福建省尤溪縣房地產(chǎn)管理所 黃瑞釧
隨著商業(yè)銀行中住房信貸業(yè)務(wù)的不斷提升,大多數(shù)從事該行業(yè)的相關(guān)人士表示:不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)較低,能夠具有十分良好的收益,并且還可以利用較為可靠的抵押品作為保障,因此其存在的風(fēng)險(xiǎn)基本為零。但是,大量的歷史事實(shí)發(fā)出警示,單一的不動(dòng)產(chǎn)抵押風(fēng)險(xiǎn)盡管較小,但若干個(gè)抵押集中起來(lái)可以釀成一個(gè)巨大的金融危機(jī),因此,對(duì)此方面風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行控制,對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化顯得十分必要。
當(dāng)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處于正常的運(yùn)行狀態(tài)下時(shí),利用房地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行抵押的貸款風(fēng)險(xiǎn)較小,但由于房地產(chǎn)具有較強(qiáng)的特殊性和關(guān)鍵性,成為國(guó)內(nèi)外投資者眼中的“掘金寶地”?,F(xiàn)階段,我國(guó)居民對(duì)住房的需求量逐漸提升,房?jī)r(jià)也隨之得到顯著增長(zhǎng),與購(gòu)房者的經(jīng)濟(jì)實(shí)力產(chǎn)生較大反差,利用房地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸暴露出來(lái),對(duì)銀行資產(chǎn)構(gòu)成了較大威脅,抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)問題產(chǎn)生的主要原因包括以下幾個(gè)方面。
申請(qǐng)貸款人可能會(huì)由于重病、失業(yè)、意外傷害等原因失去還款能力,或者由于房地產(chǎn)價(jià)格下跌產(chǎn)生泡沫破裂時(shí),貸款人由于所購(gòu)買的房子遭到嚴(yán)重貶值而拒絕還款。例如,在1997—2000年我國(guó)香港出現(xiàn)的一次房地產(chǎn)泡沫破裂中,由于樓價(jià)遭到大幅度貶值,導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)值發(fā)生嚴(yán)重縮水,達(dá)到40%~60%,致使數(shù)十萬(wàn)戶家庭背負(fù)巨額債務(wù),眾多貸款人失去償還能力。
部分房地產(chǎn)企業(yè)為了追求更多的經(jīng)濟(jì)效益,在正常進(jìn)行抵押貸款的基礎(chǔ)上,有時(shí)不惜采用非法手段,實(shí)施重復(fù)抵押、虛假按揭等欺騙手段從中獲取暴利,一旦企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)鏈條出現(xiàn)問題,則會(huì)產(chǎn)生較大的法律糾紛,當(dāng)房?jī)r(jià)下跌時(shí),企業(yè)將很快陷入到困境當(dāng)中,為銀行資金帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。這里也存在著一些銀行自身的問題,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,銀行在管理制度、方式等方面存在問題,部分員工的業(yè)務(wù)水平較低,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)虛假按揭等問題,為銀行經(jīng)營(yíng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn);另一方面,為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益,在各大銀行競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,有些銀行有時(shí)明知房貸風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)擴(kuò)大,仍然大肆爭(zhēng)奪房貸客戶,為自身帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)問題[1]。
風(fēng)險(xiǎn)形成的誘發(fā)因素不單純的是當(dāng)事人,與政策法規(guī)和社會(huì)環(huán)境也有著十分密切的聯(lián)系。例如,我國(guó)在企業(yè)信用評(píng)估方面較為缺失,尚未建立起強(qiáng)有力的個(gè)人稅收登記系統(tǒng)和制度,銀行無(wú)法從整體上對(duì)借款人的信用進(jìn)行把握,因此很容易作出錯(cuò)誤的信貸決策。同時(shí),在失信懲戒方面的法律制度不健全,導(dǎo)致虛假證明文件十分普遍,違法成本過(guò)低,難以起到有效的威懾作用,這些都將加劇不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)階段,雖然不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)體系已經(jīng)日漸成熟,但是由于房地產(chǎn)泡沫而導(dǎo)致銀行壞賬、金融倒閉的案例仍然時(shí)有發(fā)生。從2014年以后,我國(guó)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始逐漸變得理性,個(gè)別城市出現(xiàn)斷供現(xiàn)象,足以見得房地產(chǎn)泡沫對(duì)抵押貸款產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)?;诖耍瑧?yīng)將房地產(chǎn)泡沫指標(biāo)納入到抵押風(fēng)險(xiǎn)控制體系當(dāng)中,對(duì)當(dāng)前抵押風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系進(jìn)行有效的優(yōu)化。
房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與抵押貸款整體水平存在一定的聯(lián)系,而房地產(chǎn)泡沫屬于該行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問題的外在體現(xiàn),因此對(duì)該行業(yè)是否存在泡沫問題進(jìn)行分析,則能夠準(zhǔn)確預(yù)測(cè)到行業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)問題。將房地產(chǎn)泡沫指標(biāo)納入到抵押風(fēng)險(xiǎn)控制體系當(dāng)中,對(duì)當(dāng)前抵押風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系進(jìn)行有效的優(yōu)化,不但能夠?yàn)榻鹑诒O(jiān)控機(jī)構(gòu)對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控提供便利,而且還能夠?yàn)殂y行抵押貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供有力依據(jù)。
對(duì)不動(dòng)產(chǎn)抵押風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的優(yōu)化主要是將房地產(chǎn)泡沫的判斷指標(biāo)納入其中,主要包括以下幾個(gè)方面。
2.2.1 房?jī)r(jià)增長(zhǎng)率
