濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

王玲　曾馳

【摘 要】當(dāng)前，結(jié)合濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合進(jìn)行研究，能夠?qū)H坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行科學(xué)定位、準(zhǔn)確確立發(fā)展方向及構(gòu)建產(chǎn)業(yè)模型，能積極有效促進(jìn)濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

【關(guān)鍵詞】 濰坊農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；三產(chǎn)融合；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

1 濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)分析基礎(chǔ)分析

濰坊是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“試驗(yàn)田”。在農(nóng)業(yè)種植現(xiàn)代化、食品制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)品牌、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)科技引入輸出、農(nóng)業(yè)會(huì)議會(huì)展、農(nóng)業(yè)休閑旅游、體制改革創(chuàng)新等方面走在全國(guó)前列，獨(dú)具特色。

濰坊擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家、規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3100家、市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到683家、自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)多達(dá)400多家。另外，區(qū)域性特色的農(nóng)副產(chǎn)品出口基地120多處、1300多種農(nóng)產(chǎn)品，國(guó)家級(jí)蔬菜、水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)37處，及其加工品出口120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

2016年其蔬菜出口約占全國(guó)的1/18，禽肉出口約占全國(guó)的1/8。，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立了標(biāo)準(zhǔn)化、冷鏈物流、大數(shù)據(jù)的農(nóng)商互聯(lián)。計(jì)劃創(chuàng)立20個(gè)世界前沿實(shí)驗(yàn)室（北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院），與荷蘭、以色列科技合作研發(fā)育種并銷往韓國(guó)、巴基斯坦、印度、泰國(guó)等10多個(gè)國(guó)家，73個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體被授權(quán)使用“濰坊農(nóng)品”品牌標(biāo)識(shí)，國(guó)家級(jí)蔬菜、水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)37處。

2 濰坊農(nóng)業(yè)三產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)分析

2016年，濰坊市地區(qū)生產(chǎn)總值位居全省第三，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值位居全省第一，占全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的10.66%。2011～2016年，全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定較快快速發(fā)展，2016年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)985.9億元，占GDP比重為17.85%。

濰坊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平全國(guó)領(lǐng)先，經(jīng)過(guò)多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，物質(zhì)裝備水平明顯提升。全市已基本形成了較為完善的農(nóng)田灌溉排水工程體系，農(nóng)機(jī)裝備水平不斷提升，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總值達(dá)到1750億元，居具全省第一位，是全國(guó)最大的蔬菜及畜禽生產(chǎn)、加工、出口基地。農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)全國(guó)領(lǐng)先。濰坊市享有“中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械之都”和“中國(guó)農(nóng)機(jī)城”的美譽(yù)，共有農(nóng)機(jī)裝備主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)330多家，農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)95家，以雷沃重工為龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品生產(chǎn)制造長(zhǎng)期居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。

3 濰坊市農(nóng)業(yè)開放發(fā)展現(xiàn)狀診斷

濰坊終將進(jìn)入“零增長(zhǎng)”階段瓶頸期，即使基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較好，但是離國(guó)際先進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還有距離，其主要問(wèn)題在于：（1）農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易方面，出口產(chǎn)品單一，以初加工為主、產(chǎn)品附加值較低。（2）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，其先進(jìn)性主要體現(xiàn)在機(jī)械化水平及少量科技技術(shù)提升。（3）農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)呛?jiǎn)單單一地的垂直或縱向延伸，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。

未來(lái)面對(duì)土地資源緊張，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向必將轉(zhuǎn)向綠色、高質(zhì)、循環(huán)高效農(nóng)業(yè)。面對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)，需促進(jìn)使濰坊現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)不斷提升科技水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從現(xiàn)有規(guī)?；瘓F(tuán)化發(fā)展。同時(shí)，未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)最大的增長(zhǎng)點(diǎn)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，濰坊農(nóng)業(yè)服務(wù)體系必須不斷往市場(chǎng)化、專業(yè)化方向創(chuàng)新升級(jí)。，新需求新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，讓為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合提供更多的可能性，發(fā)展成多元的產(chǎn)業(yè)嫁接結(jié)構(gòu)。

