試議構(gòu)建大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系

【摘 要】 文章闡述了構(gòu)建大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系的意義，分析了大學(xué)生黨員的現(xiàn)狀，提出了構(gòu)建大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系的策略。要?jiǎng)?chuàng)新大學(xué)生黨員發(fā)展和管理工作；強(qiáng)化黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)；創(chuàng)新大學(xué)生黨員教育內(nèi)容和方法。

【關(guān)鍵詞】 大學(xué)生黨員；質(zhì)量保障體系；構(gòu)建策略

一、構(gòu)建大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系的意義

1、構(gòu)建大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求

習(xí)近平同志指出：“青年是祖國(guó)的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。全黨要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人”。[1]大學(xué)生黨員作為中國(guó)共產(chǎn)黨新生骨干力量的重要來源，是建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量，其質(zhì)量的高低將直接影響高校的黨建工作，影響黨的先進(jìn)性的發(fā)揮和黨在人民心目中的能力和地位。要想更好的實(shí)現(xiàn)民族的和諧、國(guó)家持續(xù)快速發(fā)展，就必須 “牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)”這條主線，[2]全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，創(chuàng)建基層黨建工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。

2、構(gòu)建大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格接班人的要求

青年是祖國(guó)的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。[3]黨的事業(yè)發(fā)展需要青年大學(xué)生來支撐，國(guó)家的繁榮發(fā)展需要青年大學(xué)生來傾注活力。高等教育肩負(fù)著為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的使命，因此，校黨委必須以推進(jìn)黨的建設(shè)工程為目標(biāo)，貫徹和落實(shí)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，不斷地提高大學(xué)生黨員的質(zhì)量，保持黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展，黨建工作順利開展和黨員先進(jìn)性有效的發(fā)揮。

3、構(gòu)建大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系是提高大學(xué)生整體素質(zhì)的要求

大學(xué)生黨員是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要力量?，F(xiàn)代大學(xué)生黨員由于受到社會(huì)多元文化等因素的影響，他們對(duì)黨和國(guó)家建設(shè)表現(xiàn)了出漠不關(guān)心的散漫態(tài)度，對(duì)時(shí)事政治缺乏理性和客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)科學(xué)的世界觀和正確的人生觀沒有準(zhǔn)確的理解和把握。然而作為大學(xué)生中的先進(jìn)群體，其政治思想、行為規(guī)范、工作生活、學(xué)習(xí)實(shí)踐等方面的表現(xiàn)將直接影響同學(xué)的思想覺悟和行為表現(xiàn)，影響著學(xué)校的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。[4]因此，提高大學(xué)生黨員的質(zhì)量不僅可以增加其對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同感，還可以堅(jiān)定大學(xué)生對(duì)建設(shè)祖國(guó)、發(fā)揚(yáng)民族精神的決心，有利于大學(xué)生整體質(zhì)量的提高。

二、大學(xué)生黨員的現(xiàn)狀

1、黨性淡薄，信念模糊

黨性修養(yǎng)是共產(chǎn)黨員必備的內(nèi)在品質(zhì)，但是目前部分人的入黨動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)——他們有些是跟風(fēng)走、盲目從眾，有些是為了滿足自己的虛榮心，有些則將入黨看作是一種功能性的、利益性的目的手段；現(xiàn)代大學(xué)生黨員的年紀(jì)輕、實(shí)踐少，對(duì)國(guó)家的大政方針缺乏理性的分析和全面的認(rèn)識(shí)，不能從政治理論的高度去認(rèn)識(shí)和理解中國(guó)特色社會(huì)主義，使命感和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，不能在大學(xué)生群體中有效地發(fā)揮模范帶頭作用，整體的影響力不夠，思想入黨滯后于組織入黨；入黨后，自我放松現(xiàn)象明顯，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，團(tuán)結(jié)進(jìn)取意識(shí)淡薄，對(duì)黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不重視，共產(chǎn)主義理想信念模糊。

2、大學(xué)生黨員數(shù)量擴(kuò)大與質(zhì)量提高不和諧

隨著改革的不斷深入，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)人才的需求也越來越緊迫，這要求高等教育培養(yǎng)人才數(shù)量、質(zhì)量同行。發(fā)展黨員人數(shù)指標(biāo)增長(zhǎng)政策的出臺(tái)，許多高校急于求成，忽視深入學(xué)生生活，綜合學(xué)生的思想、行為表現(xiàn)等整體素質(zhì)的細(xì)致、復(fù)雜的考核工作，只是單純的從學(xué)習(xí)成績(jī)或?qū)W生干部入手，更有甚者采取內(nèi)定法，對(duì)占據(jù)絕大多數(shù)的普通學(xué)生則安置候補(bǔ)席位，造成了大學(xué)生黨員數(shù)量與質(zhì)量的嚴(yán)重失衡。

