中國高等工程教育模式實(shí)踐變革中的問題與對策

王路 王振宇 趙海田

摘要：中國高等工程教育模式的實(shí)踐變革是提高高水平工程技術(shù)人才創(chuàng)新培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段之一。分析中國高等工程教育模式三十年實(shí)踐變革的現(xiàn)狀，指出現(xiàn)存的矛盾問題，借鑒國外高等工程教育模式培養(yǎng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出中國工程教育實(shí)踐中的對策建議，以期進(jìn)一步完善我國工程教育模式，保障工程技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型及科技的創(chuàng)新，推動中國高等工程教育體系適時(shí)調(diào)整，并滿足社會發(fā)展需求。

關(guān)鍵詞：高等工程教育；問題與對策；中國高校

中圖分類號：G642文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：10017836（2018）06001003

高等工程教育是為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供高級工程技術(shù)和企業(yè)管理人才的有效渠道。中國高等工程教育三十多年來經(jīng)歷了深刻的變革，并且變革仍在持續(xù)、不斷完善之中[1—2]。本文針對我國高校工程教育的發(fā)展現(xiàn)狀、供需矛盾及對社會的教育需求，提出了相應(yīng)的建議和策略。

一、高等工程教育模式變革的必要性

工程領(lǐng)域的科技發(fā)展水平直接體現(xiàn)國家的核心競爭力。傳統(tǒng)高等工程教育指工科教育，主要面對工業(yè)和制造業(yè)，事實(shí)上當(dāng)前第一、二、三及海洋、環(huán)保等新型產(chǎn)業(yè)均涉及高等工程教育的領(lǐng)域[3]。我國制造業(yè)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)型、大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展、工程領(lǐng)域的對外開放中和不同產(chǎn)業(yè)、不同層次、不同類型構(gòu)成的人才立體結(jié)構(gòu)需求都急需高等工程教育模式的變革[4]。在信息化社會與經(jīng)濟(jì)全球化的歷史背景下，高等工程教育承擔(dān)著滿足不同時(shí)期社會對各類工程技術(shù)人才持續(xù)需求的獨(dú)特使命，客觀上又對我國工程教育發(fā)展起到促進(jìn)作用，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。我國高校高等工程教育應(yīng)以更加主動的姿態(tài)推動我國經(jīng)濟(jì)與社會的快速發(fā)展，制定更加高度系統(tǒng)的具有戰(zhàn)略意義的政策與措施。

二、高等工程教育模式變革概述

現(xiàn)代意義的中國高等工程教育大約經(jīng)歷了一百多年，已初步形成了具有中國特色的工程教育體系。我國改革開放四十年來已成為工程教育大國，其間伴隨國家發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)發(fā)生的轉(zhuǎn)移以及政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，高等工程教育已發(fā)生重大且持續(xù)性的變革，我國高等教育最初（20世紀(jì)50年代）在教育教學(xué)的具體環(huán)節(jié)中主要照搬蘇聯(lián)模式，并以改建哈爾濱工業(yè)大學(xué)為試點(diǎn)，此后在全國開展“院系調(diào)整”與“院校布局調(diào)整”，1985年以后先后經(jīng)歷結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革（1985—2000年之間）及質(zhì)量提升（2000年以后）三個(gè)階段[5]。

自改革開放以來，我國的高等工程教育取得了長足進(jìn)步，在國家層面開展了“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”的重大教育教學(xué)改革計(jì)劃。這些進(jìn)步表現(xiàn)為工程教育實(shí)力明顯增強(qiáng)：國家對高校工程教育經(jīng)費(fèi)投入整體提高；高等工程教育結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，教育門類齊全（門類31個(gè)，專業(yè)169個(gè)）、規(guī)?？焖贁U(kuò)張（工程教育本科在校生450余萬人，研究生60余萬人，開設(shè)工程教育專業(yè)的本科高校共計(jì)1 077所，培養(yǎng)規(guī)模大約占整個(gè)高等教育體系的30%—40%）[6]；高等工程教育改革不斷深入推進(jìn)；高等工程教育質(zhì)量穩(wěn)步提升（包括開設(shè)新興交叉學(xué)科專業(yè)、新專業(yè)，以及社會科學(xué)與人文學(xué)科的文化素質(zhì)教育課程），并獲得國際高等工程教育界的認(rèn)可；高等工程教育不斷擴(kuò)大對外合作與開放規(guī)模。

