內(nèi)蒙古自治區(qū)藥物臨床試驗機構(gòu)資格認定現(xiàn)狀及形勢分析

周燕 張勇

[摘要] 通過國家藥物臨床試驗機構(gòu)資格認定是臨床科室能夠開展藥物臨床試驗的前提，本文通過對內(nèi)蒙古自治區(qū)（以下簡稱“我區(qū)”）所屬醫(yī)院具有國家藥物臨床試驗機構(gòu)資質(zhì)的情況進行整理，并對其目前所處形勢進行分析，找出存在的問題，提出相應(yīng)對策，以期為我區(qū)更好地實施藥物臨床試驗機構(gòu)平臺建設(shè)工作提供指導(dǎo)。

[關(guān)鍵詞] 藥物臨床試驗機構(gòu)；資格認定；專業(yè)分布

[中圖分類號] R95 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673-7210（2018）08（a）-0154-03

[Abstract] Authentication through the qualification authentication of the national drug clinical trial institution is the premise for clinical departments to carry out clinical trials. This paper collates the status quo of drug clinical trial institution in the Inner Mongolia Autonomous Region that with qualification of the national drug clinical trial institution to analyze current situation， find out the existing problems and put forward the corresponding countermeasures， in order to provide guidance for our region to implement the platform construction for drug clinical trial institution better.

[Key words] Drug clinical trial institution； Qualification authentication； Professional distribution

內(nèi)蒙古自治區(qū)（以下簡稱“我區(qū)”）早期的臨床試驗從1998年開始，至今經(jīng)歷了20年的發(fā)展，但在這20年的歷程中，相比其他省份藥物臨床試驗機構(gòu)管理水平及臨床試驗團隊研究能力的迅猛發(fā)展，我區(qū)的藥物臨床試驗機構(gòu)建設(shè)工作并沒有跟上時代的步伐。從2004年國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布藥物臨床試驗機構(gòu)資格認定辦法[1]開始到2017年底，全國已發(fā)布認定的藥物臨床試驗機構(gòu)624家，其中，我區(qū)的機構(gòu)共有9家，占全國藥物臨床試驗機構(gòu)總量的1.44%。從中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫檢索到的內(nèi)蒙古自治區(qū)臨床試驗方面的發(fā)文量也是鳳毛麟角，這說明我區(qū)藥物臨床試驗機構(gòu)建設(shè)并沒有形成自身的理論體系[2]，本文主要對我區(qū)藥物臨床試驗機構(gòu)認定情況進行整理并分析了目前所處形勢，找出存在的問題并對其提出對策，為我區(qū)更好地實施藥物臨床試驗機構(gòu)建設(shè)工作指明方向。

1 內(nèi)蒙古自治區(qū)藥物臨床試驗機構(gòu)概述

1.1 內(nèi)蒙古自治區(qū)藥物臨床試驗機構(gòu)的發(fā)展歷史

我區(qū)最早被國家藥品監(jiān)督管理局認證的臨床藥理基地為內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院藥物臨床試驗基地，成立于1998年。自2004年國家發(fā)布藥物臨床試驗機構(gòu)資格認定公告后，為適應(yīng)國家藥物臨床試驗發(fā)展新趨勢與落實國家藥物臨床試驗新規(guī)范要求，2004年我區(qū)有包頭市中心醫(yī)院、內(nèi)蒙古民族大學(xué)附屬醫(yī)院、內(nèi)蒙古中醫(yī)院、內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院4家機構(gòu)通過認定。隨后幾年我區(qū)藥物臨床試驗機構(gòu)建設(shè)處于停滯不前的狀態(tài)，直至2011年，我區(qū)藥物臨床試驗機構(gòu)數(shù)量才逐年有所增加，近5年增長率達到80%，說明我區(qū)醫(yī)療機構(gòu)管理負責(zé)人對藥物臨床試驗和科研能力的重視度有很大的提高。

1.2 內(nèi)蒙古自治區(qū)藥物臨床試驗機構(gòu)的建設(shè)情況

我區(qū)共有綜合三甲醫(yī)院14家[3]，其中內(nèi)蒙古中醫(yī)院在資質(zhì)到期后未參加國家藥物臨床試驗資格機構(gòu)復(fù)核認定檢查工作，故我區(qū)實際能開展藥物臨床試驗的機構(gòu)為8家，占我區(qū)三甲醫(yī)院總數(shù)的57.1%。從國家食品藥品監(jiān)督管理局查詢整理到內(nèi)蒙古自治區(qū)國家藥物臨床試驗機構(gòu)信息見表1。

