基于SWOT分析的電力企業(yè)工會(huì)工作研究

劉建偉

摘 要：SWOT分析法能幫助企業(yè)更好地認(rèn)識(shí)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅更好地制定企業(yè)戰(zhàn)略提高競(jìng)爭(zhēng)力。本文以L(fǎng)熱電公司工會(huì)為例，運(yùn)用SWOT分析法，對(duì)其進(jìn)行分析，并提出合理化建議，以提高工會(huì)工作水平。

關(guān)鍵詞：SWOT分析；工會(huì)工作；研究

一、L熱電公司工會(huì)現(xiàn)狀

L熱電公司工會(huì)成立于2016年6月，現(xiàn)有工會(huì)會(huì)員300余人，下轄管理、經(jīng)營(yíng)、設(shè)備管理、發(fā)電四個(gè)分工會(huì)；成立19個(gè)工會(huì)小組，形成公司工會(huì)、分工會(huì)、工會(huì)小組三級(jí)管理體系，打通了工會(huì)服務(wù)基層“最后一公里”的通道。

成立了提案工作委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)、勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，為發(fā)揮工會(huì)維護(hù)、建設(shè)、參與、教育智能，保護(hù)員工的合法權(quán)益，營(yíng)造和諧的企業(yè)工作氛圍奠定了基礎(chǔ)。

筆者立足于L熱電公司工會(huì)工作實(shí)際，結(jié)合行業(yè)發(fā)展環(huán)境和上級(jí)公司管理內(nèi)容，采用SWOT戰(zhàn)略分析方法，對(duì)影響工會(huì)發(fā)展的內(nèi)部資源優(yōu)劣勢(shì)，外部環(huán)境的機(jī)遇和威脅進(jìn)行綜合分析，研究適合L熱電公司工會(huì)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略，并提出合理化建議，以提高工會(huì)工作水平。

二、L熱電公司工會(huì)工作SWOT分析

（一）工會(huì)工作內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)分析（S）

1、有健全的機(jī)構(gòu)。工會(huì)組織建設(shè)是工會(huì)工作的基礎(chǔ)，建立設(shè)置合理、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、維護(hù)有力、機(jī)制科學(xué)的工會(huì)組織體系，是確保工會(huì)充分發(fā)揮職能的前提，為此L熱電公司成立了4個(gè)委員會(huì)和19個(gè)工會(huì)小組，實(shí)現(xiàn)了組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)的全覆蓋。

2、切實(shí)維護(hù)員工權(quán)益。充分發(fā)揮了職代會(huì)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的作用；拓展員工代表巡視范圍，定期組織員工代表開(kāi)展巡視工作；全面推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作，及時(shí)公開(kāi)公司發(fā)展的重大問(wèn)題、員工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題以及涉及員工的切身利益問(wèn)題，確保員工充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、“以人為本”思路。工會(huì)在企業(yè)內(nèi)部管理中也體現(xiàn)了“以人為本”的管理思想，健全員工訴求服務(wù)體系，開(kāi)展扶貧幫困送溫暖工作和民生工程“六最”項(xiàng)目建設(shè)

4、豐富的文化活動(dòng)。先后開(kāi)展了元宵節(jié)猜燈謎活動(dòng)、女員工廚藝展示、女員工維權(quán)及健康講座、女員工感言征集、象棋比賽、新員工入會(huì)宣誓、K歌大賽、籃球、羽毛球及乒乓球比賽、拔河比賽等活動(dòng)，切實(shí)豐富了員工的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。

（二）工會(huì)工作內(nèi)部劣勢(shì)分析（W）

1、員工對(duì)工會(huì)不信任。因工會(huì)工作的方式方法不恰當(dāng)，造成目前公司員工對(duì)工會(huì)不信任，對(duì)工會(huì)組織的性質(zhì)存在模糊的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為工會(huì)組織不能解決實(shí)際問(wèn)題，還會(huì)暴露自己的隱私，使員工處于尷尬的處境。

2、工會(huì)職能發(fā)揮不夠充分。工會(huì)在參政、議政，維護(hù)員工的權(quán)益方面發(fā)揮作用不明顯，針對(duì)員工反映的問(wèn)題存在推諉、置之不理或者辦理周期過(guò)長(zhǎng)的現(xiàn)象。

