嘉靖年間的腐敗現(xiàn)象對(duì)豐州灘開發(fā)的影響

郭晶　千繼賢

嘉靖年間（1522-1567），北方俺答汗勢(shì)力迅速崛起。在多次向明朝求貢被拒后，為了自身的生存與發(fā)展，他轉(zhuǎn)而率軍南下進(jìn)行擾邊搶掠。與此同時(shí)，俺答汗利用北遷漢人對(duì)豐州灘進(jìn)行大規(guī)模的開發(fā)。豐州灘的開發(fā)，俺答汗自然功不可沒，但也與嘉靖后期的政治腐敗有很大關(guān)系。

自元順帝北狩、明朝建立以后，明蒙關(guān)系就在和諧與緊張之間左右搖擺，時(shí)而戰(zhàn)爭(zhēng)，時(shí)而又進(jìn)行互市朝貢。直到隆慶和議后，明蒙關(guān)系才以互市朝貢的方式趨于穩(wěn)定。而在這之前“自弘治十八年以來，與虜失好，貢獻(xiàn)道絕，于是乎兵爭(zhēng)日繁”，雙方一直處于緊張的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。嘉靖年間，北方的土默特部首領(lǐng)俺答汗勢(shì)力強(qiáng)大，在求貢不得的情況下，頻繁南下擾邊。與此同時(shí)，由于“邇年生齒日繁，又益以漢人居半，射獵不足以供之”，俺答汗在其所統(tǒng)轄的豐州灘地區(qū)進(jìn)行開發(fā)，招募漢人“造室力農(nóng)”“筑城建墩，構(gòu)宮殿，開良田數(shù)千頃”，創(chuàng)立板升。早年的“人無耕織，地?zé)o他產(chǎn)”已經(jīng)被“虜錯(cuò)而耕牧如棋布”的景象所取代，“耕田輸粟，反資虜用”。

然而，以往的學(xué)者對(duì)于豐州灘的開發(fā)，多從土默特部首領(lǐng)俺答汗的角度進(jìn)行論述。毋庸置疑，該地的開發(fā)，俺答汗本人的決策是至關(guān)重要的。但是，土地的開發(fā)需要大量的勞動(dòng)力與先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。漠南地區(qū)的蒙古人民長(zhǎng)期以放牧為主，雖然或多或少地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，“但其耕種，為籍天不籍人，春種秋斂，廣種薄收”，農(nóng)業(yè)處于一種粗放式的生產(chǎn)階段。在這樣的情況下，長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的北遷漢人的作用就會(huì)立即突顯出來。而大量漢人北遷，與當(dāng)時(shí)明朝的社會(huì)環(huán)境和邊境政策息息相關(guān)。筆者試從另一個(gè)角度，通過分析嘉靖年間的政治腐敗，闡述其對(duì)漢人北遷的影響和對(duì)豐州灘地區(qū)開發(fā)的間接影響。

一、洪武至嘉靖年間豐州灘地區(qū)的開發(fā)

豐州灘，又稱土默川，位于河套平原的前套平原上，北靠大青山，南瀕黃河，其間有大小黑河自西向東流過，處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶與牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的過渡地帶，是北方游牧民族與中原漢民族活動(dòng)的交錯(cuò)地帶。這里氣候適宜，“地多饒沃”，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期便有“趙破林胡……而置云中”的記載，此后各個(gè)朝代都在此地進(jìn)行了不同程度的開發(fā)。元代，豐州灘已是一片“出邊彌彌水西流，夾路離離禾黍稠”的繁榮景象。

但自從元廷北遷后，長(zhǎng)期的擾攘動(dòng)亂使得失去農(nóng)業(yè)地區(qū)支援而陷入孤立和衰退的北方經(jīng)濟(jì)愈加困頓不堪，豐州灘作為明蒙雙方活動(dòng)的邊界地帶，遭到了很大程度的破壞。洪武年間，明朝派大將徐達(dá)、李文忠等人對(duì)北元?jiǎng)萘M(jìn)行了多次征伐，戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷性致使豐州灘地區(qū)變成了“城邊沙草浩漫漫，白骨稜稜草間積”的殘破景象。永樂時(shí)期，明成祖更是進(jìn)行了“五出三犁”的御駕親征，致使北方的韃靼和瓦剌都被迫向北遷移，這一時(shí)期豐州灘的開發(fā)基本處于荒廢的狀態(tài)。但自仁宣時(shí)期起，明朝大體遵守內(nèi)斂和守成的治國(guó)理念，在邊疆實(shí)施收縮政策，息事休兵，針對(duì)蒙古多采取“來則擊之，去則勿追”的消極防御措施，屢棄軍事重鎮(zhèn)。而與此同時(shí)，北方的土默特部首領(lǐng)俺答汗勢(shì)力迅速崛起，在成為蒙古右翼三萬戶最高首領(lǐng)后，使右翼蒙古社會(huì)內(nèi)部趨于穩(wěn)定，社會(huì)生產(chǎn)力有了很大發(fā)展，特別是畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)有了顯著的提高。然而在嘉靖二十三年，豐州灘地區(qū)還沒有出現(xiàn)明顯被開發(fā)過的痕跡?！跋仁?，鵬遣千戶火力赤率兵三百哨至豐州灘，不見寇。復(fù)選精銳百，遠(yuǎn)至豐州西北，遇牧馬者百余人?！眱H有極少數(shù)的牧民進(jìn)行放牧，豐州灘還是一片荒涼的景致。但到嘉靖二十五年時(shí)，便有了“俺答阿不孩及兀慎娘子見磚塔城，用牛二犋耕城，約五六頃，所種皆谷、黍、薥、秫、糜子”的記載，在俺答汗的倡導(dǎo)推動(dòng)下，豐州灘得以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā)。相反，明朝此時(shí)面臨著嚴(yán)重的政治統(tǒng)治危機(jī)。

