企業(yè)全面預(yù)算管理的困境及對(duì)策探討

王立花

摘 要：我國自從進(jìn)入21世紀(jì)以來，越來越多的企業(yè)開始注重全面預(yù)算管理。據(jù)有關(guān)研究結(jié)果顯示，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，一定要注重提升自身的企業(yè)競爭力。市場競爭日益激烈，要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，就一定要加大對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理的力度。本文將會(huì)針對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理面臨的困境及對(duì)策等內(nèi)容展開具體分析和闡述，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)帶來一定的幫助。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理 困境分析 管理對(duì)策

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）11（c）-163-02

在現(xiàn)代化的社會(huì)發(fā)展中，很多企業(yè)正面臨激烈的市場競爭，而要想在該種激烈市場競爭中穩(wěn)定發(fā)展，就一定要加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理的重視，通過加強(qiáng)全面預(yù)算管理力度，進(jìn)而為企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展開辟新的路徑。現(xiàn)如今我國有一些企業(yè)雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了全面預(yù)算管理的重要性，但是在實(shí)際執(zhí)行中仍然存在一些問題，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理不能夠更好地彰顯自身的作用，由此可見做好企業(yè)全面預(yù)算管理是非常有必要的，這既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是企業(yè)目前發(fā)展過程中所面臨的主要問題。

1 企業(yè)全面預(yù)算管理的相關(guān)理論

所謂企業(yè)全面預(yù)算管理，實(shí)際就是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)既定的年度目標(biāo)，而采取的對(duì)目標(biāo)期間內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)和資源需求而進(jìn)行的全面、合理、充分的預(yù)測、計(jì)劃和分配。全面預(yù)算管理涉及到的內(nèi)容比較廣泛，其中包括年度經(jīng)營方針和目標(biāo)的確定、年度經(jīng)營計(jì)劃和預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行控制、預(yù)算分析、預(yù)算反饋、預(yù)算調(diào)整及預(yù)算考核等。在不同的預(yù)算環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其自身的實(shí)際情況而定，只有從根本上認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性，才能夠更好地體現(xiàn)全面預(yù)算管理的作用，凸顯全面預(yù)算管理的優(yōu)勢。

2 企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題

2.1 缺乏對(duì)全面預(yù)算管理的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)

在我國企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中，一些企業(yè)管理者容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的管理觀念，例如企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)僅僅關(guān)注企業(yè)的短期經(jīng)濟(jì)效益，而缺乏對(duì)企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，這不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)長期而穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。據(jù)有關(guān)研究結(jié)果顯示，一些企業(yè)由于對(duì)全面預(yù)算管理缺乏認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)際管理過程中，對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理往往只是一種形式，而并沒有將該種管理體系落到實(shí)處，從而使得企業(yè)預(yù)算管理不能夠充分發(fā)揮出自身的優(yōu)勢和價(jià)值。

2.2 預(yù)算管理與企業(yè)管理脫離

目前全面預(yù)算管理還存在一些問題，而較為明顯的一個(gè)問題就是預(yù)算管理與企業(yè)管理脫軌。通常，一個(gè)企業(yè)由多個(gè)部門組成，不同部門所涉及的管理區(qū)域也有一定的差異性，如有些部門本位主義意識(shí)較為強(qiáng)烈，在執(zhí)行預(yù)算過程中總會(huì)習(xí)慣性的從本部門角度出發(fā)，來強(qiáng)調(diào)利益的最大化，這種思想很容易引起預(yù)算管理的松弛。每個(gè)企業(yè)都應(yīng)該有一個(gè)較為健全完善且符合企業(yè)實(shí)際的預(yù)算管理制度，而不是一個(gè)僵硬的預(yù)算管理制度。有些企業(yè)對(duì)于超預(yù)算部分往往缺乏人性化的管理，僵化機(jī)制對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生一定的阻礙；有些企業(yè)對(duì)于超預(yù)算部分的管理過于隨意，這種預(yù)算管理并未發(fā)揮出全面預(yù)算管理在企業(yè)管理過程中應(yīng)有的作用和價(jià)值，這些問題都是現(xiàn)如今預(yù)算管理與企業(yè)實(shí)際脫離之處，應(yīng)當(dāng)引起企業(yè)管理者的重視。

