基于創(chuàng)新驅(qū)動的河南省體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對策研究

趙國棟

摘 要：當前，河南省經(jīng)濟邁入一個快速平穩(wěn)的好時期，在此背景下，河南省深入貫徹全民健身國家戰(zhàn)略，進一步加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全文緊緊圍繞體育產(chǎn)業(yè)這一大主題，從體育產(chǎn)業(yè)主要的4大模塊入手，結(jié)合我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，全面合理診斷河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的機遇與風(fēng)險，規(guī)劃出河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，為提升河南省體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高產(chǎn)業(yè)競爭力，系統(tǒng)地提出加速河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新驅(qū)動；轉(zhuǎn)型升級；體育產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：G80-05 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0037（2018）3-16-4

DOI：10.19345/j.cxkj.1671-0037.2018.03.004

Research on the Countermeasure of Transformation and Upgrading of Sports Industry in Henan Province Based on Innovation Driving

Zhao Guodong

（Sports institute， Henan University of Science and Technology， Luoyang Henan 471023）

Abstract： Currently， Henan's economy has stepped in a fast and stable period. Against this background， it is advisable for Henan Province to thoroughly implement the national strategy of national fitness and to further accelerate the development of sports industry. The article is closely related to the major theme of the sports industry， begins with the four mainly modules of the sports industry and combines with current situation of the development of sports industry in China. It makes a comprehensive and reasonable diagnosis of the opportunities and risks in the development of sports industry in our province， plans the development path of sports industry in Henan Province， for the promotion of transformation and upgrading of sports industry in Henan Province and the competitiveness of industries， the article systemically proposes the policy suggestion on accelerating the development of sports industry in Henan Province.

Key words： innovation driving； transformation and upgrading；； sports industry

國家主席習(xí)近平同志在亞太經(jīng)合組織（APEC）會晤中首次明確闡述了“新常態(tài)”的概念，主要內(nèi)涵為：一是速度，指經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；二是結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級；三是動力，從傳統(tǒng)的要素驅(qū)動、簡單的投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”。新常態(tài)下中國的經(jīng)濟環(huán)境對于體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級帶來前所未有的發(fā)展機遇。經(jīng)濟新常態(tài)就是要素驅(qū)動型、投資驅(qū)動型增長方式向創(chuàng)新驅(qū)動型增長方式轉(zhuǎn)變，新常態(tài)經(jīng)濟的增長方式是創(chuàng)新驅(qū)動型增長方式[1]。目前，在國家推行全民健身戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略下，河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。面對當前良好的政治、經(jīng)濟環(huán)境，針對河南省體育消費能力不足、體育產(chǎn)量不足和體育服務(wù)業(yè)比例偏低的現(xiàn)狀，河南省迫切需要全面深化改革，推動體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。因此，本文基于創(chuàng)新驅(qū)動視角，針對當前體育產(chǎn)業(yè)面臨的問題，創(chuàng)新思路，突破資源限制，找到切合可行的體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑，為河南省體育產(chǎn)業(yè)快速、穩(wěn)步的發(fā)展提供參考借鑒，為河南省體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供建設(shè)性思路。

1 河南省體育產(chǎn)業(yè)研究意義深遠

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的概念是由經(jīng)濟學(xué)者Gereffi最先提出的，其核心觀點是將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的概念引入全球價值鏈（Global Value Chain，GVC）分析模式當中，并且指出企業(yè)的全方位升級是某個企業(yè)或者某個經(jīng)濟體的提升，其實是獲得更大利益和獲得核心技術(shù)密集型經(jīng)濟領(lǐng)域提升的過程。Humphrey 和Schmitz兩位學(xué)者從企業(yè)的角度分析，認為升級是在市場競爭中，企業(yè)通過獲得核心技術(shù)能力和市場能力，以改善競爭環(huán)境以及獲得更高附加值的活動。