二、嘉靖后期的政治環(huán)境及其影響

在明朝270余年的歷史軌跡中，嘉靖朝處于承前啟后的特殊地位，嘉靖帝在位長(zhǎng)達(dá)45年。上承武宗朝政絮亂，下啟隆慶、萬歷年間的張居正變法。但一些研究這段歷史的學(xué)者，并未對(duì)復(fù)雜多變的嘉靖時(shí)期進(jìn)行細(xì)致分析，多把其籠統(tǒng)地視為昏暗腐朽，將不利于真正地了解嘉靖朝的歷史變化特征。其實(shí)“自正德以來，政教號(hào)令不大行于天下，而姑息茍且之政足以廢法度而斁綱?！保瑖?yán)重的社會(huì)危機(jī)早在武宗時(shí)期就愈演愈烈。而嘉靖帝繼位之初“承正德群奸亂政之后，又用威以振之，恢皇綱，飭法紀(jì)，而國(guó)家神氣為之再揚(yáng)”，使武宗時(shí)期嚴(yán)重的社會(huì)問題得到了很大的改善。對(duì)于嘉靖時(shí)期的朝政興衰，可以以嘉靖二十一年發(fā)生的“壬寅宮變”為標(biāo)志，宮變發(fā)生前，朝政較為清明。張居正就曾對(duì)嘉靖前期給予過很高的評(píng)價(jià)：“惟我世祖天縱聰明，繼統(tǒng)之后二十年間，勵(lì)精圖治，孜孜問學(xué)，其英謨睿段，誠(chéng)有非前代帝王所能及者?！钡珜m變發(fā)生后，世宗便移居“西內(nèi)”，專心釋道，代之而起的則是政治腐敗的滋延蔓長(zhǎng)。

（一）中央朝政腐敗

嘉靖帝繼位之初，針對(duì)武宗朝的弊政，任用張璁、桂萼等敢于革新的人士，進(jìn)行了“清勛戚莊田，罷天下鎮(zhèn)守內(nèi)臣”、丈量土地以及限制外戚等一系列的改革，使整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣發(fā)生很大的變化，學(xué)者田澍稱此次運(yùn)動(dòng)為“嘉靖革新”?！睹魇贰吩涊d“世宗御極之初，力除一切弊政，天下翕然稱治”，然而，嘉靖帝對(duì)道教的日益推崇，導(dǎo)致朝政崩壞，綱紀(jì)廢弛。嘉靖時(shí)期，官員的升遷貶謫與修玄奉道有密切的聯(lián)系，凡是稱贊玄功、擅長(zhǎng)撰寫青詞的官員，大多升遷很快，其中最具有代表性的就是夏言和嚴(yán)嵩。而那些反對(duì)修玄奉道的官員，輕則貶謫削籍，重則悉下詔獄、廷杖致死，如沈煉、楊繼盛等。

嘉靖二十一年，發(fā)生了一群宮女險(xiǎn)些把嘉靖帝掐死的“壬寅宮變”。從一定意義上來講，這一歷史事件是嘉靖朝政由盛轉(zhuǎn)衰的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。自此之后，嘉靖帝便移居西內(nèi)，專事修玄，“郊廟不親，朝講盡廢”。群臣百官很難有機(jī)會(huì)再見到皇帝，唯獨(dú)陶仲文、嚴(yán)嵩例外。道士陶仲文自然不用多說，以修道釋玄深得嘉靖帝寵信。而嚴(yán)嵩則是以稱贊玄功、悉當(dāng)上意，深得嘉靖帝信賴，總攬嘉靖后期朝政達(dá)二十年之久。也正是在這一時(shí)期，政治腐敗、軍紀(jì)敗壞等社會(huì)問題層出不窮。

