看外國(guó)人談中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖
——中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)為什么如此成功？

一、導(dǎo)言

隨著世界人口的成倍增長(zhǎng)，對(duì)漁業(yè)的需求達(dá)到了歷史最高水平。2014年，全球漁業(yè)總產(chǎn)量為1.672億噸（糧農(nóng)組織，2016年）。這種需求沒(méi)有任何放緩的跡象。聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）預(yù)計(jì)，到2030年，將需要額外增加2700萬(wàn)噸的生產(chǎn)，以維持目前20kg或44磅/年的人均漁業(yè)消費(fèi)量（糧農(nóng)組織，2016年）。由于大多數(shù)捕撈漁業(yè)的過(guò)度開(kāi)發(fā)和崩潰，人們?cè)絹?lái)越擔(dān)心世界未來(lái)的糧食安全，因?yàn)閾?jù)估計(jì)，漁業(yè)占全球人口蛋白質(zhì)攝入量的17%（FAO，2016年）。水產(chǎn)養(yǎng)殖（水生動(dòng)植物的繁殖、飼養(yǎng)和收獲）一直被認(rèn)為是解決這一問(wèn)題的方法。與陸源蛋白質(zhì)相比，水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了一種更具資源效率的蛋白質(zhì)生產(chǎn)方式，因?yàn)樗枰俚娘暳虾涂臻g。水產(chǎn)養(yǎng)殖還使糧食生產(chǎn)和獲取有了更多的監(jiān)管和控制手段（White，O＇Niell和Tzankova，2004年）。

2014年，水產(chǎn)養(yǎng)殖占全球漁業(yè)產(chǎn)量的45%，即7380萬(wàn)噸。其中的大部分，58795300噸由中國(guó)提供，價(jià)值1380億美元（FAO，2016年）。在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，中國(guó)無(wú)疑是世界上最成功的國(guó)家。他們是少數(shù)幾個(gè)養(yǎng)殖魚類多于捕魚量的國(guó)家之一，提供了本國(guó)消費(fèi)的80%的魚類產(chǎn)品。此外，預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)將占世界總產(chǎn)量的61%。

相比之下，美國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)僅滿足該國(guó)漁業(yè)5%-7%的需求（美國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)，2014年）。相反，美國(guó)是漁業(yè)產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó)，20%以上是從中國(guó)購(gòu)買的（FAO，2016）。雖然美國(guó)以在多個(gè)領(lǐng)域成為世界領(lǐng)先者而自豪，但水產(chǎn)養(yǎng)殖肯定不是其中之一。這就引出了一個(gè)問(wèn)題：為什么中國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖如此成功？本文指出并探討了中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)成功的三個(gè)顯著特征：（1）歷史；（2）規(guī)模和多樣性；（3）政府的支持和研究。

二、歷史

1.中國(guó)在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面的經(jīng)驗(yàn)比美國(guó)豐富得多

早在公元前11世紀(jì)，中國(guó)就開(kāi)始用淡水池塘養(yǎng)殖鯉魚（Li等人，2011年；廖，2000年；趙沈，2016年）。中國(guó)學(xué)者范蠡約在公元前460年著有《養(yǎng)魚經(jīng)》，為世界上最早的養(yǎng)魚文獻(xiàn)。在唐朝（公元618-917年），人們開(kāi)始從長(zhǎng)江中采集魚卵并轉(zhuǎn)移到池塘中生長(zhǎng)，養(yǎng)殖種類擴(kuò)展到了白鰱、花鰱、草魚、青魚和鯪魚。宋朝后期（公元960年-1279年），農(nóng)民們開(kāi)始從野外捕捉這些魚種（幼魚），并成功地把它們運(yùn)到遙遠(yuǎn)的地方去養(yǎng)殖。此外，早在漢代（公元前206年至公元220年）就有關(guān)于牡蠣養(yǎng)殖的早期研究和記錄。明朝，徐光啟（公元1639年）記錄了淡水魚養(yǎng)殖和魚病預(yù)防的方法（糧農(nóng)組織漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖部，2011年；廖，2000年）。