房?jī)r(jià)增長(zhǎng)率與居民可支配收入、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平等息息相關(guān),通過(guò)對(duì)上述幾項(xiàng)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析能夠得出,房?jī)r(jià)是否符合當(dāng)前居民的承受范圍,進(jìn)而得出貸款違約風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率,評(píng)價(jià)此時(shí)房地產(chǎn)貸款的整體風(fēng)險(xiǎn)。如若房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)速度大于居民的購(gòu)買能力,則房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生,此時(shí)實(shí)施抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)也將隨之提升[2]。
2.2.2 房?jī)r(jià)收入比
所謂的房?jī)r(jià)收入比主要是指一套住房的價(jià)值與當(dāng)?shù)鼐用衲晔杖氲谋戎?。通常情況下,二者間的比值應(yīng)保障在6倍以內(nèi),如若超出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),則意味著房?jī)r(jià)過(guò)高,存在房地產(chǎn)泡沫現(xiàn)象,如若該比重達(dá)到了10倍,則意味著存在十分嚴(yán)重的房地產(chǎn)泡沫。房?jī)r(jià)收入比是衡量當(dāng)前房?jī)r(jià)高低的重要標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)房?jī)r(jià)過(guò)高時(shí)將會(huì)與居民的需求相背離,從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)上來(lái)看,正常的房?jī)r(jià)收入比應(yīng)保持在2~6倍范圍內(nèi)?,F(xiàn)階段,我國(guó)很多地區(qū)的實(shí)際房?jī)r(jià)均已高出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這也是個(gè)別城市產(chǎn)生抵押貸款斷供問題的主要原因之一。
2.2.3 房地產(chǎn)出租價(jià)格指數(shù)
房地產(chǎn)市場(chǎng)總體可以被劃分為兩個(gè)部分,即銷售市場(chǎng)和租賃市場(chǎng),通常情況下,租賃市場(chǎng)中更能夠?qū)οM(fèi)需求進(jìn)行真實(shí)的反饋,當(dāng)銷售市場(chǎng)中投機(jī)需求提升時(shí),租賃市場(chǎng)中的需求將會(huì)向銷售市場(chǎng)中轉(zhuǎn)移,致使房屋租賃價(jià)格下降。在租賃市場(chǎng)中,房?jī)r(jià)下降的幅度要小于物價(jià)上漲,這將證明銷售市場(chǎng)中存在泡沫,此時(shí)抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)增加;當(dāng)房屋租賃價(jià)格下降時(shí),代表著銷售市場(chǎng)中存在的泡沫提升,抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)也將進(jìn)一步惡化。
2.2.4 投資性購(gòu)房比重
所謂的投資性購(gòu)房比重的計(jì)算方式是投資性購(gòu)房資金與總購(gòu)房資金的比例關(guān)系,通常情況下,該比例應(yīng)保持在10%以內(nèi),房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)較??;如若該比例處于10%~20%范圍內(nèi),則房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)提升。該比值與貸款風(fēng)險(xiǎn)之間呈現(xiàn)出正比例關(guān)系,當(dāng)比值上升到一定程度時(shí),房地產(chǎn)市場(chǎng)將不再具備耐用消費(fèi)品的性質(zhì),此種抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之提升。
在銀行方面,首先,應(yīng)積極樹立正確的經(jīng)營(yíng)理念,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度與問責(zé)機(jī)制,在實(shí)際業(yè)務(wù)操作過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)貸款的審核、發(fā)放、回收等操作,各部門之間要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)貸后檢查。其次,銀行還應(yīng)建立個(gè)人征信信息系統(tǒng),有效控制信用風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生幾率,也可以直接引進(jìn)國(guó)外成熟的技術(shù)和運(yùn)行模式,成立獨(dú)立的征信公司,使其與市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制變得更加符合。另外,銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信貸人員的培訓(xùn),提升其識(shí)別虛假證明材料的能力,可以采用專家講座、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,增強(qiáng)其審核技能,減少上當(dāng)受騙現(xiàn)象的發(fā)生[3]。
在政府方面應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)政策進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,轉(zhuǎn)變地方財(cái)政依賴賣地、城市依賴房地產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)模式,限制居民的住宅購(gòu)買數(shù)量,對(duì)兩套以上房產(chǎn)按照投資房的方式對(duì)待。打破房地產(chǎn)商的壟斷現(xiàn)狀,允許單位自建經(jīng)濟(jì)適用房,以此來(lái)通過(guò)多渠道激活競(jìng)爭(zhēng),避免出現(xiàn)壟斷而產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫,防止金融危機(jī)的產(chǎn)生。
綜上所述,隨著我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展,在抵押貸款業(yè)務(wù)不斷發(fā)展的同時(shí)也使得風(fēng)險(xiǎn)問題不斷產(chǎn)生。對(duì)此,銀行和政府應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,并積極將房地產(chǎn)泡沫指標(biāo)納入到抵押風(fēng)險(xiǎn)控制體系當(dāng)中,對(duì)當(dāng)前抵押風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系進(jìn)行有效的優(yōu)化,加強(qiáng)對(duì)國(guó)外先進(jìn)成熟的技術(shù)進(jìn)行吸收和借鑒,與我國(guó)的實(shí)際情況相結(jié)合,建立具有本國(guó)特色的不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn)
[1] 曲世軍.中國(guó)房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)判斷及防范體系架構(gòu)研究[D].東北師范大學(xué),2015.
[2] 李群榮.房地產(chǎn)周期性波動(dòng)與商業(yè)銀行抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)控制研究[D].湖南大學(xué),2014.
[3] 李睿.中國(guó)商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款信用風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].華東師范大學(xué),2014.