3、工會(huì)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。目前，公司存在工會(huì)人員兼職過(guò)多的現(xiàn)象，不能全力做工會(huì)工作。也有些分工會(huì)在調(diào)整人員時(shí)，將素質(zhì)、能力欠佳人員放到工會(huì)崗位，難以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)工會(huì)干部做好工會(huì)工作的新要求。

4、與中心工作結(jié)合不太緊密。工會(huì)工作與中心工作結(jié)合不太緊密，重復(fù)勞動(dòng)、額外勞動(dòng)現(xiàn)象突出，致使員工參與工會(huì)活動(dòng)的積極性不高。

5、工會(huì)工作不能與時(shí)俱進(jìn)。工會(huì)工作沿用傳統(tǒng)的工作經(jīng)驗(yàn)、方式和方法，不能結(jié)合具體的時(shí)勢(shì)與環(huán)境，與員工的具體工作、生活實(shí)際聯(lián)系不緊密，造成員工對(duì)工會(huì)工作有抵觸情緒，不參與、不搭理。

（三）工會(huì)工作發(fā)展機(jī)遇分析（O）

1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略方針，為電力行業(yè)的發(fā)展搭建了平臺(tái)，這對(duì)于L熱電公司工會(huì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大的機(jī)會(huì)，工作思路需要及時(shí)跟隨國(guó)家的政策變化做好調(diào)整，以搶抓機(jī)遇。

2、新媒體的發(fā)展進(jìn)步。新媒體的發(fā)展為工會(huì)工作提供了的便利方式，要工會(huì)要積極利用新媒體來(lái)提升管理、服務(wù)水平，拉近員工與工會(huì)的距離，以滿(mǎn)足員工的新需求。

3、員工文化程度高。公司青年員工約占企業(yè)總?cè)藬?shù)的78%左右，多少擁有本科以上學(xué)歷，他們文化水平較大，較易接收公司組織的各類(lèi)活動(dòng)。

4、外地員工較多。企業(yè)外地員工較多，他們更加渴望得到工會(huì)大家庭的關(guān)心。

（四）工會(huì)工作潛在威脅分析（T）

1、員工思想多元化。全媒體的出現(xiàn)讓員工思想更加活泛，其對(duì)于企業(yè)、自身的認(rèn)識(shí)更加全面，他們的思想也出現(xiàn)多元化，工會(huì)在與員工之間進(jìn)行溝通、交流時(shí)候要需要采用的形式也需要更加多樣化。

2、人員流動(dòng)大。近年來(lái)，因上級(jí)公司發(fā)展的需要，在省內(nèi)新建項(xiàng)目逐漸增多，公司人員逐漸充實(shí)到各新建單位，為工會(huì)工作的開(kāi)展帶來(lái)一定的困難。

3.同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的威脅。電力企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，不僅包括利潤(rùn)、生產(chǎn)成本等競(jìng)爭(zhēng)還有人才的競(jìng)爭(zhēng)，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了很大的壓力。

三、SWOT戰(zhàn)略

經(jīng)過(guò)對(duì)L熱電公司工會(huì)內(nèi)、外部的綜合分析，得出了SO戰(zhàn)略、WO戰(zhàn)略、ST戰(zhàn)略、WT戰(zhàn)略這四種戰(zhàn)略（見(jiàn)上表SWOT分析矩陣）。對(duì)這四種戰(zhàn)略進(jìn)行了對(duì)比分析，從中篩選出與L熱電公司工會(huì)工作相適應(yīng)的戰(zhàn)略。