傳統(tǒng)上，中國(guó)的養(yǎng)魚業(yè)是以家庭為基礎(chǔ)的，規(guī)模很小，用來(lái)養(yǎng)家糊口。20世紀(jì)初，由于高需求導(dǎo)致各種政治沖突和魚種匱乏，農(nóng)業(yè)擴(kuò)張速度急劇放緩。然而，隨著20世紀(jì)70年代后期向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，可以看到水產(chǎn)養(yǎng)殖的繁榮（Liao，2000）。在此期間，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)和科技進(jìn)步得到了中央政府的大力支持，并最終為該行業(yè)今天的大規(guī)模生產(chǎn)鋪平了道路（Cao等人，2015年；X.Li等人，2011年）。該行業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大，并在20世紀(jì)80年代后開(kāi)始包括軟體動(dòng)物、甲殼類動(dòng)物和海藻。最終，中國(guó)政府利用豐富的歷史和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了水產(chǎn)養(yǎng)殖的發(fā)展。這種參與的成功可以從驚人的數(shù)字中看出。1950年，中國(guó)通過(guò)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)了75961噸漁業(yè)資源，而現(xiàn)在，僅僅超過(guò)65年之后，它們就成為世界上產(chǎn)量超過(guò)58797258噸（糧農(nóng)組織，2016年）的領(lǐng)先者。

2.相反，美國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)起步較晚

美國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)起步可以正式追溯到19世紀(jì)70年代，當(dāng)時(shí)美國(guó)漁業(yè)和漁業(yè)委員會(huì)成立（糧農(nóng)組織漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖部，2016年；Knapp&Rubino，2016年）。與中國(guó)不同的是，中國(guó)傳統(tǒng)上是由家庭開(kāi)始養(yǎng)殖的，而聯(lián)邦和州機(jī)政府則是通過(guò)實(shí)施魚苗孵化來(lái)啟動(dòng)養(yǎng)殖的。這些孵化場(chǎng)致力于生產(chǎn)魚種，然后用來(lái)儲(chǔ)存當(dāng)?shù)厮w。19世紀(jì)80年代的孵化場(chǎng)主要集中在鱒魚和鯰魚（糧農(nóng)組織漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖部，2016年）。隨著時(shí)間的推移，漁業(yè)委員會(huì)儲(chǔ)存了湖泊、農(nóng)場(chǎng)池塘、河流、水庫(kù)和溪流。最終，其他物種也被包括在內(nèi)，如鮭魚、羅非魚、牡蠣和小龍蝦。隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖的普及，美國(guó)的私營(yíng)企業(yè)開(kāi)始涉足并形成了多個(gè)農(nóng)民合作社（糧農(nóng)組織漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖部，2016年；Knapp＆Rubino，2016年）。和中國(guó)一樣，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)直到20世紀(jì)80年代才迅速擴(kuò)張。1980年美國(guó)通過(guò)了“國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖法”，以促進(jìn)、支持和規(guī)范私營(yíng)水產(chǎn)養(yǎng)殖的發(fā)展。和中國(guó)相比，美國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)顯得尤為年輕。

三、規(guī)模和多樣性

1.中國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)擁有比美國(guó)更多的農(nóng)民和更廣泛的物種

中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在全國(guó)擁有600多萬(wàn)人（FAO，2016年）。此外，中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)由150多種不同的品種組成，可以向多個(gè)市場(chǎng)銷售各種各樣的產(chǎn)品。其中包括魚類、軟體動(dòng)物、甲殼類、海藻和無(wú)脊椎動(dòng)物（《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒》編委會(huì)，2011年）。一些最受歡迎的物種是：羅非魚、蝦、文蛤、鯰魚、扇貝、鯉魚、牡蠣和貽貝。農(nóng)業(yè)方法也多樣化，包括混養(yǎng)系統(tǒng)，綜合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和集約化養(yǎng)殖系統(tǒng)（Cao等，2015；Li等，2011）。還使用廣泛的水產(chǎn)養(yǎng)殖，主要用于培養(yǎng)大型藻類。