2.3 企業(yè)預(yù)算管理缺乏戰(zhàn)略性、科學(xué)性

無論是哪一種企業(yè)，科學(xué)有效的管理制度、完善的戰(zhàn)略規(guī)劃是提升企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，也是企業(yè)的精髓。從目前情況來看，我國企業(yè)在全面預(yù)算管理中尚存在一些問題，例如工作效率低下、企業(yè)各部門之間缺乏協(xié)調(diào)性等，這些都會(huì)影響企業(yè)的長期發(fā)展。而在企業(yè)發(fā)展過程中，由于管理者缺乏戰(zhàn)略目標(biāo)，在預(yù)算管理過程中，管理者對(duì)市場經(jīng)濟(jì)沒有進(jìn)行很好的研究、分析、考核、總結(jié)，從而也導(dǎo)致了企業(yè)全面預(yù)算編制缺乏前瞻性，企業(yè)管理者僅僅關(guān)注眼前的利益，卻忽視了企業(yè)的未來發(fā)展方向。

2.4 全面預(yù)算管理方法過于單一，使用不夠靈活

只有適合企業(yè)發(fā)展的管理方法才是最好的，企業(yè)在不同階段應(yīng)當(dāng)運(yùn)用不同的全面預(yù)算管理方法。但從目前情況來看，我國有一些企業(yè)在制定全面預(yù)算管理方法的時(shí)候，忽視了企業(yè)的生命周期及其發(fā)展所處的階段，總是習(xí)慣性的采取同一種預(yù)算管理方式。一成不變的管理方式往往會(huì)過于單一，而不能夠滿足企業(yè)發(fā)展的需求。

2.5 預(yù)算的執(zhí)行過程管控責(zé)任落實(shí)不到位

財(cái)務(wù)部門是企業(yè)發(fā)展中較為重要的一個(gè)部門，在日常的工作中，財(cái)務(wù)部門能夠?qū)ζ髽I(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控，所以很多企業(yè)都將預(yù)算管理的日常工作機(jī)構(gòu)設(shè)置在財(cái)務(wù)部門，這樣能夠方便工作人員溝通與交流，也有助于提高預(yù)算管理的效率。但在預(yù)算執(zhí)行過程中，一些企業(yè)依靠財(cái)務(wù)人員定期提交的預(yù)算分析，由于缺乏對(duì)數(shù)據(jù)的收集和整理，所以財(cái)務(wù)人員所提交的數(shù)據(jù)一般都是年初的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)所反映的情況并不一定具有代表性，難以讓工作人員從中剖析出企業(yè)在預(yù)算管理過程存在的問題。

3 企業(yè)全面預(yù)算管理存在問題的原因分析

導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理的問題原因有宏觀和微觀兩方面。

首先，從宏觀角度上看，如今企業(yè)競爭十分激烈，要想在激烈的市場競爭中長足而穩(wěn)定的發(fā)展，企業(yè)管理者就一定要多考察市場、分析市場，深入了解并剖析其他企業(yè)發(fā)展過程中的預(yù)算管理的創(chuàng)新方法，只有知己知彼方能百戰(zhàn)不殆，也就是需要多去考察市場，在宏觀層面有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。

其次，從微觀角度上看，企業(yè)全面預(yù)算管理存在問題也與自身人力資源配備有直接關(guān)系。企業(yè)在選擇人才的時(shí)候一定要仔細(xì)的考量是否符合該崗位，要提升企業(yè)自身的門檻，對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人才要積極引入，而專業(yè)素質(zhì)有待提升的員工則應(yīng)當(dāng)定期加以培訓(xùn)，只有這樣才能夠更好地提升企業(yè)的綜合實(shí)力，為實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的長期發(fā)展奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 企業(yè)全面預(yù)算管理的改善對(duì)策

4.1 公司治理需要提升對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

企業(yè)想實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定的發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的組織構(gòu)架，例如設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì)，這樣能夠有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精準(zhǔn)預(yù)算。企業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)具有權(quán)威性，只有這樣才能夠服眾，讓更多的員工認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)安排企業(yè)高層管理人員來監(jiān)督這一事項(xiàng)。企業(yè)預(yù)算管理并不僅僅是由某一個(gè)部門來完成的，應(yīng)當(dāng)由多個(gè)部門共同完成，通常應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部、各業(yè)務(wù)部和職能部門共同負(fù)責(zé)，只有讓各個(gè)部門都參與到實(shí)際的預(yù)算管理當(dāng)中，才能夠更好地發(fā)揮出預(yù)算管理的作用，為促進(jìn)企業(yè)的高效發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

4.2 企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與企業(yè)預(yù)算管理相協(xié)調(diào)

