我國(guó)港口冷鏈物流的發(fā)展態(tài)勢(shì)及對(duì)策

劉炳城

[摘要]闡述了發(fā)展冷鏈物流對(duì)于當(dāng)今港口發(fā)展的重要意義以及我國(guó)冷鏈物流發(fā)展概況，在分析港口冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探究我國(guó)港口冷鏈物流發(fā)展中存在的不足，并提出相關(guān)的對(duì)策與建議，旨在為政府和企業(yè)決策提供參考。

[關(guān)鍵詞]港口物流；冷鏈物流；發(fā)展對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)]F552；F252 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-152X（2018）02-0013-03

1 引言

我國(guó)集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是全球穩(wěn)定發(fā)展的重心和基礎(chǔ)，全球前20大集裝箱港口中國(guó)占半數(shù)，前10大集裝箱港口有7個(gè)來(lái)自中國(guó)。2017年，中國(guó)港口集裝箱發(fā)展更是邁上一個(gè)新的發(fā)展臺(tái)階，例如，上海港集裝箱年吞吐量突破4 000萬(wàn)TEU，廣州港集裝箱年吞吐量突破2 000萬(wàn)TEU，廈門(mén)港集裝箱年吞吐量突破1 000萬(wàn)TEU等。近年來(lái)，我國(guó)冷鏈物流業(yè)發(fā)展迅速，冷藏集裝箱（冷藏箱）因具有良好的隔熱性能、能保持穩(wěn)定的低溫、抗震、方便運(yùn)輸?shù)忍攸c(diǎn)被用于各類(lèi)易腐食品的運(yùn)輸，成為冷鏈物流的重要裝備。2012年年底，冷藏箱占冷貨運(yùn)輸市場(chǎng)的比例已經(jīng)達(dá)到90%以上，未來(lái)這一比例將超過(guò)94%。隨著國(guó)家對(duì)冷鏈物流的重視和投入，眾多港口將視線(xiàn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展港口冷鏈物流上。港口發(fā)展冷鏈物流有助于發(fā)揮港口自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)港口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2 冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 我國(guó)冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)冷鏈物流最早開(kāi)始于上世紀(jì)五十年代，最初設(shè)備技術(shù)水平低端，主要是一些改裝后的保溫車(chē)，且冷鏈物流在發(fā)展初期較長(zhǎng)的一段時(shí)間里發(fā)展緩慢。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、老百姓生活水平的提高，市場(chǎng)對(duì)冷鏈物流產(chǎn)生的需求越來(lái)越大。新形勢(shì)下，我國(guó)冷鏈物流步人快速發(fā)展期。中國(guó)冷鏈物流發(fā)展報(bào)告（2017）指出，2016年我國(guó)冷鏈物流總需求量達(dá)到12 500萬(wàn)t，冷鏈物流總額3.4萬(wàn)億元，占整個(gè)社會(huì)物流總額的1.5%，保持著較高增速。2016年全國(guó)冷庫(kù)容量達(dá)到4 200萬(wàn)t，折合10 500萬(wàn)m3，同比增長(zhǎng)12.3%。我國(guó)目前食品和農(nóng)產(chǎn)品在冷鏈物流中占大部分比重，醫(yī)藥化工等則所占的比例較小，果蔬和肉類(lèi)是冷鏈物流的主流產(chǎn)品。在宏觀經(jīng)濟(jì)的大背景下，我國(guó)冷鏈物流處于穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)前景廣闊。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，冷鏈行業(yè)發(fā)展問(wèn)題受到越來(lái)越多的關(guān)注。同時(shí)冷鏈物流的政策環(huán)境越來(lái)越好，僅2016年國(guó)家層面出臺(tái)的冷鏈相關(guān)政策和規(guī)劃就有11項(xiàng)。

2.2 我國(guó)港口冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀

港口是物流發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，我國(guó)不少港口都有涉及冷凍、冷藏食品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，其中沿海主要港口的冷鏈物流發(fā)展較快，內(nèi)陸港口在這一方面相對(duì)薄弱。在各大沿海港口中，冷鏈物流發(fā)展水平也有差異，有的差異較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年上海港的冷藏箱吞吐量占集裝箱吞吐量超過(guò)5%，而這一比例在寧波港不足1%。

