“新浜鄉(xiāng)土風(fēng)貌保護(hù)與土地整治+”建設(shè)

文/李晨曦

一、 項目概況

（一）項目背景

“新浜鄉(xiāng)土風(fēng)貌保護(hù)與土地整治+”項目位于上海松江區(qū)新浜鎮(zhèn)，東至白陳公路(許家草二號河、南楊三號河)，南至七仙涇、響水港 (金山區(qū)交界)，西至白牛塘(金山區(qū)交界)，北至徐南村 (青浦區(qū)交界)，屬太湖流域黃浦江水系。項目區(qū)涉及陳堵村、林建村、南楊村和許家草村四個行政村，共 1127戶村民?？偯娣e708.45公頃，其中農(nóng)用地623.42公頃，建設(shè)用地71.43公頃，未利用地13.61公頃。

本項目建設(shè)內(nèi)容主要包括土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)保持和其他等五大工程。為促進(jìn)項目區(qū)功能定位的實現(xiàn)，規(guī)劃確定了其發(fā)展策略：一是有序?qū)嵤p量化，助力生態(tài)保護(hù)責(zé)任的落實；二是開展土地綜合整治，助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地目標(biāo)的實現(xiàn)；三是引導(dǎo)類集建區(qū)規(guī)劃，兼顧水鄉(xiāng)風(fēng)貌特色與緊湊發(fā)展目標(biāo)。

（二）項目特色

本項目具有鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌保護(hù)、低碳減排生態(tài)化農(nóng)溝建設(shè)、廢棄舊料循環(huán)利用、藝術(shù)活化鄉(xiāng)村之稻草人計劃實施、表土剝離再利用等特色。

二、 鄉(xiāng)土景觀風(fēng)貌普查

中央城鎮(zhèn)化工作會議文件要求：“要依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨特風(fēng)光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁；要盡快把每個城市特別是特大城市開發(fā)邊界劃定，把城市放在大自然中，把綠水青山留給城市居民；要注意保留村莊原始風(fēng)貌，慎砍樹、不填湖、少拆房，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件；要傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。”

（一）工作開展過程

1．項目區(qū)風(fēng)貌、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化的發(fā)掘和收集?，F(xiàn)場踏勘、走訪、影像記錄三種形式相結(jié)合，以確保對保護(hù)對象的準(zhǔn)確摸排，以及影像資料的完整。

（1）現(xiàn)場踏勘。根據(jù)本項目的實施范圍及工作內(nèi)容，安排相關(guān)技術(shù)人員在熟悉設(shè)計圖紙的基礎(chǔ)上，到項目區(qū)進(jìn)行前期的現(xiàn)場踏勘，收集第一手的資料，為后續(xù)詳細(xì)踏勘等工作打好基礎(chǔ)。

（2）走訪。為確保本項目區(qū)內(nèi)保護(hù)對象準(zhǔn)確無遺漏，根據(jù)專題會議確定的保護(hù)范圍，派技術(shù)人員與各村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部另行召開會議，并到現(xiàn)場進(jìn)行實地走訪，特別是走訪村鎮(zhèn)里面年齡較大、有一定威望的村民，詳細(xì)了解保護(hù)對象的各種有價值信息，并進(jìn)行留存。

（3）影像記錄。在項目實施中影像資料能夠比較直觀地反映土地整治前的地形地貌和田塊、河道水系、路網(wǎng)布局等資料，且影像資料具有不可逆性，作為歸檔資料，亦具有很高的歷史參考價值。照片拍攝時，在選定的固定地點選取同樣角度拍攝項目實施前后的照片，照片中須含有特殊的參照物，便于形象地進(jìn)行對比；攝像亦采用同樣的方法，同樣的拍攝視角、移動路線，以便能夠體現(xiàn)前后攝像的對比關(guān)系。

2．項目區(qū)現(xiàn)狀景觀分析。項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田過于空曠，景觀較為單調(diào)；生活污水、垃圾污染河道水體，農(nóng)業(yè)非點源污染沿河威脅水質(zhì)，水質(zhì)較差；河水流動性弱；田間生產(chǎn)道路綠化景觀欠缺，公路兩側(cè)護(hù)坡植被覆蓋不足；林地布局不夠合理，基地林地生態(tài)防護(hù)體系有待完善；傳統(tǒng)老宅缺乏必要的維護(hù)，存在不同程度的破損。

