如下幾類。

2.1 創(chuàng)新區(qū)

高校的創(chuàng)業(yè)園不能僅容納創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，也應(yīng)該為創(chuàng)新活動(dòng)提供空間。此區(qū)域應(yīng)為全開放區(qū)域，是一個(gè)可以為學(xué)生提供學(xué)習(xí)、培養(yǎng)合作態(tài)度、解決問題，為有創(chuàng)新想法、想開展創(chuàng)新活動(dòng)的學(xué)生提供交流、學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，能夠促進(jìn)不同專業(yè)的同學(xué)間的交流與學(xué)科交叉融合。

2.2 培訓(xùn)區(qū)

此區(qū)域以大中小型培訓(xùn)室為主，學(xué)校定期開展創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的金融、管理、法律等課程。

2.3 競(jìng)賽區(qū)

此區(qū)域?yàn)閰⒓痈黝悇?chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的團(tuán)隊(duì)提供準(zhǔn)備比賽、項(xiàng)目打磨和路演場(chǎng)地。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是學(xué)生將所學(xué)專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的最好的訓(xùn)練形式。學(xué)校應(yīng)做好宣傳鼓勵(lì)學(xué)生多參加競(jìng)賽，同時(shí)組織各類的校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

2.4 創(chuàng)客區(qū)

此區(qū)域以獨(dú)立的創(chuàng)客空間為主，學(xué)生團(tuán)隊(duì)開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校向全校征集項(xiàng)目，通過組織專家評(píng)審項(xiàng)目，通過評(píng)審的項(xiàng)目可以入駐創(chuàng)客區(qū)。為初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)提供固定的至少一年免費(fèi)的場(chǎng)地、設(shè)備、水電、物業(yè)以及其他服務(wù)。

2.5 服務(wù)區(qū)

此區(qū)域又分為三個(gè)功能區(qū)。一是創(chuàng)業(yè)服務(wù)區(qū)，為入駐的企業(yè)和團(tuán)隊(duì)提供政策咨詢、會(huì)務(wù)宣傳、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、工商注冊(cè)流程、融資對(duì)接等一站式服務(wù)，學(xué)校也可以嘗試與市政府合作，工商、稅務(wù)、社保等相關(guān)部門定期在此辦公，為師生提供便利服務(wù)。二是管理區(qū)，主要為創(chuàng)業(yè)園管理部門所在區(qū)域，管理人員除了對(duì)創(chuàng)業(yè)園的日常管理外，還要組織策劃創(chuàng)業(yè)園的各類培訓(xùn)、活動(dòng)等。三是創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作區(qū)。為外聘和本校的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師提供工作區(qū)，方便指導(dǎo)幫扶學(xué)生團(tuán)隊(duì)。

3 創(chuàng)業(yè)園管理

高校創(chuàng)業(yè)園的管理按照投資方不同可分為“高校自主管理”、“校企合作管理”、“政府共建管理”“聘請(qǐng)第三方負(fù)責(zé)管理”等多種模式[5]。本文僅討論高校自主管理模式。

3.1 成立有效的組織機(jī)構(gòu)

從學(xué)校層面上應(yīng)該建立創(chuàng)業(yè)園的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作校領(lǐng)導(dǎo)任負(fù)責(zé)人，形成由教務(wù)處牽頭、招生就業(yè)處、學(xué)生處、財(cái)務(wù)處、科技處、財(cái)務(wù)處等多部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，多部門協(xié)調(diào)配合，有利于創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展。牽頭部門應(yīng)安排專職人員負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園的日常管理與運(yùn)營(yíng)。面向全校學(xué)生招募學(xué)生管理團(tuán)隊(duì)和學(xué)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，學(xué)生團(tuán)隊(duì)在接受培訓(xùn)后，能夠配合專職工作人員管理創(chuàng)業(yè)園各個(gè)功能區(qū)。

3.2 建立科學(xué)規(guī)范的管理制度和扶持政策

創(chuàng)業(yè)園的管理與運(yùn)營(yíng)是一項(xiàng)復(fù)雜而的工程。要制訂科學(xué)合理的入園管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目的可行性、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，選拔科技含量高、前景好的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)入駐[6]，入園后的團(tuán)隊(duì)需嚴(yán)格遵守創(chuàng)業(yè)園的各項(xiàng)規(guī)章制度，管理部門需完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目退出機(jī)制。學(xué)校要制定扶持政策，通過創(chuàng)業(yè)基金或者項(xiàng)目立項(xiàng)等形式，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行資金上的幫扶。

3.3 組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)

除了外聘企業(yè)家、孵化器負(fù)責(zé)人等作為校外導(dǎo)師，需遴選本校教師組成創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)。導(dǎo)師團(tuán)需接受系統(tǒng)培訓(xùn)，能夠結(jié)合專業(yè)對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)幫扶。學(xué)校需出臺(tái)相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)校內(nèi)教師成為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，不僅對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)和競(jìng)賽也進(jìn)行指導(dǎo)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制。

3.4 加強(qiáng)宣傳營(yíng)造氛圍

利用多種新媒體手段加強(qiáng)宣傳，為學(xué)生提供最新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資訊。要有計(jì)劃、不間斷的開展創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)知識(shí)講堂、企業(yè)家論壇、周末創(chuàng)業(yè)咖啡等豐富多彩的互動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

4 結(jié)語

高校創(chuàng)業(yè)園必須要有效的與學(xué)生關(guān)聯(lián)起來，需要源源不斷的有充滿創(chuàng)新想法的學(xué)生團(tuán)隊(duì)入駐。高校要注重頂層設(shè)計(jì)，規(guī)范科學(xué)管理，不斷創(chuàng)新，使創(chuàng)業(yè)園充滿生命力，真正成為培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的搖籃。

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