1.3 內(nèi)蒙古自治區(qū)藥物臨床試驗機構(gòu)專業(yè)認定情況

由機構(gòu)地域分布可知，我區(qū)藥物臨床試驗機構(gòu)集中在呼和浩特和包頭市，通遼市和赤峰市各有一家藥物臨床試驗機構(gòu)，這與我區(qū)三甲醫(yī)院的分布相一致，該數(shù)據(jù)同時也說明了藥物臨床試驗機構(gòu)的發(fā)展與經(jīng)濟水平、醫(yī)療衛(wèi)生資源的分布密切相關(guān)[4]。

我區(qū)藥物臨床試驗機構(gòu)共認定的專業(yè)科室數(shù)量截至目前總計為64個。其中，西醫(yī)專業(yè)46個，西醫(yī)專業(yè)科室數(shù)量占全部總認定數(shù)量的71.9%，占絕大多數(shù)；排名靠前的為心血管、呼吸、神經(jīng)內(nèi)科專業(yè)，基本與國家整體藥物臨床試驗機構(gòu)專業(yè)分布一致[5]；從承接的臨床試驗數(shù)量上看，也與上述專業(yè)對應(yīng)的適應(yīng)證開展的臨床試驗較多。

蒙醫(yī)專業(yè)17個，中醫(yī)專業(yè)1個，共占專業(yè)數(shù)量28.1%，遠遠低于西醫(yī)專業(yè)。我區(qū)藥物臨床試驗機構(gòu)集聚了全國全部的蒙醫(yī)專業(yè)人員[6]，蒙醫(yī)專業(yè)科室占比相對較高，我區(qū)臨床試驗機構(gòu)的一大特點。

2 內(nèi)蒙古自治區(qū)藥物臨床試驗機構(gòu)開展藥物臨床試驗情況

在藥物臨床試驗登記與信息公示平臺（http：//www.chinadrugtrials.org.cn/）中，通過“試驗公示和查詢”中搜索設(shè)定“臨床參加機構(gòu)”，查詢2012年1月～2018年2月所有獲得的我區(qū)各機構(gòu)承接藥物臨床試驗情況統(tǒng)計結(jié)果（圖1），各機構(gòu)共承接藥物臨床試驗335個，組長單位的臨床試驗1項。

整體上看，我區(qū)藥物臨床試驗機構(gòu)承接藥物臨床試驗項目數(shù)量偏少。一方面可能與我區(qū)的4家藥物臨床試驗機構(gòu)近5年剛剛成立有關(guān)；另一方面，與我區(qū)整體臨床研究水平不足有關(guān)，早期承接的一部分質(zhì)量不高的臨床試驗未在藥物臨床試驗登記與信息公示平臺登記。

3 內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙藥臨床試驗發(fā)展現(xiàn)狀

我區(qū)擁有2家蒙醫(yī)醫(yī)院——內(nèi)蒙古民族大學(xué)附屬醫(yī)院和內(nèi)蒙古國際蒙醫(yī)院，共有17個蒙醫(yī)臨床試驗專業(yè)，但從藥物臨床試驗登記與信息公示平臺中獲得的數(shù)據(jù)分析，這2家機構(gòu)承接的項目以中藥制劑為主，沒有蒙藥品種，這說明我區(qū)民族品牌的科研實力不強，在大力發(fā)展民族醫(yī)藥的進程中應(yīng)加大力度扶持民族醫(yī)學(xué)專業(yè)科研能力的培養(yǎng)[5]。從經(jīng)濟效益上考慮，這可能與機構(gòu)和研究者偏重于國際多中心項目，從而影響到民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新試驗實施和發(fā)展有關(guān)[7]。

4 內(nèi)蒙古自治區(qū)藥物臨床試驗機構(gòu)管理未來的發(fā)展方向

4.1 增加機構(gòu)之間的交流機會、提高機構(gòu)自身建設(shè)能力

我區(qū)藥物臨床試驗起步較晚且我區(qū)地域廣闊，不利于各臨床試驗機構(gòu)交流，各機構(gòu)的水平也是參差不齊，為了保證臨床試驗實施的規(guī)范性，我區(qū)應(yīng)成立專業(yè)的藥物臨床試驗專業(yè)委員會，為分布在我區(qū)各醫(yī)院、管理部門以及研究機構(gòu)提供一個共享信息、相互交流、共同提高的平臺，增加機構(gòu)之間的交流機會，對提升各機構(gòu)及全區(qū)整體藥物試驗水平、規(guī)范行業(yè)發(fā)展起到督促作用。