2.混養(yǎng)是一種養(yǎng)殖技術(shù)，多年來(lái)為中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的成功做出了特別的貢獻(xiàn)。

它的原理是：不同的品種，在不同的飼養(yǎng)功能和營(yíng)養(yǎng)水平下的養(yǎng)殖，從而提高養(yǎng)殖的效率。通常情況下，這是由幾種鯉科魚類在淡水池塘中的混養(yǎng)。然而，最近這些年水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘的管理發(fā)生了一些變化，以減少對(duì)環(huán)境的破壞?；祓B(yǎng)已被用于改善以前密集的單一栽培系統(tǒng)的水質(zhì)。例如，將蝦添加到海參池中具有減少懸浮有機(jī)物的量和水體中存在的懸浮顆粒有機(jī)物的效果（Yu等，2016）。除了某些品種的混養(yǎng)外，種植植物的輪作可用于減少對(duì)環(huán)境的影響。中華絨螯蟹和鰱魚混養(yǎng)減少了氮和磷的負(fù)荷量，降低了洪澤湖地區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)（Wang et al，2016）

3.中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主要集中在沿海地區(qū)，廣東、山東、福建、江蘇、湖北等地是水產(chǎn)養(yǎng)殖的主要省份。

農(nóng)民個(gè)人或合作社擁有大部分魚塘。正因?yàn)槿绱?，很難準(zhǔn)確地衡量中國(guó)有多少個(gè)不同的魚塘，但這種增長(zhǎng)可以在整個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)看到。1978年，中國(guó)報(bào)告用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的面積為286萬(wàn)公頃。2011年，《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒》（CAY）報(bào)告說(shuō)，水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積為783萬(wàn)公頃。

4.盡管美國(guó)擁有相似的土地面積和技術(shù)，但與中國(guó)相比，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是微不足道的。

這不是因?yàn)槊绹?guó)缺乏資源或?qū)I(yè)知識(shí)。事實(shí)上，糧農(nóng)組織認(rèn)為，美國(guó)擁有強(qiáng)大的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)潛力，因?yàn)槊绹?guó)擁有漫長(zhǎng)的海岸線、巨大的海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、熟練的勞動(dòng)力、改進(jìn)的技術(shù)和飼料、穩(wěn)定的政治制度以及對(duì)漁業(yè)的巨大需求（Knapp&Rubino，2016年）。該行業(yè)的增長(zhǎng)在很大程度上受到利益集團(tuán)的拖累，這些組織對(duì)水的使用權(quán)利提出了擔(dān)憂，并對(duì)養(yǎng)殖漁業(yè)的質(zhì)量持有負(fù)面看法（Chu，Anderson， Asche， & Tudur， 2010；Knapp& Rubino， 2016）。此外，水產(chǎn)養(yǎng)殖的租賃和其他政策因州而異，使得養(yǎng)魚的啟動(dòng)過(guò)程困難且繁瑣（Knapp&Rubino，2016）。美國(guó)2013年水產(chǎn)養(yǎng)殖普查報(bào)告稱，該國(guó)有3093個(gè)農(nóng)場(chǎng)（美國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，2014年）。這些農(nóng)場(chǎng)分布在所有50個(gè)州，緬因州、華盛頓、弗吉尼亞州、路易斯安那州、密西西比州和愛(ài)達(dá)荷州是最大的生產(chǎn)者。他們主要養(yǎng)殖貝類，如牡蠣、蛤、貽貝和扇貝，比養(yǎng)殖的魚類更多，占海洋總產(chǎn)量的三分之二。其他種類有鯰魚、條紋鱸魚、羅非魚、鱒魚、小龍蝦、鮭魚、蛤、貽貝、牡蠣和蝦?？偟膩?lái)說(shuō)，在美國(guó)養(yǎng)殖的物種約有60種。與中國(guó)相比，這要少得多。雖然美國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖繼續(xù)增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)速度相當(dāng)緩慢，僅為0.3%（糧農(nóng)組織，2016年）。據(jù)估計(jì)，2007年創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)為39471個(gè)，比1998年的33384個(gè)增加了18%。然而，從2007年到2014年，該行業(yè)的產(chǎn)量下降了19%，從2007年的526045噸下降到2014年的425870噸。如果生產(chǎn)與就業(yè)成比例，2014年的就業(yè)人數(shù)約為33000個(gè)（糧農(nóng)組織漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖部，2016年）。