三、我國高等工程教育模式變革中存在問題

肩負(fù)培養(yǎng)工程技術(shù)人才的中國高等工程教育在中國工業(yè)化對工程技術(shù)人才高需求的進(jìn)程中，不斷面臨新挑戰(zhàn)，當(dāng)前中國高等工程教育仍面臨諸多矛盾問題[7—11]：（1）尚存在學(xué)生培養(yǎng)層次規(guī)格較單一化，且層次間界限不夠明晰，?？粕?、本科生、研究生培養(yǎng)特色不分明的問題。應(yīng)設(shè)置不同培養(yǎng)目標(biāo)培養(yǎng)不同層次、不同類型的工程人才去承擔(dān)工程建設(shè)各異的任務(wù)。（2）針對我國現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動態(tài)，尚存在不能較好地應(yīng)對工程教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)和類型的變化而適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)整，不能較好地解決國內(nèi)工程專業(yè)畢業(yè)生社會供需專業(yè)失衡的問題。（3）各高校培養(yǎng)發(fā)展目標(biāo)與教育模式趨同化。（4）專業(yè)理論教學(xué)比重相對較大，工程實(shí)踐特征的教學(xué)相對薄弱，仍是我國高等工程教育存在的主要問題之一，特別是綜合性的實(shí)踐訓(xùn)練不足，成果導(dǎo)向性弱，導(dǎo)致培養(yǎng)出的高等工程技術(shù)人才缺乏創(chuàng)新及系統(tǒng)解決工程問題的能力。實(shí)踐教學(xué)不足，高等工程教育就無法實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。（5）教學(xué)體系設(shè)置不適應(yīng)工程培養(yǎng)特點(diǎn)，國外工程教育新理念尚未充分吸收與普及。（6）盡管在校企合作中取得新進(jìn)展，但高校與企業(yè)間合作交流的產(chǎn)業(yè)化集成創(chuàng)新不足，師資隊(duì)伍近年多從海外引進(jìn)，缺乏工程實(shí)踐背景，企業(yè)未融入高等工程教育角色中，進(jìn)而使學(xué)生工程實(shí)踐能力弱，創(chuàng)業(yè)教育重視不足。（7）工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)為工程教育最基本的質(zhì)量規(guī)范，現(xiàn)行的質(zhì)量規(guī)范還存在諸多未與國際化工程教育學(xué)生工程實(shí)踐能力接軌的具體問題。因此，在實(shí)踐中要努力完善形成具有國際通行的等效認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，使其更加科學(xué)、客觀和嚴(yán)格。（8）高等工程教育學(xué)生生源的質(zhì)量有待提高，現(xiàn)有高等工程教育培養(yǎng)對象綜合能力素質(zhì)薄弱。（9）國內(nèi)當(dāng)前培養(yǎng)的高等工程技術(shù)人才尚存在國際視野、創(chuàng)新能力、設(shè)計(jì)/開發(fā)能力、合作與競爭能力的差距。

要解決上述問題就需要提高我國高等工程教育的質(zhì)量。

四、國外高等工程教育經(jīng)驗(yàn)

人才培養(yǎng)模式具有多樣化的特點(diǎn)，世界范圍內(nèi)不同國家、不同高校以及不同專業(yè)的人才培養(yǎng)模式都有差異，世界范圍的高等工程教育具有多種創(chuàng)新模式的案例，主要包括以德國模式為代表的歐洲大陸體系，其側(cè)重工程實(shí)踐教學(xué)；以美國模式為代表的英美教育體系，其主要側(cè)重科學(xué)教育[12]。

