不忘初心讓校園足球可持續(xù)健康發(fā)展

在國家教育部、省市各級政府的支持與幫助下，自2017年沈陽市和平區(qū)榮獲全國青少年校園足球改革試點縣（區(qū)）以來，貫徹落實《中國足球改革發(fā)展總體方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕11號）、《關(guān)于印發(fā)中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016—2050年）的通知》（發(fā)改社會〔2016〕780號）、《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》（教體藝〔2015〕6號）和《教育部辦公廳關(guān)于加強全國青少年校園足球改革試驗區(qū)、試點縣（區(qū)）工作的指導(dǎo)意見》（教體藝廳〔2017〕1號）等有關(guān)文件精神，大力推進校園足球在區(qū)域內(nèi)的開展，逐步擴大校園足球規(guī)模，提高校園足球發(fā)展水平，營造“陽光體育、快樂足球”的校園足球氛圍，構(gòu)建具有區(qū)域特色的青少年足球訓(xùn)練競賽體系和足球后備人才培養(yǎng)體系，完善青少年校園足球訓(xùn)練競賽體系與專業(yè)化青少年足球訓(xùn)練競賽體系有效對接、融合發(fā)展的體制機制，推動和平區(qū)青少年足球運動健康、可持續(xù)發(fā)展。

一、校園足球保障機制逐步健全

1.完善領(lǐng)導(dǎo)機制

和平區(qū)委、區(qū)政府高度重視校園足球發(fā)展，把校園足球工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中。在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，成立和平區(qū)校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記、區(qū)長任組長，副書記、副區(qū)長任副組長，區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)文體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)勞動局等單位建立了聯(lián)席制度，定期召開專項會議，分工明確，各負其責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決校園足球工作中出現(xiàn)的問題，確保各項工作的順利實施，有效地促進了校園足球工作的開展，形成了全區(qū)青少年熱愛足球、崇尚運動、健康向上的良好氛圍。

2.保證資金充足

不斷加大投入，全力保障校園足球工作的順利實施，統(tǒng)籌規(guī)劃體育經(jīng)費的使用，定期撥付專項經(jīng)費購置體育器材，及時補充更新學(xué)校體育設(shè)施設(shè)備。在完成40片沈陽國際足球公園、改善回民中學(xué)場地等項目的基礎(chǔ)上，2017年撥付100余萬元，用于補充、更新學(xué)校體育設(shè)備及場地，有效地保障了區(qū)內(nèi)校園足球工作的有序開展。

二、完善教學(xué)、訓(xùn)練體系建設(shè)

1.優(yōu)化教學(xué)體系

按照不同年齡階段科學(xué)設(shè)計，建立健全校園足球教學(xué)和訓(xùn)練體系。以“循序漸進、普及技能、培養(yǎng)興趣、健康快樂”為基本要求，在開齊開足體育課，完成國家課程標準的基礎(chǔ)上，采取多種形式，有計劃地逐步把足球基本知識、基本技能納入中小學(xué)的體育課程必修內(nèi)容，并適當(dāng)加大比例，不斷提高足球教學(xué)質(zhì)量。各校園足球特色學(xué)校每年級每周至少設(shè)1節(jié)足球課，保證以足球為主要內(nèi)容的必要課外體育活動。

2.健全競賽體系

以和平區(qū)中小學(xué)校園足球聯(lián)賽為主導(dǎo)，完善和平區(qū)小學(xué)、初中、高中校園足球三級聯(lián)賽體系，通過賽制設(shè)置，讓各學(xué)校代表隊有多次參加比賽、鍛煉隊伍的機會。全區(qū)40余個足球社團，在“精英賽（和平杯、省市聯(lián)賽，通過賽事選拔優(yōu)秀足球后備人才）”、“聯(lián)賽”（校園聯(lián)賽——校際聯(lián)賽，選拔精英團隊參加省市賽事）、“杯賽”（班級聯(lián)賽，選拔精英團隊參加校際聯(lián)賽、選拔精英隊員參加精英訓(xùn)練營）三類比賽中嶄露頭角，U10、U12、初中組、高中組4個組別的賽事架構(gòu)全面形成。2017年，開展區(qū)級校園足球聯(lián)賽（主客場）146場，區(qū)級校園足球錦標賽235場。沈陽市回民中學(xué)、沈陽市第十九中學(xué)等校園足球特色學(xué)校在省、市各級比賽中屢獲佳績。

3.完善招生政策

合理規(guī)劃安排區(qū)域內(nèi)校園足球?qū)W校的布局，做好足球后備人才梯隊銜接，為和平區(qū)有足球特長的學(xué)生創(chuàng)設(shè)持續(xù)發(fā)展的通道。初中校園足球特色學(xué)校享有招收足球特長生政策。具有足球特長和長期參加校園足球訓(xùn)練的學(xué)生，普通高中招生時，同等情況下優(yōu)先錄取。高中校園足球特色校每年按比例招收足球特長生。

4.加強師資培訓(xùn)

全區(qū)現(xiàn)有體育教師258人，足球?qū)I(yè)教師36人。所有布局學(xué)校的校園足球指導(dǎo)員都取得了校園足球中級指導(dǎo)員證書，共有20余人取得了中國足球協(xié)會D級教練員證書。2017年開展校園足球區(qū)級專項培訓(xùn)兩次，基本實現(xiàn)了全員培訓(xùn)。參加沈陽市足球教練員培訓(xùn)17人，選派沈陽市第九十九中學(xué)楊立赴英國參加國培項目培訓(xùn)。