SO戰(zhàn)略是增長(zhǎng)型戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略就要求L熱電公司工會(huì)應(yīng)該發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)并利用外部的機(jī)會(huì)，不斷利用新媒體，創(chuàng)新工作思路，圍繞企業(yè)中心工作開(kāi)展卓有成效的工作，以培養(yǎng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、盈利水平的穩(wěn)步提升。由于L熱電公司是新投產(chǎn)電廠(chǎng)，剛從基建轉(zhuǎn)入商業(yè)運(yùn)行一年時(shí)間，工會(huì)很多規(guī)章制度和工作流程還需要完善，需要打基礎(chǔ)，目前階段如果冒然實(shí)施SO戰(zhàn)略的話(huà)，會(huì)為工會(huì)下一步工作埋下很多隱患，內(nèi)部劣勢(shì)將成為工會(huì)發(fā)展的羈絆。通過(guò)分析目前這個(gè)階段不適合實(shí)施SO戰(zhàn)略。

WO戰(zhàn)略是屬扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略或者是謹(jǐn)慎進(jìn)入戰(zhàn)略。WO戰(zhàn)略能為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供依據(jù)和機(jī)遇，L熱電公司工會(huì)可以利用合適時(shí)機(jī)實(shí)施此戰(zhàn)略，緊緊把握住外部機(jī)遇，克服工會(huì)工作存在的劣勢(shì)。當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部劣勢(shì)主要體現(xiàn)在員工對(duì)工會(huì)不信任，工會(huì)職能發(fā)揮不夠充分，工會(huì)人員素質(zhì)有待提高，與中心工作結(jié)合不太緊密，工會(huì)工作不能與時(shí)俱進(jìn)。在當(dāng)前階段工會(huì)必須克服這些短板，才能為下一步創(chuàng)新性開(kāi)展動(dòng)作奠定基礎(chǔ)。通過(guò)分析確定WO戰(zhàn)略適合當(dāng)前L熱電公司工會(huì)工作目前的發(fā)展實(shí)際。

ST戰(zhàn)略是多種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。L熱電公司工會(huì)的外部威脅主要來(lái)源于員工思想多元化，人員流動(dòng)大和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的威脅。尤其是員工思想意識(shí)形態(tài)工作，此項(xiàng)工作如果沒(méi)有引領(lǐng)好，就算工會(huì)自身優(yōu)勢(shì)再明顯，也將制約著工會(huì)工作的開(kāi)展。通過(guò)分析目前不適合實(shí)施ST戰(zhàn)略。

WT戰(zhàn)略是防御性戰(zhàn)略。在當(dāng)前優(yōu)勢(shì)大約劣勢(shì)，機(jī)會(huì)大于威脅的情況，不去創(chuàng)新性開(kāi)展，只進(jìn)行消極、被動(dòng)的防御戰(zhàn)略，將使工會(huì)的優(yōu)勢(shì)變?yōu)榱觿?shì)，從而員工逐漸與工會(huì)疏遠(yuǎn)，工會(huì)將成為獨(dú)立的存在。通過(guò)分析確定WT戰(zhàn)略不適合L熱電公司工會(huì)工作。

四、結(jié)論

綜上所述，得出適合L熱電公司工會(huì)工作發(fā)展的戰(zhàn)略為WO戰(zhàn)略。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下，L熱電公司工會(huì)工作一方面應(yīng)該利用現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行發(fā)展，另一方面繼續(xù)建章立制，消除短板，夯實(shí)基礎(chǔ)。

針對(duì)下一步工作，建議如下：首先要著力構(gòu)建工會(huì)品牌。要通過(guò)務(wù)實(shí)的工作，緊緊圍繞中心、服務(wù)大家，增加企業(yè)行政以及員工對(duì)工會(huì)工作的任何度。其次，工會(huì)應(yīng)以員工各類(lèi)需求為基礎(chǔ)，走進(jìn)基層、加強(qiáng)調(diào)研，積極采取多樣化的活動(dòng)，滿(mǎn)足不同群體的需求。再次，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)，夯實(shí)基礎(chǔ)，確保工會(huì)各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可查、有法可依。特別是要提高工會(huì)人員的綜合素質(zhì)，使其與崗位相匹配。最后，工會(huì)要提高執(zhí)行力，不拖拉、不推諉，真正讓員工們感受到企業(yè)工會(huì)組織的存在和溫暖。

參考文獻(xiàn)

[1]徐二明.企業(yè)戰(zhàn)略管理.北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2002

[2]樂(lè)艷芬.戰(zhàn)略成本管理與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2006

（作者單位：大唐臨清熱電有限公司）