談到企業(yè)目標(biāo)與企業(yè)預(yù)算管理，很多人持有不同的看法，有些人認(rèn)為企業(yè)目標(biāo)能夠制約企業(yè)預(yù)算管理，而企業(yè)預(yù)算管理能夠支持企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，兩者之間具有相輔相成的關(guān)系?？梢娖髽I(yè)目標(biāo)、企業(yè)預(yù)算管理、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃之間的關(guān)系十分微妙，要想在競爭激烈的社會(huì)中提升企業(yè)的綜合實(shí)力，就應(yīng)當(dāng)從根本上加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理的力度，只有這樣才會(huì)更好的明確企業(yè)發(fā)展方向，為員工的工作明確目標(biāo)。

4.3 企業(yè)預(yù)算管理與信息化建設(shè)相結(jié)合

一些管理人員表示，企業(yè)內(nèi)部信息傳遞效率直接關(guān)系到全面預(yù)算管理的效率，有些時(shí)候企業(yè)內(nèi)部信息不能夠在短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確、全面、快速的傳遞，這將會(huì)導(dǎo)致管理層與預(yù)算執(zhí)行單位之間的信息不對(duì)稱，進(jìn)而直接影響到全面預(yù)算的執(zhí)行效率。有一些企業(yè)采用人工方式對(duì)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行收集，該種工作方式效率較低，并不值得提倡。為了實(shí)現(xiàn)高效的信息采集，應(yīng)當(dāng)借助信息化技術(shù)，以大數(shù)據(jù)為載體來對(duì)信息進(jìn)行收集和分析，這樣將會(huì)更好地促進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理的編制、分析、執(zhí)行。

4.4 建立預(yù)算考核相關(guān)的配套措施

預(yù)算考核制度的建立能夠有效激發(fā)員工的工作積極性，從目前情況來看，我國有一些企業(yè)在管理員工的時(shí)候，缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制，例如：在對(duì)基層員工進(jìn)行考核的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其崗位不同來設(shè)定獎(jiǎng)懲制度。對(duì)成本費(fèi)用中心的考評(píng)應(yīng)主要針對(duì)其預(yù)算期內(nèi)成本費(fèi)用完成情況來進(jìn)行考核，完成情況好的工作人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，反之，則給予一定懲罰。這種考核機(jī)制能夠更好地調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，改善企業(yè)內(nèi)部管理，提升競爭意識(shí)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，有效地推動(dòng)企業(yè)全面預(yù)算管理水平的逐步提高，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的目標(biāo)。

4.5 根據(jù)企業(yè)不同責(zé)任中心考核的側(cè)重點(diǎn)來確定采用何種預(yù)算編制方法

企業(yè)在預(yù)算管理過程中，所采用的預(yù)算編制形式大多都是增量預(yù)算法。該種預(yù)算法雖然效果較好，但預(yù)算規(guī)模會(huì)逐步增大，可能造成預(yù)算的松弛及資源浪費(fèi)，預(yù)算數(shù)會(huì)受到基期不合理因素的影響，導(dǎo)致預(yù)算不合理，不利于調(diào)動(dòng)各部門達(dá)到預(yù)算目標(biāo)的積極性。銷售預(yù)算是利潤中心編制預(yù)算的起始點(diǎn)，其中較為常用的算法叫做宏觀預(yù)算法，主要指預(yù)算單位基于宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的市場空間以及所處行業(yè)的競爭態(tài)勢進(jìn)行分析，通過該種分析法能夠從微觀的角度發(fā)現(xiàn)問題，從而尋找出企業(yè)的增量。不同企業(yè)，在預(yù)算管理時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇適合自身發(fā)展的預(yù)算編制方法，只有這樣企業(yè)才能夠更好地制定切實(shí)可行的考核方案，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

綜上所述，本文主要論述了企業(yè)全面預(yù)算管理的困境及對(duì)策分析等內(nèi)容，通過分析可以發(fā)現(xiàn)：企業(yè)在現(xiàn)代化發(fā)展過程中，要想實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)建立完善的管理機(jī)制和全面預(yù)算管理體系，從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)來制定相應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過建立科學(xué)有效的管理機(jī)制來為企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 周金平.企業(yè)預(yù)算管理中的困境與對(duì)策分析[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016（9）.

[2] 呂勁松.我國企業(yè)預(yù)算管理的主要問題及對(duì)策措施[J].企業(yè)改革與管理，2016（9）.

[3] 劉雪珍.我國企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題與對(duì)策研究[J].山東財(cái)經(jīng)大學(xué)，2015（8）.

[4] 朱然.全面預(yù)算管理實(shí)施存在的問題及對(duì)策[J].財(cái)務(wù)學(xué)習(xí)， 2017（8）.