整體來(lái)說(shuō)，我國(guó)港口冷鏈物流的發(fā)展起步較晚。最近幾年，港口冷鏈物流發(fā)展較快，沿海各大港口都在考慮自身的冷鏈物流長(zhǎng)期規(guī)劃和相關(guān)布局。例如，深圳港港區(qū)臨近的冷庫(kù)面積達(dá)2.45萬(wàn)m2，容納能力達(dá)2萬(wàn)多噸，位于深圳市前海灣物流園區(qū)的保稅冷庫(kù)面積達(dá)1.2萬(wàn)m2，容納能力為1.5萬(wàn)t，未來(lái)將規(guī)劃建設(shè)5萬(wàn)t新冷庫(kù)。青島港是全國(guó)最大的冷凍箱接卸口岸，青島港冷鏈物流中心冷庫(kù)容量達(dá)到6.5萬(wàn)t，2016年青島港完成冷凍箱操作64萬(wàn)TEU，連續(xù)多年保持我國(guó)沿海港口第一位；廣州港的冷藏箱業(yè)務(wù)主要在南沙港區(qū)，南沙港區(qū)的冷庫(kù)主要集中于兩家企業(yè)共10萬(wàn)t庫(kù)容，正在建設(shè)新冷庫(kù)；寧波港冷鏈物流中心的冷庫(kù)容量達(dá)8萬(wàn)m3。

盡管我國(guó)港口冷鏈物流比較薄弱，但是發(fā)展?jié)摿艽?，且發(fā)展速度較快，前景良好。近年來(lái)，政府和企業(yè)對(duì)港口冷鏈物流的重視程度加大，投入也越來(lái)越大。

3港口冷鏈物流發(fā)展存在的問(wèn)題

我國(guó)港口冷鏈物流已獲得較大發(fā)展，但是依然有很大的發(fā)展空間，同時(shí)也存在一些問(wèn)題制約著健康發(fā)展。

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

制約不少港口冷鏈物流發(fā)展的因素之一是冷鏈設(shè)施和冷鏈設(shè)備不足，其一是冷藏箱堆場(chǎng)箱位數(shù)、裝卸機(jī)械等不夠充足，在未來(lái)會(huì)影響冷藏箱堆場(chǎng)的年通過(guò)能力，而冷庫(kù)的建設(shè)能夠彌補(bǔ)這一不足，以冷庫(kù)為基礎(chǔ)的冷鏈物流中心通常具備儲(chǔ)存、拆裝箱、檢驗(yàn)檢疫、零散銷(xiāo)售等多種功能；萁二是冷庫(kù)容量不足，我國(guó)冷庫(kù)擁有率水平低于大部分國(guó)家，人均冷庫(kù)容積在0. 1_0.3rTi3，服務(wù)于港口的冷庫(kù)容量與需求不匹配；其三是冷藏保溫車(chē)輛等冷藏設(shè)備不足，無(wú)法更好地為易腐食品流通過(guò)程提供系統(tǒng)性的低溫保障。

3.2海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展緩慢

進(jìn)出港口的冷藏箱大多采用公路運(yùn)輸，少數(shù)一部分通過(guò)鐵路運(yùn)送。對(duì)于中長(zhǎng)途來(lái)說(shuō)，公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸費(fèi)用過(guò)高，導(dǎo)致了冷鏈物流成本過(guò)高。相比之下，鐵路運(yùn)輸具有無(wú)可比擬的成本優(yōu)勢(shì)，隨著鐵路的提速，運(yùn)輸時(shí)間也有所縮短。港口的腹地，特別是海港的腹地，往往會(huì)延伸到內(nèi)陸，輻射地域較廣，若能較好地發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)揮鐵路的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，能夠更快推進(jìn)冷鏈物流的發(fā)展。

3.3信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待加強(qiáng)

冷鏈物流的質(zhì)量把控依賴(lài)于全過(guò)程的溫度控制管理，而若要實(shí)現(xiàn)全程溫度控制管理，必須要有較高的信息化水平作為支撐，因此，先進(jìn)的信息技術(shù)必不可少?，F(xiàn)階段，港口并未實(shí)現(xiàn)冷藏箱裝卸、搬運(yùn)全過(guò)程的溫控管理，與之配套的信息化建設(shè)丞待加強(qiáng)。另外，港口對(duì)于某些產(chǎn)品在冷鏈物流中的管理缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，比如裝卸速度、各環(huán)節(jié)低溫對(duì)接要求等。由于冷鏈物流的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展尚不充分，導(dǎo)致港口冷鏈物流過(guò)程的增值效應(yīng)還不夠明顯。

4 港口發(fā)展冷鏈物流的對(duì)策與建議

4.1 完善優(yōu)化冷鏈運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)