國內(nèi)學(xué)者姜琳（2002）認為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟發(fā)展過程中新舊產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的必然趨勢，是通過技術(shù)革新以完成某一領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的更新過程。從以上國內(nèi)外相關(guān)理論研究中不難看出，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的理論依據(jù)研究基本上都集中在資源管理視角、全球價值鏈視角、國家價值鏈視角3個方面。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一種模式是制造類產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的一般思路；另一種是過程升級—產(chǎn)品升級—功能升級—跨產(chǎn)業(yè)升級的模式。另外，少數(shù)國內(nèi)外研究中還提出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本過程與方法。黃穎（2011）的研究中探討了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所必要的5個條件：產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)衰退轉(zhuǎn)移和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，并提出了如何快速提高產(chǎn)業(yè)升級的基本思路。

關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的相關(guān)研究是在近幾年國家方針政策的支持下，才開始重視起來。目前對體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑的深入探析還寥寥無幾。夏碧瑩（2011）的研究中指出了我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，提出了堅持科技化發(fā)展導(dǎo)向，實施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，推動集群化發(fā)展模式等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型策略。謝軍、張博、白震（2015）的研究中，從GVC（全球價值鏈）與NVC（國內(nèi)價值鏈）的視角，探討我國體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型路徑，提出了構(gòu)建國內(nèi)價值鏈的前提條件，指出應(yīng)該從國內(nèi)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系創(chuàng)建，價值鏈競爭理念培養(yǎng)，本土市場資源優(yōu)勢利用，生產(chǎn)要素分配，自身治理能力提升等不同角度實現(xiàn)我國體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)價值鏈共贏。因此，結(jié)合我國“十三五”規(guī)劃中體育產(chǎn)業(yè)遠景規(guī)劃的基本思路，順應(yīng)河南省體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的實際情況，對河南省體育產(chǎn)業(yè)“更新?lián)Q代”路徑進行深入研究具有十分深遠的實踐意義與理論價值。

2 河南省體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展機遇

隨著經(jīng)濟全球化程度的不斷形成，體育的功能性已經(jīng)滲透到經(jīng)濟的各個領(lǐng)域。截止到2017年12月，河南省文化、體育固定資產(chǎn)投資增幅驚人，達到657.37億元。與此同時，大量的體育產(chǎn)業(yè)活動形態(tài)與體育商業(yè)合作模式出現(xiàn)，固有的體育產(chǎn)業(yè)形態(tài)與無形的體育合作模式相互碰撞，涌現(xiàn)出許多好的態(tài)勢。例如：新興體育品牌的出現(xiàn)，體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)集群化發(fā)展，體育裝備科技化含量不斷提高等，這種趨勢為體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了有力基礎(chǔ)。

2.1 政策支持下的體育產(chǎn)業(yè)繁榮

2014年10月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，明確指出要充分利用市場在資源整合配置中所起到的作用，發(fā)揮好各地區(qū)省市政府的作用，通過高效的調(diào)控機制，促進體育產(chǎn)業(yè)在社會中的良性競爭機制，不斷提高人們的生活質(zhì)量與多元需求。河南省深入貫徹國家戰(zhàn)略，隨后相繼頒布了《關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》《河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。2016年頒布的《河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中指出群眾體育事業(yè)開展良好，全民健身意識深入人心，體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，居民體育消費穩(wěn)步提高，競技體育運動項群層次不斷提高，競賽表演業(yè)與職業(yè)體育在新形勢下日趨成熟，三大球在全國聯(lián)賽中都有良好的表現(xiàn)。初步形成以城市為代表的特色體育賽事活動，并努力打造中原特色的體育品牌賽事。具有代表性的有焦作國家太極拳交流活動、鄭開國際馬拉松大賽、登封武術(shù)節(jié)、信陽國際自行車大獎賽。2018年河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會中提出要加快完善產(chǎn)業(yè)政策，努力扶持與體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)并建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)基地，使之有效利用聚集效應(yīng)來擴大體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在國家大力扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景下，河南省頒布的各項促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策為體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了良好的環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供了動力。