從嘉靖二十一年，以禮部尚書嚴(yán)嵩為武英殿大學(xué)士，入閣參與機(jī)務(wù)。到嘉靖四十一年，御史鄒應(yīng)龍上疏劾世蕃，罷嚴(yán)嵩。在此期間，嚴(yán)嵩擅權(quán)亂政二十余年，給嘉靖后期的政治環(huán)境造成很大影響。其中，嘉靖帝與嚴(yán)嵩的關(guān)系十分微妙，倘若沒有他的庇護(hù)，自然也就沒有嚴(yán)嵩日后的作威作福。其實(shí)早在嘉靖十五年，就有御史桑喬彈劾嚴(yán)嵩收受諸生賄賂的情況。此后，彈劾嚴(yán)嵩的奏章更是層出不窮。但似乎都是徒勞無功，不僅沒有使嘉靖帝罷免嚴(yán)嵩，反而“攻益力，上益憐之”。嘉靖一朝，內(nèi)閣輔臣更迭頻繁，唯獨(dú)嚴(yán)嵩除外。為何嘉靖帝對(duì)嚴(yán)嵩如此寵信？拋開其他輔臣因支持大禮儀而受到嘉靖帝寵信的共性因素外，嚴(yán)嵩仕途上的成功很大程度上得益于善于迎合皇帝的心思，與皇帝形成了一種良性互補(bǔ)的君臣關(guān)系。同時(shí)，嘉靖帝對(duì)修玄的酷愛達(dá)到了一種癡迷的狀態(tài)，日夜禱詞，并特意任命“文武大臣及詞臣入直西苑，供奉青詞”，很多詞臣也因撰寫青詞而青云直上。而嚴(yán)嵩則以贊玄壽君、善寫青詞，深得嘉靖帝垂青，以至于“醮祀青詞，非嵩無當(dāng)?shù)垡庹摺?。嘉靖四十一年，?yán)嵩被罷后，嘉靖帝仍還會(huì)“追思嵩贊玄功，意忽忽不樂”。

在嘉靖帝眼里，嚴(yán)嵩是其他人所無法替代的，以至于其在嘉靖政壇上能夠一直屹立不倒，獨(dú)攬朝中大權(quán)二十余年。也正是在嘉靖帝的縱容下，嚴(yán)嵩可以毫無顧忌地排除異己，以權(quán)謀私，挾取賄賂，同時(shí)還籠絡(luò)了一批依附于他的政治勢(shì)力，內(nèi)外盤結(jié)，上下比周。文武官員的升遷貶謫，本應(yīng)以其政績(jī)得失為準(zhǔn)，此時(shí)卻以賄賂嚴(yán)嵩的多寡而定。例如，“納奪職總兵官李鳳鳴二千金，使鎮(zhèn)薊州。受老廢總兵官郭琮三千金，使督漕運(yùn)”。更有甚者，因?yàn)槭拢瑸榱颂颖茏镓?zé)，也可以通過賄賂嚴(yán)嵩得以減免。在這種情況下，明朝的政治社會(huì)秩序變得混亂不堪。上到中央，下到地方，貪污腐敗的現(xiàn)象更是屢見不鮮，致使嘉靖后期整個(gè)官僚體系逐漸變得臃腫腐化。而在遠(yuǎn)離中央政治舞臺(tái)的地方邊鎮(zhèn)上，這種政治腐化現(xiàn)象也就越發(fā)引人注目。

（二）地方邊鎮(zhèn)軍備廢弛

早在正德年間，地方邊鎮(zhèn)的腐化問題已經(jīng)非常嚴(yán)重。到嘉靖中后期，嚴(yán)嵩執(zhí)掌朝政以后，邊鎮(zhèn)危機(jī)進(jìn)一步加深。許多邊鎮(zhèn)官員經(jīng)常以軍資或通過壓榨貧苦百姓來賄賂權(quán)門，以便得到快速提拔或者免除刑罰。這樣的記載在史書中不勝枚舉，為了直觀起見，筆者特地整理了《明史》中邊將賄賂嚴(yán)嵩的記載，如表1所示。

從與嚴(yán)嵩同一時(shí)期的職官傳中可以看出，邊將賄賂嚴(yán)嵩的現(xiàn)象并不是獨(dú)立存在的，而是呈現(xiàn)一種普遍的狀態(tài)。一些邊將為了個(gè)人仕途的發(fā)展，爭(zhēng)相賄賂，攀附于嚴(yán)嵩勢(shì)力集團(tuán)之下。然而，邊將賄賂嚴(yán)嵩的賄款，則多從克扣軍餉和剝削民財(cái)而來，使得“士卒失所，百姓流離，毒徧海內(nèi)”。這種邊鎮(zhèn)腐化現(xiàn)象所造成的嚴(yán)重后果又是多層次的。