3．項目區(qū)風(fēng)貌文化評價。

（1）桃林和竹林。每當(dāng)陽春三月，位于南楊村西北角的桃園里桃花開放，形成了一道亮麗的風(fēng)景線，工作人員通過實地勘察，認(rèn)為桃園具有一定的保護(hù)價值，不僅為這片土地增添了光彩，還可以結(jié)合竹林和步道形成一片觀賞景點。

（2）白牛塘。位于向蕩港北側(cè)，西臨金山區(qū)邊界，此處有世代相傳的歷史典故：很久以前，一位道士乘船經(jīng)過，被塘底白牛鼻上的金條吸引，因而打傷了白牛，從此白牛變得脾氣暴躁，經(jīng)常在塘中興風(fēng)作浪，直到有一天如來云游至此，馴服了白牛。之后白?；没扇诵危?jǐn)遵佛祖教誨，時刻提醒自己，為附近百姓提供幫助，為民造福，以修正果。據(jù)村民描述，原先的白牛塘水面上鋪滿了蘆葦，景色十分優(yōu)美，現(xiàn)在被用作魚塘，蘆葦幾乎全部被清除。若把白牛塘回填成耕地，那么“白牛塘”這個地名就缺乏了意義，隨著時間的流逝，可能這個美麗的傳說也會漸漸地被人們遺忘，因此本次土地整治加強(qiáng)了對白牛塘文化傳承的保護(hù)。

（二）景觀提升方案設(shè)計及工作成果

1．竹外桃花。保留原有的百年竹林，結(jié)合南側(cè)的生態(tài)河道、青磚步道和西側(cè)的桃林，形成一個旅游觀光點。

主要工作成果：青磚步道、門板平臺、涼亭、石椅建設(shè)，竹林修整、桃林修整。

2．白牛鄉(xiāng)賢。在土地整治項目基礎(chǔ)上結(jié)合水環(huán)境改造工程，保留現(xiàn)有北高南低的農(nóng)田地形，保護(hù)原有的河道、農(nóng)溝和魚塘，打造濕地棲息地，改善生物的多樣性。采用自然、柔和且具有修復(fù)功能的土質(zhì)，對現(xiàn)有的水系駁岸進(jìn)行護(hù)岸處理，使土壤與植物相互利用。在水域中種植各類水生、沼生、濕生植物，構(gòu)成豐富的景觀效果。與此同時，結(jié)合生態(tài)修復(fù)的科普展示，將周邊居民特色手工藝品、農(nóng)產(chǎn)品引入體驗活動中，展示傳統(tǒng)江南水鄉(xiāng)文化。

主要工作成果：木棧道、疊水池、水缸汀步、白牛雕像建設(shè)，改造茅草屋，水體凈化，凈水植物種植，觀賞植物種植，石子步道、舊梁步道建設(shè)。

三、廢舊建材循環(huán)利用和生態(tài)化農(nóng)溝改造

近年來，國家有計劃、有規(guī)模地進(jìn)行土地整治項目的建設(shè)，通過對低效、不合理利用土地以及對被生產(chǎn)建設(shè)活動破壞的土地進(jìn)行整治，提高土地節(jié)約集約利用水平。土地整治過程中往往涉及部分房屋的拆除，產(chǎn)生大量的建筑舊料及垃圾，需要外運(yùn)處理，既不經(jīng)濟(jì)，又不利于環(huán)保。目前，土地整治的灌排溝渠基本采用硬質(zhì)化設(shè)計，缺乏生態(tài)理念，造成田間生物氣息環(huán)境的退化，不利于農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

為達(dá)到低碳循環(huán)利用的目標(biāo)，在新浜鎮(zhèn)市級土地整治項目中進(jìn)行試點，將房屋拆除產(chǎn)生的建筑舊料進(jìn)行回收利用，把約120米長的灌排農(nóng)溝（見圖1）打造成一條示范性的生態(tài)化農(nóng)溝。

圖1 生態(tài)化農(nóng)溝位置示意圖

生態(tài)化農(nóng)溝實施步驟：農(nóng)溝結(jié)構(gòu)設(shè)計→計算材料理論用量→預(yù)估拆除房屋舊料量→拆除房屋→生態(tài)化農(nóng)溝施工→減少碳排放量計算。

