代駕行業(yè)隱憂調(diào)查

段續(xù) 胥舒驁

“酒膩?zhàn)印币材艽R？

天氣漸涼，三五朋友小酌，酒酣耳熱之際，本想找個(gè)代駕解除后顧之憂，可隨著代駕市場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大，許多行業(yè)亂象開始充斥其中。醉酒代駕、資質(zhì)不全、漫天要價(jià)、臨時(shí)加價(jià)……快速成長(zhǎng)的代駕行業(yè)還有許多問(wèn)題待解。

喝酒找代駕，卻來(lái)個(gè)喝了酒的代駕

長(zhǎng)春市公安局交警支隊(duì)7月份查處的一起醉駕案情引發(fā)關(guān)注。當(dāng)事人溫某酒駕被查時(shí)身穿代駕公司工裝，正從事著代駕業(yè)務(wù)。民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，溫某之前曾有兩次酒駕被查經(jīng)歷，而且都發(fā)生在代駕過(guò)程中。

溫某自稱“有病”，每頓飯必須喝酒。否則就會(huì)手抖。民警介紹，在這次被查獲前，溫某曾于去年醉酒代駕一臺(tái)越野車發(fā)生撞車事故，棄車逃逸時(shí)被車主抓獲。

民警介紹說(shuō)，溫某當(dāng)時(shí)不僅醉駕，而且是第二次酒駕被抓，且有肇事逃逸情節(jié)，將面臨嚴(yán)厲的法律制裁。令人沒(méi)想到的是，本應(yīng)到公安機(jī)關(guān)接受處理的溫某卻玩起了“失蹤”，民警多次走訪其住地都未找到人，于是對(duì)其網(wǎng)上通緝。

“酒膩?zhàn)印币材艽{？據(jù)溫某交代，他偶然認(rèn)識(shí)了一家代駕公司員工，對(duì)方表示只要提供身份證復(fù)印件、交320元就能入職，無(wú)須提供駕駛證。通過(guò)電話派單，溫某每周都會(huì)有兩三筆業(yè)務(wù)。

醉駕代駕的惡性案例并不多見(jiàn)，但漫天要價(jià)、私下結(jié)算的情況卻屢見(jiàn)不鮮。本刊記者在長(zhǎng)春多個(gè)飯店門口走訪發(fā)現(xiàn)，同樣的距離價(jià)格不同、能給現(xiàn)金不走平臺(tái)、代駕資質(zhì)難以核驗(yàn)等問(wèn)題都存在。許多市民反映，找代駕就是圖方便，選稱心的卻很難。長(zhǎng)春市民劉賀說(shuō)，一次發(fā)生剮蹭，代駕人員撒腿就跑，讓他氣憤不已。

記者發(fā)現(xiàn)，代駕人員的歸屬五花八門，有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)注冊(cè)司機(jī)，有本地代駕公司雇員。還有單干的“黑代駕”。在一些代駕眼里，看人下菜碟是“基本功”，駕駛高檔轎車的顧客更受歡迎，因?yàn)椤斑€價(jià)少”。

私下現(xiàn)金交易也很普遍，代駕們通過(guò)社交媒體介紹業(yè)務(wù)，能夠規(guī)避平臺(tái)20%～30%的抽成。“私活掙得多”，一位代駕說(shuō)，“如果駕駛中遇到事故，能推就推”。

代駕準(zhǔn)入門檻低，公司監(jiān)管有縫隙

本刊記者暗訪長(zhǎng)春多家代駕公司，發(fā)現(xiàn)要想成為一名代駕“非常簡(jiǎn)單”。長(zhǎng)春東嶺南街一家代駕公司的人事部門負(fù)責(zé)人表示，只需身份證和駕照。駕齡滿三年就能上崗?！安挥玫饺魏尾块T備案，帶著證照、每月交150元保險(xiǎn)費(fèi)?！敝劣凇笆欠窨荚嚒保硎尽暗綍r(shí)候再說(shuō)”。

“試試車，看看穩(wěn)不穩(wěn)，和駕?？荚嚥灰粯?，沒(méi)那么嚴(yán)?！遍L(zhǎng)春另一家汽車服務(wù)公司的王姓負(fù)責(zé)人說(shuō)，不用備案，簽合同就行。記者詢問(wèn)代駕期間保險(xiǎn)如何繳納，對(duì)方表示每月200元代駕險(xiǎn)，公司統(tǒng)一辦理，公司保管保單，單號(hào)告知司機(jī)。記者提出想看下保單，該負(fù)責(zé)人表示，保單號(hào)就是保險(xiǎn)生效的證明，“不用看”。

保險(xiǎn)保什么？多家公司表示，代駕保險(xiǎn)費(fèi)“只管車”，并不涵蓋人身保險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等?！氨ｋU(xiǎn)費(fèi)每單一兩元，每月一兩百，哪能保得了那么多？”上述王姓負(fù)責(zé)人說(shuō)。

一位代駕企業(yè)創(chuàng)辦者曾經(jīng)試圖組織代駕協(xié)會(huì)，他對(duì)記者說(shuō)，除幾家全國(guó)性平臺(tái)外，目前長(zhǎng)春市場(chǎng)上大約有三四十家本地代駕公司。

監(jiān)管存在縫隙，是這個(gè)新興行業(yè)面臨的普遍問(wèn)題：工商部門“把進(jìn)口”，為代駕公司提供注冊(cè)登記服務(wù)；代駕公司從事非營(yíng)運(yùn)車輛的駕駛服務(wù)；運(yùn)輸管理部門也并未具備明確的管轄權(quán)。“不需要準(zhǔn)管我，好好開車就行唄?！泵鎸?duì)記者提問(wèn)，許多代駕如此回應(yīng)。

莫讓代駕添代價(jià)，行業(yè)亂象須規(guī)范

服務(wù)前不知道司機(jī)水平怎么樣、行車時(shí)出意外狀況不知道怎么辦、事后有問(wèn)題不知道該找誰(shuí)……在許多消費(fèi)者看來(lái)，找代駕成了“拼人品”?！按{直接涉及乘車安全，但服務(wù)質(zhì)量如何心里沒(méi)底?！遍L(zhǎng)春市民關(guān)漢說(shuō)。

吉林省社科院經(jīng)濟(jì)所教授孫志明說(shuō)，代駕是個(gè)新興行業(yè)，從業(yè)者直接與駕乘安全掛鉤，要想改變目前監(jiān)管缺位、行業(yè)規(guī)范缺乏、準(zhǔn)入門檻過(guò)低的情況，不僅需要行業(yè)參與者的自律，更需要嚴(yán)格的監(jiān)管規(guī)范。

目前來(lái)看，最緊要的就是統(tǒng)籌代駕業(yè)務(wù)的相關(guān)監(jiān)管主體，明確代駕企業(yè)與司機(jī)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步明確“車主-代駕公司-司機(jī)”的權(quán)責(zé)關(guān)系，為可能產(chǎn)生的糾紛劃定評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，服務(wù)前檢驗(yàn)代駕的駕駛執(zhí)照等證件，索取相關(guān)憑證，是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的好方法?！靶纬闪己玫南M(fèi)習(xí)慣，也是對(duì)‘黑代駕的打擊?！睂O志明說(shuō)。