1993年，我為何提出“勞動(dòng)力市場(chǎng)”

在1993年起草中共中央十四屆三中全會(huì)《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）中，我提出建議把“勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)”改為“勞動(dòng)力市場(chǎng)”，背景是這樣的：1993年11月3日，中共中央政治局常委會(huì)討論《決定》修改稿時(shí)，時(shí)任中央政治局候補(bǔ)委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)長(zhǎng)的起草小組組長(zhǎng)溫家寶向常委會(huì)匯報(bào)了《決定》的起草情況和需要中央決定的兩個(gè)問(wèn)題：

一是關(guān)于“企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)支配權(quán)”的提法；

二是關(guān)于“勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)”問(wèn)題。高尚全等同志建議把“勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)”改為“勞動(dòng)力市場(chǎng)”，認(rèn)為這是生產(chǎn)要素市場(chǎng)不可缺少的重要組成部分。

起草小組下設(shè)若干個(gè)分小組，我負(fù)責(zé)市場(chǎng)體系分小組，小組成員有我、鄭新立和張卓元。關(guān)于提“勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)”還是提“勞動(dòng)力市場(chǎng)”，我們?cè)谄鸩葜杏羞^(guò)不同意見(jiàn)，有人認(rèn)為，勞動(dòng)力”怎么能進(jìn)入市場(chǎng)呢？“勞動(dòng)力”進(jìn)入市場(chǎng)就會(huì)影響工人階級(jí)的主人翁地位。為了使我的建議得到高層的支持，我曾征求薄一波同志和李嵐清同志（時(shí)任中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理）的意見(jiàn)，他們分別于1993年10月14日和10月15日作了批示，均表示贊同提出“勞動(dòng)力市場(chǎng)”。

在中央政治局常委會(huì)議上，我有幸作為起草小組分小組負(fù)責(zé)人列席了常委會(huì)。當(dāng)時(shí)的心情是唯恐中央通過(guò)“勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)”而不采用“勞動(dòng)力市場(chǎng)”，所以舉手發(fā)言，一口氣講了建議把“勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)”改為“勞動(dòng)力市場(chǎng)”的5個(gè)理由：

第一，“勞動(dòng)力市場(chǎng)”是生產(chǎn)要素市場(chǎng)也是市場(chǎng)體系的重要組成部分，只有理直氣壯地提出“勞動(dòng)力市場(chǎng)”，才能加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

第二，確立“勞動(dòng)力市場(chǎng)”，首先要看到“勞動(dòng)力”與“勞動(dòng)者”“勞動(dòng)就業(yè)”的區(qū)別?！皠趧?dòng)力”的價(jià)值只能通過(guò)市場(chǎng)才能體現(xiàn)出來(lái)。

第三，確立“勞動(dòng)力市場(chǎng)”的概念是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。

第四，“勞動(dòng)力市場(chǎng)”是經(jīng)濟(jì)生活中客觀存在的現(xiàn)實(shí)，今后要解決巨大的就業(yè)壓力，必須緊緊依靠“勞動(dòng)力市場(chǎng)”。

第五，確立“勞動(dòng)力市場(chǎng)”的概念，并不影響工人階級(jí)的主人翁地位。

主持會(huì)議的江澤民總書(shū)記問(wèn)，提出“勞動(dòng)力市場(chǎng)”，社會(huì)上能不能接受？

第二天，我找了起草小組組長(zhǎng)溫家寶同志，對(duì)他說(shuō)，昨天中央常委會(huì)上，不該我發(fā)言，但當(dāng)時(shí)有種沖動(dòng)，如果我不發(fā)言，勞動(dòng)力市場(chǎng)”的概念就出不來(lái)，勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)”就動(dòng)不了了。家寶同志說(shuō)，我贊成你提“勞動(dòng)力市場(chǎng)”的建議。他為此做了很多工作，在給常委會(huì)匯報(bào)時(shí)，專(zhuān)門(mén)提出“勞動(dòng)力市場(chǎng)”的建議需要中央決策，并在我的《為什么要提出“勞動(dòng)力市場(chǎng)”》一文上作了批示：“請(qǐng)澤民同志參閱?！苯瓭擅裢居诖稳张荆骸皬?fù)制請(qǐng)常委同志參閱?！苯?jīng)過(guò)家寶同志的努力和常委會(huì)的重視，“勞動(dòng)力市場(chǎng)”最終被寫(xiě)進(jìn)《決定》中。

（作者系第八、九屆全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)原會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)原副主任，本刊編委）