港口應(yīng)積極發(fā)展冷藏箱多式聯(lián)運(yùn)，包括海鐵聯(lián)運(yùn)、海河聯(lián)運(yùn)，同時(shí)完善公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建更加通暢、更大規(guī)模的冷鏈物流網(wǎng)?？蛇M(jìn)一步將港口冷鏈物流融人集疏運(yùn)體系，完善冷鏈物流體系，保證冷藏箱運(yùn)輸?shù)倪B續(xù)性和安全性。鐵路總公司于2016年發(fā)布《鐵路冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)布局“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，明確提出要建設(shè)冷鏈通道，整合鐵路、公路、港口、航空資源，以解決全過(guò)程冷鏈物流鏈條銜接不暢問(wèn)題。港口可抓住機(jī)會(huì)，完善優(yōu)化自身的運(yùn)輸體系，為進(jìn)一步發(fā)展冷鏈物流夯實(shí)基礎(chǔ)。

4.2 整合資源，合理布局

近幾年，隨著去產(chǎn)能的推進(jìn)，港口整合勢(shì)在必行，有些省市已完成港口整合，有的正在進(jìn)行。在港口整合過(guò)程中，可考慮冷鏈運(yùn)輸資源的整合，且綜合考慮冷庫(kù)的布局，使港口冷鏈物流產(chǎn)業(yè)布局更加合理，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)港口冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推進(jìn)臨港冷鏈產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，拓展港口冷鏈服務(wù)范圍。

4.3 擴(kuò)展冷藏箱運(yùn)力

有專(zhuān)家曾經(jīng)預(yù)測(cè)冷藏箱運(yùn)輸在未來(lái)數(shù)十年將會(huì)占據(jù)國(guó)際集裝箱運(yùn)輸?shù)?0%以上，這正反映出冷藏箱運(yùn)輸市場(chǎng)的巨大潛力。馬士基、達(dá)飛等國(guó)際集裝箱海運(yùn)巨頭均加大力度投資發(fā)展其集裝箱船隊(duì)冷藏箱運(yùn)力。航運(yùn)市場(chǎng)有回暖的跡象，一旦貿(mào)易航線(xiàn)的集裝箱運(yùn)量增長(zhǎng)，冷藏箱運(yùn)量將會(huì)更快增長(zhǎng)。港口應(yīng)根據(jù)自身情況有效擴(kuò)展冷藏箱運(yùn)力，提升冷藏箱運(yùn)輸服務(wù)能力，同時(shí)注重拓展內(nèi)陸冷藏箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

4.4 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、信息化建設(shè)

2017年11月《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》出臺(tái)，標(biāo)準(zhǔn)化貨作上了一個(gè)新臺(tái)階。對(duì)于冷鏈物流行業(yè)來(lái)說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)化工作尤為重要，關(guān)系到整個(gè)行業(yè)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)后，還應(yīng)積極進(jìn)行宣貫執(zhí)行。專(zhuān)業(yè)化方面，首先要培育一批經(jīng)營(yíng)管理理念先進(jìn)、技術(shù)水平高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的冷鏈物流企業(yè)；其次，企業(yè)要注重員T培訓(xùn)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的培訓(xùn)制度，不僅培養(yǎng)懂冷鏈物流和冷鏈技術(shù)的管理人才，還要注重對(duì)設(shè)備操作人員的培訓(xùn)。信息化建設(shè)對(duì)港口冷鏈物流的發(fā)展也至關(guān)重要，對(duì)冷藏箱作業(yè)的實(shí)時(shí)控制、冷鏈全程的溫度控制、冷鏈物流監(jiān)控系統(tǒng)等都需要以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)。積極推進(jìn)冷鏈的標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、信息化建設(shè)才能更好地實(shí)現(xiàn)全過(guò)程冷鏈，提高港口冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量。

4.5 加大冷鏈政策支持力度

港口冷鏈物流的發(fā)展離不開(kāi)政策的支持。首先，國(guó)家層面需提早規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，促進(jìn)港口冷鏈物流的有序發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)；其次，在財(cái)政、用地等方面加大對(duì)港口發(fā)展冷鏈物流的支持，對(duì)重點(diǎn)冷鏈物流企業(yè)給予適度優(yōu)惠，對(duì)冷鏈物流人才的引進(jìn)和培養(yǎng)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼；最后，鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展，以先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理模式引領(lǐng)港口冷鏈物流的發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)港口冷鏈物流的附加值并不高，存在一些問(wèn)題，但是發(fā)展的潛力巨大，市場(chǎng)需求持續(xù)快速增長(zhǎng)，前景良好。政府和企業(yè)應(yīng)共同努力，在現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)上采取有效措施，共同積極推動(dòng)港口冷鏈物流業(yè)的發(fā)展。