世界老牌工程技術(shù)發(fā)達(dá)國家——德國，重視工程教育實(shí)踐教學(xué)，以培育高級工程技術(shù)專業(yè)人才為學(xué)校終極目標(biāo)。培養(yǎng)層次分為本科研究與博士研究兩個(gè)階段，本科學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)任務(wù)中理論與實(shí)踐比例均衡。德國工程教育模式注重實(shí)際操作能力的培養(yǎng)，學(xué)生的畢業(yè)文憑等同于工程師專業(yè)資格，其培養(yǎng)的畢業(yè)生走出校門即可從事企業(yè)工程實(shí)踐活動。而美國的工程教育模式本科生階段專業(yè)性不強(qiáng)，以科學(xué)基礎(chǔ)教育為主導(dǎo)，到了研究生階段開始側(cè)重工程實(shí)踐培養(yǎng)。美國企業(yè)大都具有龐大的培訓(xùn)體系，可支持畢業(yè)學(xué)生就業(yè)后實(shí)踐訓(xùn)練。因此，美國學(xué)生的畢業(yè)文憑與工程師資格不同步，實(shí)訓(xùn)后方可注冊或參加資格考試。美國高等工程教育研究學(xué)者一直在大力呼吁，將高等工程教育作為一門具有學(xué)術(shù)性的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)科進(jìn)行研究與開發(fā)，并努力將此研究普及到全球[13]。

此外，一批英國大學(xué)和皇家工程院推行了高等工程教育的“經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)向”模式；俄羅斯也與MIT合作了“Skolkovo Tech”全新高等工程教育模式、CDIO模式與P2BL模式等[14]。

上述實(shí)踐工程教育模式與傳統(tǒng)科學(xué)型工程教育不同，實(shí)踐工程教育模式主要借助全球化、信息化，改造原始高等工程教育較落后的傳統(tǒng)，將工具與實(shí)踐滲透至高等工程教育整個(gè)過程中，以培育能夠面對和解決未來全球性復(fù)雜問題、具有國際高競爭水平的全新工程人才。我國應(yīng)根據(jù)自身高校與企業(yè)的實(shí)際特征，學(xué)習(xí)德國模式與美國模式中的優(yōu)點(diǎn)與長處，結(jié)合中國高等工程教育背景與現(xiàn)狀，形成具有中國特色的本土化高等工程教育新模式。

五、我國高等工程教育模式管理新對策

我國工業(yè)技術(shù)變革需求的高等工程技術(shù)人才應(yīng)具有工程倫理意識、合作意識、全球視野、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識與服務(wù)意識，特別是具備較強(qiáng)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型工程人才。根據(jù)此需求，我們將制定工程教育調(diào)整規(guī)劃[15—19]：