3、大學(xué)生黨員理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐探索失衡

大學(xué)生黨員是社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，這就要求必須重視大學(xué)生黨員的實(shí)踐教育，實(shí)際上，大學(xué)生黨員通過學(xué)習(xí)學(xué)校開展的思想理論教育課程，可以很好的把握黨的理論、國(guó)家的方針政策，但卻不能將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際問題的分析和解決上；有的學(xué)校對(duì)大學(xué)生黨員的實(shí)踐組織活動(dòng)開展工作只是形式上的“走馬觀花”，并沒有真正的貼近學(xué)生生活、貼近社會(huì)實(shí)際的民主活動(dòng)，大學(xué)生黨員的實(shí)踐教育空喊口號(hào)現(xiàn)象很嚴(yán)重。

4、入黨前后教育不協(xié)調(diào)

在入黨前，學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育是從學(xué)習(xí)、生活等方面全方位開展的，然而當(dāng)學(xué)生被確定為預(yù)備黨員后，對(duì)學(xué)生的考察就僅僅體現(xiàn)在思想?yún)R報(bào)上；部分高校對(duì)預(yù)備黨員采取“放羊式”的教育管理模式，使得一些預(yù)備黨員、黨員的價(jià)值取向在入黨前后出現(xiàn)很大的反差，其優(yōu)越心理嚴(yán)重滋生，道德意識(shí)和進(jìn)取精神嚴(yán)重退化，學(xué)習(xí)的自覺性明顯降低，在思想和行動(dòng)上混同于一般學(xué)生。

5、大學(xué)生黨員教育缺乏創(chuàng)新性

高等教育教學(xué)改革的不斷發(fā)展，給學(xué)生的黨建工作帶來了巨大的沖擊，傳統(tǒng)的大學(xué)生黨員發(fā)展機(jī)制注重的是單向教育的灌輸性和教育內(nèi)容的強(qiáng)制性，對(duì)學(xué)生的培訓(xùn)工作僅限于一個(gè)模式的課堂理論教學(xué)，實(shí)踐活動(dòng)與思想教育脫節(jié)，黨建活動(dòng)與素質(zhì)提高相脫節(jié)，對(duì)于成才意識(shí)強(qiáng)的當(dāng)代大學(xué)生而言，接受教育的主動(dòng)性和積極性受到了嚴(yán)重的制約。

三、構(gòu)建大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系，永葆大學(xué)生黨員先進(jìn)性的策略

1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新大學(xué)生黨員發(fā)展和管理工作

首先，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立質(zhì)量?jī)?yōu)先理念?？茖W(xué)發(fā)展觀是我黨對(duì)馬克思主義思想的創(chuàng)新理解，[5]是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的理論思想，應(yīng)貫徹于黨建工作始終。樹立質(zhì)量?jī)?yōu)先理念，一要嚴(yán)設(shè)、嚴(yán)守科學(xué)入黨關(guān)。從培養(yǎng)積極分子著手，定期開展組織教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的人生觀和世界觀，對(duì)即將轉(zhuǎn)預(yù)備、轉(zhuǎn)正人員要組織專門人員對(duì)其學(xué)習(xí)情況、行為準(zhǔn)則、人際交往和思想道德進(jìn)行定期考察；二要堅(jiān)持科學(xué)的黨員發(fā)展、推優(yōu)機(jī)制?！耙詫W(xué)生為本”，結(jié)合學(xué)生實(shí)際按照相關(guān)的工作計(jì)劃定性、定量的為學(xué)生黨員制定綜合考評(píng)機(jī)制。

其次，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建大學(xué)生黨員培養(yǎng)監(jiān)督機(jī)制?！皩?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。大學(xué)生黨員培養(yǎng)的過程中科學(xué)的理論課程要時(shí)刻結(jié)合實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生在實(shí)踐中體會(huì)黨的先進(jìn)性，學(xué)會(huì)自我批評(píng)、自我反省，實(shí)現(xiàn)自我提升；對(duì)新黨員構(gòu)建跟蹤考察機(jī)制，避免大學(xué)生在入黨前后出現(xiàn)價(jià)值取向扭曲、理論學(xué)習(xí)主動(dòng)性差的現(xiàn)象，督促學(xué)生時(shí)刻以一名合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