三、組織多元化足球活動

2017年，和平區(qū)成功舉辦了第三屆中國·沈陽“和平杯”國際青少年足球邀請賽，來自巴西、俄羅斯、荷蘭、西班牙、日本、韓國、蒙古等國家和地區(qū)及國內(nèi)球隊歡聚和平區(qū)，參加U8、U10、U12三個年齡組別的城際賽，共享足球盛宴。受到央視、遼視、沈陽日報、新浪網(wǎng)等20余家主流媒體的高度關(guān)注，大力提升了和平區(qū)校園足球的影響力。

開展“校園足球訓(xùn)練營”活動，陳波、王亮、肇俊哲等遼足新老球員與和平區(qū)小球員們共同開展活動，吸引了來自全區(qū)20余所小學(xué)的近千名學(xué)生與家長參與。南京一校長白島分校成功舉辦足球?qū)氊惗顮I活動，聘請專業(yè)教練員，為百余名小學(xué)生進行專業(yè)的足球訓(xùn)練，讓學(xué)生們體會到足球的魅力，運動的快樂。沈陽市第九十九中學(xué)開展的“一鷺陪伴，張鷺公益課堂”主題校園足球公益活動，聘請原遼足、現(xiàn)天津權(quán)健足球俱樂部運動員張鷺為校園足球課外輔導(dǎo)員。

四、承辦國家級活動

2017年，和平區(qū)承辦了全國校園足球夏令營（小學(xué)組第一營區(qū)）各項活動，活動自7月24日報到至7月31日離營，歷時8天，共有來自遼寧省、吉林省、黑龍江省、河北省4個省份，17支球隊，252名教練員、運動員參加了足球比賽、教練員培訓(xùn)、愛國主義教育、科技教育等各項活動。和平人用最誠摯的熱情、最飽滿的工作態(tài)度、最嚴謹公平的賽事組織獲得了各參營團隊的高度評價，極大地促進了和平區(qū)校園足球的開展。

從成立夏令營工作領(lǐng)導(dǎo)小組，到夏令營閉營，政府常務(wù)會、區(qū)長專項工作會等會議多次研究夏令營相關(guān)問題，聽取夏令營籌備及進展情況。多次前往省教育廳、市教育局征求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見和建議。夏令營期間，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)每天實時掌握營區(qū)活動情況，多次蒞臨營區(qū)，深入駐地，關(guān)注細節(jié)，關(guān)注生活，溝通情感，了解不足，及時調(diào)動各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，為參營團隊提供最優(yōu)的服務(wù)，及時指導(dǎo)組委會作出工作調(diào)整。和平區(qū)共設(shè)立了場地器材、交通車輛、食宿安全、對接服務(wù)、對外聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救助等6個保障組。夏令營期間，共安排40座空調(diào)校車17輛，做到每隊一輛。據(jù)不完全統(tǒng)計，出動警力200余人次，保障著夏令營的全程安全。全運會級別的交通預(yù)案，保障賽事交通調(diào)度，沒有擁堵，沒有事故，參營車輛準點率百分之百。教育局專門抽調(diào)17名具有豐富管理經(jīng)驗、富有愛心的小學(xué)中層以上干部作為專職對接人員，負責(zé)各代表隊的接待任務(wù)，協(xié)調(diào)各隊與各隊之間、各隊與組委會之間的關(guān)系。從接站，到入住，從訓(xùn)練比賽，到參加各項活動，吃、住、行全程陪同，全程服務(wù)，給各參營人員以家的感覺。

全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室選派了北京體育大學(xué)教授張廷安作為營區(qū)的專家組組長。在張廷安的精心挑選下，最終確定北京體育大學(xué)足球教研室于躍、吉林體育學(xué)院足球教研室主任門延華、沈陽體育學(xué)院足球講師高峰、亞足聯(lián)C級教練員培訓(xùn)講師劉家琪共同組成營區(qū)專家組。和平區(qū)積極與專家組共同配合、共同協(xié)商，順利完成17支代表隊的21場比賽、3次專項訓(xùn)練、4次教練員培訓(xùn)，共評選出12名優(yōu)秀教練員、52名最佳陣容球員。

區(qū)委宣傳部對本次和平杯進行了大量宣傳報道工作，在電視媒體、平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等媒體上均有新聞報道，預(yù)估直接影響青少年人群10余萬人。包括遼寧日報、遼沈晚報、華商晨報、時代商報、遼寧電視臺（衛(wèi)視、體育頻道）、遼寧廣播電臺、東北新聞網(wǎng)、沈陽日報、沈陽晚報、沈陽電視臺、沈陽廣播電臺（新聞廣播、生活廣播）等，遼沈20家主要媒體均進行了報道。

經(jīng)過8天的賽事與活動，在全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的正確指導(dǎo)下，在組委會的精心組織下，經(jīng)過全體工作人員、教練員的辛勤工作和全體營員的共同奮力，2017年全國青少年校園足球夏令營小學(xué)組第一營區(qū)的各項活動圓滿收官。和平區(qū)把遼寧省、沈陽市、和平區(qū)最美好的一切留在了參營學(xué)生的記憶里。營區(qū)活動結(jié)束后，和平區(qū)收到了來自河北省秦皇島市海港區(qū)教育局的感謝信，信中說：“在這里的生活、比賽、學(xué)習(xí)，讓我們有一種回家的感覺，令人倍感親切?！薄岸潭處滋斓臓I區(qū)生活，讓我們感受到了足球的迷人魅力和育人功能，這一切都歸功于組委會的精心謀劃和用心組織。”

和平區(qū)的校園足球工作已經(jīng)有了一個良好的開端，今后，會在各級主管部門的有力支持下，精誠團結(jié)，緊密協(xié)作，共同開創(chuàng)和平校園足球運動的新天地。