2.2 河南省巨大的體育消費體系

河南省是人口大省，2017年統(tǒng)計全省人口達到10 852.85萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口達到4 794.86萬人，城鎮(zhèn)化比率達到50.16%。據(jù)不完全統(tǒng)計，河南省已建立各級民間體育組織3 012個，13個省轄市、101個縣區(qū)均成立全民健身指導(dǎo)站。截止到2017年，河南省國民生產(chǎn)總值44 988.16億元，同比上年增長7.8。第三產(chǎn)業(yè)的增幅迅猛，總值達19 198.68億元，同比上年增長9.2%，從整體來看，河南省第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重較上一年提高0.9個百分點。人均生產(chǎn)總值47 130元，比上年增長7.4%。2012—2017年，河南省生產(chǎn)總值連年上升，增長速度從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟增長質(zhì)量上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。隨著河南省生產(chǎn)總值的增加和人均收入的提高，河南省居民恩格爾系數(shù)下降，自我發(fā)展需求和享受需求增加。為滿足人民日益增長的需求，河南省文化、體育、娛樂固定資產(chǎn)投資連續(xù)五年上升，增長速度日趨合理，為體育產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)。

3 河南省體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所面臨的挑戰(zhàn)

3.1 劉易斯拐點與人口老齡化

“劉易斯拐點”的概念是美國經(jīng)濟學(xué)家威廉·阿瑟·劉易斯早先提出的，是對二元經(jīng)濟發(fā)展進程中3個階段的標志性時間節(jié)點的俗稱。劉易斯提出二元經(jīng)濟假說，其觀點認為，一個國家發(fā)展初期存在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)象：一是農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，二是以城市為中心的現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。與“劉易斯拐點”相對應(yīng)的是“人口紅利”。我國經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展以來，在“人口紅利”優(yōu)勢推動下，城鎮(zhèn)化進程加快，經(jīng)濟快速發(fā)展。伴隨著計劃生育的實施和人們生育觀念的轉(zhuǎn)變，盡管我國人口總數(shù)仍在上升，中國從整體上已經(jīng)進入老齡化社會，“人口紅利”正在逐漸消失。河南省位處中原地區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)達，人口眾多，一直享受著“人口紅利”帶來的利益。但隨著人口老齡化的增加，勞動力供給壓力增大，尤其是各行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域人才缺乏，加劇了河南省進一步發(fā)展的風(fēng)險。此外，河南省當前還面臨著人均收入大幅度提升、收入差距不斷增大的現(xiàn)狀，多數(shù)人進入“未富先老”的階段。因此，推動河南省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展，就必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

3.2 互聯(lián)網(wǎng)競爭格局的變化

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化，人們獲取生活信息的方式越來越便捷，這對河南省體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展提出了更高的要求。從我國體育產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平來看，河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異化明顯。在激烈的市場經(jīng)濟下，緊隨經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化進程，重點借助互聯(lián)網(wǎng)時代的核心技術(shù)，推動體育產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型。

3.3 產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的需求

一方面，河南省體育產(chǎn)業(yè)受互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的沖擊，傳統(tǒng)體育用品制造行業(yè)不景氣，傳統(tǒng)體育行業(yè)核心技術(shù)相對滯后，創(chuàng)新型體育用品制造行業(yè)體系不完善。從其他體育行業(yè)來看，大中小型體育賽事組織和運營管理、體育市場培訓(xùn)行業(yè)等體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺不夠完善，體育專業(yè)性人才不足等問題表現(xiàn)得尤為突出，這些都限制了河南省體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展速度。另一方面，河南省與國家“中部崛起”“一帶一路”“中原經(jīng)濟區(qū)”“鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)”“中原城市群”等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略相銜接，形成適應(yīng)河南省的資源、區(qū)位優(yōu)勢，并創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇。河南省所處的地理位置，與沿海等經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域相比還有一定的差距，只有提高自己的競爭優(yōu)勢，擴大體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，才能形成體育產(chǎn)業(yè)集群化效應(yīng)。