最后，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立黨員作用發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制。大學(xué)生黨員是大學(xué)生中的優(yōu)秀人員，大學(xué)生黨員個(gè)體素質(zhì)的提高和先鋒作用的發(fā)揮顯得尤為重要。在大學(xué)生黨員發(fā)展和后續(xù)教育過程中，要不斷的督促大學(xué)生黨員自我提升和自我約束，發(fā)揮黨員的帶頭模范作用，科學(xué)引導(dǎo)、完善學(xué)生黨員考核、激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制是建立大學(xué)生質(zhì)量保障機(jī)制的保證。

2、以和諧發(fā)展為中心，整合資源，強(qiáng)化黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)

一方面，黨團(tuán)協(xié)作，優(yōu)化資源，提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)。高素質(zhì)的黨務(wù)工作者是構(gòu)建大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系的關(guān)鍵因素，因此需要特別重視發(fā)揮“學(xué)校黨委、院系黨委、黨支部書記、輔導(dǎo)員及班主任”的力量，齊抓共管“專兼職組織員、團(tuán)總支、黨支部、輔導(dǎo)員”黨務(wù)工作者隊(duì)伍，引導(dǎo)學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用；規(guī)范黨務(wù)工作者的選聘、考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期對(duì)黨務(wù)工作者開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨的新思想和新方針、新政策，優(yōu)化黨務(wù)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高黨務(wù)工作者的思想覺悟，從而激勵(lì)大學(xué)生黨員的成長(zhǎng)成才。

另一方面，完善制度，精于創(chuàng)新，完善黨務(wù)工作者工作機(jī)制。正所謂“名師出高徒”，一支紀(jì)律性強(qiáng)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍是構(gòu)建大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系的“催化劑”?，F(xiàn)階段輔導(dǎo)員隊(duì)伍與大學(xué)生黨員數(shù)量比例失調(diào)逐漸嚴(yán)重，由于忙于各種繁雜的學(xué)生工作，很少時(shí)間與學(xué)生黨員接觸，致使一些學(xué)生黨員自我為中心的思想嚴(yán)重，為此必須完善黨務(wù)工作者的任務(wù)分配制度，減輕輔導(dǎo)員的工作壓力，為其深入了解學(xué)生提供更多的機(jī)會(huì)；結(jié)合學(xué)校實(shí)際，設(shè)立大學(xué)生黨員社區(qū)、校園服務(wù)站，建立大學(xué)生黨員與黨組織的聯(lián)系，創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，將黨員日常思想教育與主題黨日活動(dòng)相結(jié)合，將黨建活動(dòng)與素質(zhì)提高想結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與開展主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，[6]提高黨務(wù)工作者的組織和管理能力。

3、以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，創(chuàng)新大學(xué)生黨員教育

胡錦濤在十七大報(bào)告指出，“要積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑”。[7]青年大學(xué)生是社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)思潮的關(guān)鍵性群體，因此在構(gòu)建和創(chuàng)新大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系時(shí)要始終把社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的靈魂融入學(xué)生黨員發(fā)展的全過程。

第一，建立科學(xué)的教育培養(yǎng)體系。啟蒙教育和后續(xù)教育一手抓，將著力點(diǎn)放在入黨積極分子的教育培養(yǎng)和跟蹤考核上，為其提供體系完整的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，積極發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)優(yōu)秀的團(tuán)員；構(gòu)建黨員后續(xù)成長(zhǎng)機(jī)制，引導(dǎo)正式黨員自主學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，實(shí)行黨內(nèi)黨員互相監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)學(xué)生黨員的理想信念、理論學(xué)習(xí)、服務(wù)意識(shí)、和創(chuàng)新能力進(jìn)行考核，真正做到教育培養(yǎng)有規(guī)劃、有進(jìn)度、有實(shí)效。

第二，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)必然”。大學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)模式由單一型向理論與實(shí)踐結(jié)合的復(fù)合型轉(zhuǎn)變是必然過程，由被動(dòng)接受教育向主動(dòng)探索創(chuàng)新轉(zhuǎn)變是必然過程。[8]大學(xué)生黨員是社會(huì)主義的接班人和建設(shè)者，變化的社會(huì)是施展才能的最好舞臺(tái)，將理論知識(shí)提升到實(shí)踐層面是最優(yōu)辦法；傳統(tǒng)的大學(xué)生黨員教育模式嚴(yán)重制約了學(xué)生黨員自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和黨員先進(jìn)性的發(fā)揮，有探索就有創(chuàng)新，有創(chuàng)新就有發(fā)展，因此在教育的過程中要鼓勵(lì)學(xué)生不斷的去探索和發(fā)現(xiàn)，為社會(huì)主義事業(yè)而不斷的奮斗。

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【作者簡(jiǎn)介】

李紅遠(yuǎn)（1974.3-）男，漢族，河南南陽(yáng)人，任職于西安交通工程學(xué)院，中級(jí)政工師，研究方向：思想政治教育及行政管理.