四、政府的支持和研究

1.與美國(guó)相比，中國(guó)政府為發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提供了更多的支持。

中國(guó)實(shí)行一黨制，執(zhí)政黨在“五年計(jì)劃”中為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指明了道路?？梢钥闯鰸O業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)放在這些計(jì)劃上，并在國(guó)家、省和縣一級(jí)得到執(zhí)行（Li等人，2011年；Zhao＆Shen，2016年）。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下屬的漁業(yè)漁政局是中央政府制定后監(jiān)督這些計(jì)劃的主要行政部門。他們還監(jiān)督漁業(yè)法和國(guó)際或雙邊漁業(yè)協(xié)定，目的是加強(qiáng)漁業(yè)管理，確保資源得到適當(dāng)利用。漁業(yè)局也支持漁業(yè)教育、科學(xué)研究和魚類加工業(yè)的管理。漁業(yè)局下設(shè)全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市和縣級(jí)政府漁業(yè)部。這些辦事處致力于執(zhí)行并實(shí)施政府的計(jì)劃目標(biāo)（糧農(nóng)組織漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖部，2011年；X.Li等人，2011年）。這些中央和地方政府還管理國(guó)家漁業(yè)技術(shù)推廣中心。這是一個(gè)龐大的網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供水產(chǎn)養(yǎng)殖支持和培訓(xùn)。2002年，據(jù)報(bào)告，全國(guó)共有18462個(gè)漁業(yè)推廣站，通過(guò)該網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)了180萬(wàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或推廣工作者（Li等人，2011年）。

2.中國(guó)也有一個(gè)龐大的研究和教育網(wǎng)絡(luò)，由中央政府贊助。

這就是中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院，它由十個(gè)不同的研究機(jī)構(gòu)組成。這些研究所還與大學(xué)和一些私營(yíng)研究機(jī)構(gòu)密切合作（糧農(nóng)組織漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖司，2011年；Li，2000年）。水產(chǎn)養(yǎng)殖教育是一門受歡迎的課程；每年有30多所中國(guó)大學(xué)招收大約1000名水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)生（糧農(nóng)組織漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖部，2011年）。其中許多大學(xué)提供水產(chǎn)養(yǎng)殖或密切相關(guān)學(xué)科的高級(jí)研究生學(xué)位。然后與推廣中心公開(kāi)分享這些研究所的研究成果，以便有效地向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民傳播信息。

3.同樣，美國(guó)政府通過(guò)其州和聯(lián)邦組織參與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

美國(guó)淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖的牽頭機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)部（USDA）。負(fù)責(zé)海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖的牽頭機(jī)構(gòu)是國(guó)家海洋漁業(yè)局（NMFS），它是商務(wù)部（DOC）下屬的國(guó)家海洋和大氣管理局（NOAA）的一部分。這些組織為國(guó)家的水產(chǎn)養(yǎng)殖制定了政策，并為今后的生產(chǎn)制定了目標(biāo)。與中國(guó)類似，他們制定了包含這些目標(biāo)的十年計(jì)劃（糧農(nóng)組織漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖部，2016年）。盡管有了這些計(jì)劃的目的和目標(biāo)，美國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)并沒(méi)有像中國(guó)那樣蓬勃發(fā)展。事實(shí)上，近年來(lái)養(yǎng)魚場(chǎng)的數(shù)量有所減少（NASS，2014年）。如前所述，這是由于各州不同的復(fù)雜監(jiān)管框架造成的。這包括獲得和維持農(nóng)場(chǎng)租賃所涉及的程序和政策，以及河岸土地所有者的抵制（Knapp&Rubino，2016年）。