（1）我國高等工程教育應(yīng)將制造業(yè)、采礦業(yè)、熱力、電力、燃?xì)獾鹊诙a(chǎn)業(yè)工程教育專業(yè)方向向高端裝備、航空航天、信息技術(shù)、新功能材料、生物醫(yī)藥等新興工程專業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)的人才層次也轉(zhuǎn)向研究生工程教育定位。（2）實(shí)現(xiàn)學(xué)生培養(yǎng)層次規(guī)格多樣化，明晰培養(yǎng)層次間的界限，凸顯培養(yǎng)特色，設(shè)置多培養(yǎng)目標(biāo)、多層次、多類型的工程人才培養(yǎng)方案。（3）構(gòu)建學(xué)生跨學(xué)科一體化的選課體系，根據(jù)學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展和企業(yè)未來發(fā)展動態(tài)需求設(shè)計(jì)課程體系，吸收前沿工程科學(xué)技術(shù)發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容的優(yōu)化。（4）制訂實(shí)習(xí)體系與工程實(shí)踐密切結(jié)合的教學(xué)計(jì)劃，保證畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)實(shí)習(xí)的質(zhì)量，完善校內(nèi)與校外生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地的建立，探索校企合作教育的途徑，提高學(xué)生的工程能力。鼓勵(lì)高校與企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，協(xié)助高校將工程技術(shù)轉(zhuǎn)化成為符合學(xué)生需要的教育資源，強(qiáng)化校企在教育領(lǐng)域的密切合作。（5）建設(shè)高水平高等工程教育教師隊(duì)伍，充分保證高校工程教育質(zhì)量。（6）高等工程教育應(yīng)努力探索創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育新模式，切實(shí)有效地培養(yǎng)工程人才的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。（7）高等工程教育合作機(jī)制在國家和地區(qū)層面可體現(xiàn)為校長峰會、高校聯(lián)盟、工程教育論壇、校企合作聯(lián)盟等，在中外高校層面可體現(xiàn)為教師交流、學(xué)生交流、學(xué)分互認(rèn)及合作辦學(xué)等，在中外校企層面可體現(xiàn)為共同制定工程人才培養(yǎng)方案、共同建設(shè)工程教育基地及共同培養(yǎng)高等工程技術(shù)人才等。（8）注重學(xué)生溝通能力和團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)。學(xué)生人際溝通能力和團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)要始終貫穿于人才工程教育培養(yǎng)的全過程，要體現(xiàn)在具體的教學(xué)計(jì)劃中，更要落實(shí)到實(shí)際教學(xué)各環(huán)節(jié)、教學(xué)方法和教學(xué)手段之中。（9）改革培養(yǎng)制度，即從標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)性化人才培養(yǎng)，為學(xué)生個(gè)體提供量體裁衣的學(xué)習(xí)機(jī)會，使高校間形成良性競爭。（10）對外輸出工程人材，迎合“一帶一路”沿線國家對工程技術(shù)人才的需求，并將沿線國家工程人才需求同步納入國內(nèi)高等工程教育的發(fā)展規(guī)劃。（11）著力強(qiáng)化國家與高校間、國家與地方間、高校與企業(yè)間的高等工程教育的政策溝通，分析研究社會與企業(yè)對高級工科技術(shù)人才的需求，制定較完善的工程教育規(guī)劃，出臺鼓勵(lì)高校與企業(yè)開展高等工程教育合作的政策措施，鼓勵(lì)開拓“企業(yè)大學(xué)”“工業(yè)課題”，推動校企合作進(jìn)程不斷向科學(xué)化、規(guī)范化、高效化方向發(fā)展。（12）國內(nèi)各高校應(yīng)在兼顧國家及省市整體部署的基礎(chǔ)上，發(fā)揮自身特色區(qū)域優(yōu)勢及學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢等，確立本校高等工程教育建設(shè)的目標(biāo)和重點(diǎn)，并著手做好確定高等工程教育任務(wù)、深化教育教學(xué)改革（包括課程體系與具體教學(xué)內(nèi)容，突出特色，增強(qiáng)國際化教學(xué)氛圍），強(qiáng)化高等工程教育跨學(xué)科、跨區(qū)域間的校校合作和校企合作等幾方面工作。（13）按照我國工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范深入研究目前現(xiàn)行的高等工程教育的人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)教育機(jī)制的改進(jìn)，促進(jìn)我國高等工程教育與國際教育體制的接軌，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國際間的互認(rèn)，不斷增強(qiáng)我國高等工程技術(shù)人才的國際競爭力，實(shí)現(xiàn)中國工程教育的國際地位提升與作用的發(fā)揮。

六、展望

中國工程教育迄今已進(jìn)行了大量的改革和實(shí)踐探索，展望中國高等工程教育未來的發(fā)展前景，目前呈現(xiàn)出的高校間競爭加劇以及高等工程人才社會供需矛盾的問題將得到有效緩解；解決產(chǎn)、學(xué)結(jié)合培養(yǎng)工程人才問題將有賴于國家層面的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；具有工程專業(yè)背景的教師將成為高等工程教學(xué)改革的主力軍；改革行政化辦學(xué)體制可使高校走出辦出特色的新路子。高等工程教育對于實(shí)踐性、復(fù)合性、創(chuàng)新性均具有較高的要求，要求我們逐步構(gòu)建、努力完善具有中國特色的中國工程教育模式[20]。因此，培養(yǎng)出適應(yīng)國家發(fā)展需要的高水平工程科技人才是高等工程教育建設(shè)與創(chuàng)新的新使命。

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