4.2 成立區(qū)域倫理委員會

效仿廣東省成立區(qū)域倫理委員會，逐步推行區(qū)域倫理委員會審核制，以保障受試者合法權(quán)益，避免倫理審核工作的重復(fù)，并防止對同一問題出現(xiàn)不同審核結(jié)果[8]。

4.3 增加?？迫揍t(yī)院藥物臨床試驗機構(gòu)的建設(shè)

藥物臨床試驗機構(gòu)的建設(shè)可提升醫(yī)院的綜合實力、加快人才的培養(yǎng)，通過藥物臨床試驗機構(gòu)這個平臺，還可較全面地了解新藥開發(fā)的進程和最新的藥物信息，擴大與其他國內(nèi)外醫(yī)院間的交流與合作，促進醫(yī)院的全面發(fā)展[9]。我區(qū)專科三甲醫(yī)院應(yīng)充分意識到這一潛力，挖掘現(xiàn)有自身優(yōu)勢資源，通過積極申報國家藥物臨床試驗機構(gòu)，規(guī)范和提高自身的臨床科研水平，提升醫(yī)院在國內(nèi)外同行中的影響力[10]。

4.4 加快信息化建設(shè)步伐

我區(qū)藥物臨床試驗機構(gòu)均無藥物臨床試驗信息化系統(tǒng)，機構(gòu)往往采取控制試驗數(shù)量來提高進行中的臨床試驗項目的質(zhì)量，加快信息化建設(shè)步伐，對提高辦公效率、增加臨床試驗數(shù)量、確保臨床試驗質(zhì)量有著至關(guān)重要的作用[11]。

4.5 建立有效的臨床試驗機構(gòu)運行模式

藥物臨床試驗機構(gòu)辦公室上承機構(gòu)，下啟各輔助科室、專業(yè)科室，通過組織臨床試驗培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)研究團隊，從而促進團隊整體的和諧發(fā)展，所以機構(gòu)培養(yǎng)專職、專業(yè)的工作人員對機構(gòu)擁有的各臨床專業(yè)的建設(shè)有促進作用[12]。同時機構(gòu)應(yīng)增加專業(yè)技術(shù)投入，我區(qū)只有內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院1家機構(gòu)成立了臨床試驗藥房，各機構(gòu)都應(yīng)配備專門的試驗藥品人員負責(zé)試驗藥品的管理工作，保證試驗藥品的質(zhì)量和規(guī)范操作[13-14]。

4.6 建立地區(qū)合作模式

我區(qū)的藥物臨床試驗機構(gòu)可與廣州、北京、上海等先進的機構(gòu)建立機構(gòu)間的合作模式，把他們好的SOP借鑒到我們自身的機構(gòu)建設(shè)中來，與他們討教好的經(jīng)驗，特別是發(fā)展中遇的教訓(xùn)，吸取到我們自身的發(fā)展中來，這樣才能讓我們的機構(gòu)雖起步晚，但能快速、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展。建立合作模式后，發(fā)達地區(qū)可向我們推送一些適合我區(qū)機構(gòu)開展的臨床試驗，多實踐多學(xué)習(xí)多成長。

5 小結(jié)

由于近年來我區(qū)醫(yī)藥水平在迅速發(fā)展，藥物臨床試驗正被人群廣泛接受。依托各“三甲”醫(yī)院的各專業(yè)組精湛的技術(shù)力量和完備的配套設(shè)施，良好的試驗“依從性”以及真實、協(xié)調(diào)、高效、高質(zhì)量的原因，我區(qū)藥物臨床試驗機構(gòu)承接的試驗項目總數(shù)正迅速增加。把我區(qū)藥物臨床試驗機構(gòu)建設(shè)的更加規(guī)范是我區(qū)管理機構(gòu)義不容辭的責(zé)任，而且我區(qū)藥物臨床試驗機構(gòu)在我國臨床試驗發(fā)展中是重要組成部分。隨著新藥臨床試驗的大量開展，申辦者、CRO公司及SMO公司都在搶占臨床試驗的合作單位，尋求優(yōu)質(zhì)的合作者，所以加大扶持藥物臨床試驗機構(gòu)的建設(shè)[15]，大力發(fā)展民族地區(qū)的藥物臨床試驗機構(gòu)建設(shè)也迫在眉睫。國家“十一·五”“十二·五”“國家重大新藥創(chuàng)制”項目滾動資助藥物臨床試驗平臺建設(shè)，然而我區(qū)現(xiàn)有的8家藥物臨床試驗機構(gòu)，無一有幸加入其中，因此我區(qū)藥物臨床試驗機構(gòu)的建設(shè)和管理之路任重道遠。

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