（一）農(nóng)溝結(jié)構(gòu)設(shè)計

沿用原規(guī)劃設(shè)計農(nóng)溝的斷面尺寸，上口寬1米，下口寬0.3米，高0.9米，邊坡采用磚砌生態(tài)框格方式，在空隙間種植植被，解決了傳統(tǒng)農(nóng)溝預(yù)制件背部常被掏空和漏水突出的問題；破碎的磚瓦和灰渣作為填料，根據(jù)粒徑大小分層鋪設(shè)在農(nóng)溝的底部，起到凈化水體的作用；在渠道中每30米設(shè)置兩側(cè)間隔錯開的生物遷徙廊道，為田間一些小動物穿越溝渠提供通道。

（二）計算材料理論用量

本方案中實施的生態(tài)化農(nóng)溝長約120米，按照斷面尺寸計算需要建筑舊料數(shù)量如下：

（三）預(yù)估拆除房屋舊料量

項目區(qū)內(nèi)拆除一棟房屋可回收利用磚塊約20000塊，產(chǎn)生的碎磚及灰渣約40立方米。據(jù)估算，拆除一棟房屋所得的舊料可以修筑120米的生態(tài)化農(nóng)溝。

（四）拆除房屋

拆除房屋采用挖掘機(jī)配合人工作業(yè)形式，拆除過程中盡量保證磚塊的完整性，清理完畢的舊磚集中堆放，整理回收可以利用的碎磚瓦及灰渣。

（五）生態(tài)化農(nóng)溝施工

生態(tài)化農(nóng)溝施工步驟：施工準(zhǔn)備→測量放樣→斷面開挖→溝底舊料回填→邊坡護(hù)砌→壓頂施工→生態(tài)框格填土植草。

（六）減少碳排放量計算

目前，灌排農(nóng)溝采用插板式或整體式混凝土預(yù)制構(gòu)件，需要消耗大量碎石、水泥、混凝土，而生產(chǎn)上述材料需增加碳排放量，不利于生態(tài)環(huán)保。采用建筑舊料修筑生態(tài)化農(nóng)溝，減少了建筑舊料的外運(yùn)費(fèi)用，降低了揚(yáng)塵污染程度，更重要的是減少了碳排放量。

根據(jù)測算生產(chǎn)混凝土、水泥、骨料，需要增加一定的碳排放量，具體指標(biāo)見表1。

表1 碳排放量指標(biāo)表

本工程的灌排農(nóng)溝規(guī)劃采用整體式預(yù)制混凝土構(gòu)件，壁厚7厘米，長120米的灌排農(nóng)溝需要使用30立方米的混凝土，涉及碳排放量6750千克。采用生態(tài)化溝渠既節(jié)省了混凝土的使用，又利用了建筑舊料，減少了碳排放量27044千克。建造一條長120 米的生態(tài)化農(nóng)溝合計減少碳排放約33794千克。

建筑舊料用于生態(tài)化農(nóng)溝的低碳循環(huán)利用方式，既減少了碳排放量，又創(chuàng)造了一定的生物環(huán)境，有利于田間生物的生存和棲息，形成良性循環(huán)的水生態(tài)自凈系統(tǒng)，具有可推廣、可復(fù)制的應(yīng)用價值。

四、綜合成效

（一）農(nóng)民人居環(huán)境的改善

通過規(guī)劃實施對零散村落農(nóng)戶的搬遷，將農(nóng)民集中安置在基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的安置小區(qū)，既節(jié)約了土地，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活條件，又提高了生活質(zhì)量。

（二）農(nóng)業(yè)升級

通過規(guī)劃實施將布局凌亂的居民點整理成農(nóng)用地，與周邊大片農(nóng)地連成一片，便于統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有利于提高土地的集約和節(jié)約利用水平。同時，項目區(qū)土地復(fù)墾后，配以土地整理建設(shè)，對農(nóng)田水利、田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施加以完善，對土地進(jìn)行改良，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和勞動條件也得到進(jìn)一步改善，提高了土地生產(chǎn)力，適應(yīng)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

（三）區(qū)域環(huán)境改善

通過田、水、路、林、村的綜合開發(fā)建設(shè)，能提高土壤肥力水平，改善農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)作物生長環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和土地生產(chǎn)力的提高，為建立生態(tài)農(nóng)業(yè)奠定良好的生態(tài)基礎(chǔ)。項目區(qū)主要道路兩側(cè)種植水杉，既改善了田間小氣候，又提高了項目區(qū)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)效益。

（四）經(jīng)濟(jì)效益分析

項目區(qū)通過土地整治后，將建立以高效、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，新增耕地46.45公頃，新增耕地率6.56%，整理后經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。項目區(qū)交通便利、地理位置優(yōu)越，土地通過開發(fā)整理后，將極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地利用率。