4.美國(guó)政府沒(méi)有像中國(guó)那樣以同樣的精力促進(jìn)或?qū)崿F(xiàn)這些目標(biāo)

雖然這樣，但是，美國(guó)政府提供聯(lián)邦補(bǔ)助金、貸款和援助，使農(nóng)民可以申請(qǐng)進(jìn)一步發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)。NOAA（大氣管理局）最近的十年海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖計(jì)劃指出，如果采取適當(dāng)措施，到2025年，美國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量可能增加一倍以上，增加100萬(wàn)噸產(chǎn)量，并創(chuàng)造7.5萬(wàn)個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)（NOAA NMFS，2007年）。與中國(guó)一樣，該計(jì)劃也包括創(chuàng)新研究，其中大部分是在大學(xué)層面進(jìn)行的。創(chuàng)新研究將在5個(gè)區(qū)域的美國(guó)農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)養(yǎng)殖中心和31個(gè)國(guó)家海洋漁業(yè)服務(wù)研究實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。然而，美國(guó)私營(yíng)農(nóng)場(chǎng)為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)作出了很大的貢獻(xiàn)，因?yàn)樗麄兺B(yǎng)殖特定品種，并在共同感興趣的領(lǐng)域與政府組織合作。這些私營(yíng)農(nóng)場(chǎng)通過(guò)制定自愿的環(huán)境行為守則和最佳管理辦法，從而推動(dòng)了該行業(yè)的發(fā)展（糧農(nóng)組織漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖部，2016年）。美國(guó)還設(shè)有水產(chǎn)養(yǎng)殖推廣和發(fā)展中心，這是通過(guò)美國(guó)農(nóng)業(yè)部合作推廣服務(wù)處完成的，包括全國(guó)及其領(lǐng)土的74個(gè)地點(diǎn)。

表1 中美水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主要差異（2014年）

五、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的成功和規(guī)模，可以歸功于它的歷史、中央政府、物種多樣性和研究的相互聯(lián)系。中國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)從一個(gè)以個(gè)體為主的小型混養(yǎng)池塘，發(fā)展成為一個(gè)具有多種養(yǎng)殖方式的大型產(chǎn)業(yè)。中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的繼續(xù)增長(zhǎng)，研究主要集中在減少水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的影響。目前，美國(guó)有大量的進(jìn)口魚類用于食用。水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了一種解決方案，可以大幅減少美國(guó)進(jìn)口漁業(yè)的數(shù)量。此外，美國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖的發(fā)展可以通過(guò)增加就業(yè)機(jī)會(huì)和減少126億美元的漁業(yè)貿(mào)易逆差來(lái)提高經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力。為了增加水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，美國(guó)最終需要通過(guò)政策改革和外聯(lián)活動(dòng)，使其水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)更容易進(jìn)入。應(yīng)該由中央政府出臺(tái)更多有針對(duì)性的水產(chǎn)養(yǎng)殖立法，以減少各州之間的差異。它還應(yīng)鼓勵(lì)在水產(chǎn)養(yǎng)殖、魚類健康和水產(chǎn)工程等學(xué)位課程中培養(yǎng)更多的品種并進(jìn)行教育。美國(guó)也可以專注于影響水產(chǎn)養(yǎng)殖問(wèn)題的高科技工程解決方案，以解決影響水產(chǎn)養(yǎng)殖的問(wèn)題，包括可用于對(duì)抗魚類疾病的封閉養(yǎng)殖系統(tǒng)。隨著野生捕撈漁業(yè)繼續(xù)枯竭，世界人口繼續(xù)增長(zhǎng)，水產(chǎn)養(yǎng)殖的方向?qū)κ澜缂Z食安全的未來(lái)至關(guān)重要。不管是哪個(gè)國(guó)家，通過(guò)發(fā)展強(qiáng)大的可持續(xù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，積極應(yīng)對(duì)這些壓力將是極有價(jià)值的。