3.4 河南省體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動力

創(chuàng)新驅(qū)動是時代性變革，要堅持雙輪驅(qū)動、構(gòu)建一個體系、推動六大轉(zhuǎn)變的原則進行整體布局，并且構(gòu)建新的發(fā)展動力系統(tǒng)[2]。在中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略實施的大背景下，運用創(chuàng)新思路發(fā)展河南省體育產(chǎn)業(yè)，有利于提升區(qū)域綜合競爭力，促進競技體育、社會體育和體育產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；還有利于推動產(chǎn)業(yè)和城市融合，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展?？萍紕?chuàng)新是不斷推動河南省體育產(chǎn)業(yè)走向轉(zhuǎn)型升級的重要基礎(chǔ)手段，只有在科技創(chuàng)新的作用下，河南省體育產(chǎn)業(yè)才能夠獲得新的發(fā)展契機，形成時代發(fā)展優(yōu)勢[3-4]。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略是解決結(jié)構(gòu)性矛盾的重要手段。當前，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，大部分出口商品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，效益不高，應(yīng)對風(fēng)險的防御能力較弱。因此，在政策精準扶持下，運用創(chuàng)新驅(qū)動的思維與理念是促進體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的有效途徑。

4 河南省創(chuàng)新驅(qū)動體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策

4.1 政策精準扶持

推動體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級只依靠市場的力量是不夠的，還需要政府政策的保駕護航。因此，政府一方面需要特事特辦，充分發(fā)揮市場的資源配置作用，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境；另一方面，需要進一步完善體育產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)，做好監(jiān)管工作，規(guī)范市場規(guī)則，保障有序競爭。

4.2 以人才為基礎(chǔ)，推動體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

實施創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)新人才是支撐。對行政主體而言：①聚焦體育產(chǎn)業(yè)“痛點”，完善精準的人才政策；②發(fā)揮企業(yè)主觀能動性，讓企業(yè)唱“主角”，打造招才引智品牌；③牽手高校和科研院所，深化產(chǎn)學(xué)研合作；④進一步完善人才服務(wù)機制；⑤創(chuàng)新人才工作機制，形成強大合力[5-6]。

4.3 搭建平臺，推動創(chuàng)新

國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的總趨勢是去產(chǎn)能、去庫存、淘汰或者升級改造落后產(chǎn)能，同時把經(jīng)濟發(fā)展的重點向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在這個新起點上，調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，政府和企業(yè)應(yīng)積極搭建創(chuàng)新平臺，引入資本和人才，推動創(chuàng)新。

4.4 以品牌建設(shè)推動體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

品牌是與品牌有關(guān)的所有利益相關(guān)者的利益之和。補短板、樹品牌、重視體育品牌建設(shè)，對于河南省調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行轉(zhuǎn)型升級將起到關(guān)鍵的作用。重視品牌建設(shè)對政府來說，一方面有利于加快體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促使體育產(chǎn)業(yè)供需結(jié)構(gòu)調(diào)整；另一方面也有利于促進體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長，擴大體育產(chǎn)品有效供給，滿足居民體育需求。對企業(yè)而言，一方面有利于促進河南省體育產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)品升級，另一方面有利于擴大市場，增強企業(yè)競爭力[7-9]。

4.5 在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上加強體育與其他產(chǎn)業(yè)的交叉融合，培育新的產(chǎn)業(yè)鏈

體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要與其他行業(yè)結(jié)合，積極發(fā)揮“1+1”大于2的功效。例如，從交叉產(chǎn)業(yè)來看，體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)有著密切的聯(lián)系，體育旅游既是旅游業(yè)的一個分支，也是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。為促進體育產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)的融合，政府層面應(yīng)創(chuàng)新推進機制，做好頂層設(shè)計，加快示范建設(shè)，樹立企業(yè)標桿；企業(yè)層面應(yīng)采用新技術(shù)，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，探索新模式，推進個性化轉(zhuǎn)型[10]。

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