1.導(dǎo)致邊鎮(zhèn)地區(qū)的邊將隊(duì)伍開始逐漸腐化

以往邊將多以修筑防御設(shè)施、抵御外敵以及斬獲虜首得到朝廷的褒獎(jiǎng)。而此時(shí)邊將的升遷則是“不論可否，但衡金之多寡而畀之”，獲罪的可以通過行賄來逃避罪責(zé)，無功的同樣可以通過行賄得到獎(jiǎng)賞。更有甚者，一些將領(lǐng)或?yàn)檠跀』驗(yàn)槊吧鲜坠Γ鄶貧⑦叺亓髅衩俺涮斒?。?yán)嵩黨楊順為宣大總督時(shí)，“會(huì)俺答入寇，破應(yīng)州四十余堡。懼罪，欲上首功自解”，就曾有過“縱吏士遮殺避兵人”的事情。

2.導(dǎo)致邊鎮(zhèn)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力衰弱

由于邊將隊(duì)伍的腐化，再加上邊將對(duì)普通士兵的剝削，邊鎮(zhèn)士兵過著“邊率凍餒，不保朝夕”的日子。缺乏軍事訓(xùn)練，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力自然十分低下，很難抵御蒙古軍隊(duì)南下入侵的鐵騎，往往會(huì)出現(xiàn)“虜馳騁與野，我軍連營(yíng)數(shù)萬，寂不敢動(dòng)”的情形。此外，一些士兵因無法忍受邊鎮(zhèn)官吏的壓迫，遂走上了聚眾兵變、北逃塞外的道路。嘉靖前期，大同就曾發(fā)生過兩起比較嚴(yán)重的兵變，很多叛卒“多亡出塞，北走俺答諸部”。

3.導(dǎo)致邊地貧民北逃塞外

明朝中葉以來，伴隨人口的不斷增長(zhǎng)，土地兼并愈演愈烈，出現(xiàn)了很多無地或少地的貧民。正德晚期（1520年前后），就曾有“邊人告饑，又苦于脧削，往往投入虜中”。嘉靖時(shí)期，邊地貧民“生計(jì)憔悴，征輸煩苦”，不僅要承擔(dān)繁重的賦稅徭役，還要受到“不才官吏多方剝削”，造成邊境百姓多“困窘無倉(cāng)廩積蓄之富”。在明蒙關(guān)系的不斷惡化下，邊疆戰(zhàn)事頻繁，迫使邊民不能正常從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，出現(xiàn)了“塞下多畏虜鹵略，我廢耕，我近邊膏腴地土皆荒蕪不治”的現(xiàn)象。

（三）政治腐敗對(duì)豐州灘開發(fā)的影響

嘉靖朝的政治腐敗，產(chǎn)生了十分深遠(yuǎn)的影響。一些邊將為了賄賂嚴(yán)嵩“不得不朘削士卒……不得不掊剋百姓”，導(dǎo)致“士卒失所，百姓流離”。他們甚至還將邊地的軍餉據(jù)為己有，“私藏充溢，半屬軍儲(chǔ)。邊率凍餒，不保朝夕”。一些深受壓迫的士卒與貧窮的邊民“或因饑饉困餓，或因官司剝削，或因失事避罪，故投彼中以離此患”。而鄰近的漠南豐州灘地區(qū)，土地肥沃、人煙稀少，是農(nóng)業(yè)開墾的理想之地。

當(dāng)時(shí)的土默特部首領(lǐng)俺答汗采取積極的政策招攬人才，凡“能者便統(tǒng)眾騎，否則給甌脫地，令事鋤耨”。土地賦稅較輕，農(nóng)民“歲種地，不過粟一囊草數(shù)束”。恰好在塞外“蓋其飲食語言，既已相通”，進(jìn)一步推動(dòng)了邊民的北遷。大量漢人的遷入，不僅為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了更多的勞動(dòng)力，也要求擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以便滿足其基本的生產(chǎn)與生活需要，這就為豐州灘地區(qū)的開發(fā)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

豐州灘的開發(fā)，俺答汗自然功不可沒，但也與嘉靖后期的政治腐敗有很大關(guān)系。嘉靖后期，政治腐敗導(dǎo)致民不聊生，大量邊民逃往鄰近的漠南豐州灘地區(qū)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)開發(fā)提供了充足的勞動(dòng)力和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。其間，俺答汗采取積極的政策，利用北遷漢人對(duì)豐州灘進(jìn)行了大規(guī)模的開發(fā)。

（1.內(nèi)蒙古大學(xué)蒙古學(xué)研究中心；2.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與社會(huì)發(fā)展學(xué)院）