4 濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模型架構(gòu)建立

按照“三產(chǎn)融合、相互提升” 的思路，圍繞種子種苗、糧油、瓜菜、花卉苗木、畜牧水產(chǎn)等第一產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，全面提升產(chǎn)業(yè)融合深度。

4.1 夯實(shí)一產(chǎn)，打造國(guó)際領(lǐng)先試驗(yàn)示范基地

建成品種齊全、產(chǎn)業(yè)化水平高、科技研發(fā)水平世界領(lǐng)先的種子種苗試驗(yàn)中心，建成基礎(chǔ)設(shè)施完備、全程機(jī)械化種植、技術(shù)模式世界領(lǐng)先的糧油試驗(yàn)基地，建成設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化、工廠化生產(chǎn)水平一流的蔬菜試驗(yàn)基地。

4.2 提升二產(chǎn)，打造全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚平臺(tái)

（1）建成現(xiàn)代化要素集聚、標(biāo)準(zhǔn)化水平高的精深加工園區(qū)。包括：糧食加工、畜產(chǎn)品加工、蔬菜加工、瓜菜等精深加工中心，以省部共建全國(guó)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心為契機(jī)，打造全國(guó)蔬菜農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、集成技術(shù)輸出中心。

（2）建成先進(jìn)高效、低碳環(huán)保的農(nóng)資裝備加工基地。

——農(nóng)業(yè)裝備制造。建設(shè)高端農(nóng)業(yè)裝備制造及零部件生產(chǎn)線，突出智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造。

——飼料獸藥加工。建設(shè)飼料獸藥加工中心，引進(jìn)生態(tài)環(huán)保型獸藥、飼料加工技術(shù)，加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)飼料獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——肥料加工。引進(jìn)生物有機(jī)肥加工企業(yè)，利用農(nóng)業(yè)廢棄物、加工剩余物等生產(chǎn)精品有機(jī)肥，用于高端種植，實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。

4.3 做強(qiáng)三產(chǎn)，打造引領(lǐng)世界的農(nóng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新高地

搭建六大農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)能力，做大農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益水平。（1）科技研發(fā)孵化平臺(tái)。依托國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)科技研發(fā)力量，聚集資本、科技、人才、信息等高端要素資源，打造食品產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心和食品產(chǎn)業(yè)總部基地。（2）高效倉(cāng)儲(chǔ)物流平臺(tái)。建設(shè)高端冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，利用“魯遼大通道”、高鐵北站以及航空運(yùn)輸，打通陸?？砧F聯(lián)運(yùn)的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，形成貫通全國(guó)、聯(lián)通一帶一路沿線國(guó)家的生鮮農(nóng)產(chǎn)品集散大動(dòng)脈。（3）市場(chǎng)交易服務(wù)平臺(tái)。在種子基因、土壤成分、大氣指數(shù)、價(jià)格預(yù)測(cè)、市場(chǎng)分析等方面，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)開放，并主動(dòng)公布相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)發(fā)布蔬菜、種子、農(nóng)資等價(jià)格指數(shù)。（4）休閑農(nóng)旅融合平臺(tái)。利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，打造一批集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，拓展農(nóng)業(yè)功能。（5）農(nóng)業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)農(nóng)業(yè)跨境結(jié)算中心，為各大電商平臺(tái)提供外匯和人民幣支付、結(jié)算的整體解決方案，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外多卡種、多渠道、跨區(qū)域的線上線下支付的交易服務(wù)。（6）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。將土地托管服務(wù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、測(cè)土配方施肥、水肥一體化、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)納入平臺(tái)管理，幫助農(nóng)民科學(xué)合理施肥用藥，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的針對(duì)性、科學(xué)性。培育政府購(gòu)買服務(wù)、鏈條延伸服務(wù)、大田農(nóng)作物托管服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)服務(wù)等社會(huì)化服務(wù)模式品牌。

綜上所述，濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換將依托“一帶一路”農(nóng)業(yè)對(duì)外開發(fā)的發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)融合、科技創(chuàng)新、深化改革和擴(kuò)大開放為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)在新常態(tài)下，濰坊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛。

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