民辦高校人才培養(yǎng)國際化探析

譚奕 胡崢嶸 唐權

[摘 要]文章應用問卷調查法，發(fā)現(xiàn)目前我國民辦高校人才培養(yǎng)國際化的障礙因素主要有項目較少而教學內容單一、人才培養(yǎng)受到地域限制、國內外留學生思維習慣與所用語言存在差異、各種參與主體利益關聯(lián)度不同等，從而提出了增加與創(chuàng)新交流互動項目、拓展合作區(qū)域與合作單位、營造良好的互動環(huán)境與條件、建立互利共贏的長效機制等應對措施。

[關鍵詞]民辦高校；人才培養(yǎng)；國際化

[中圖分類號]G648.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1008-7656（2018）05-0057-05

一、導言

隨著經濟社會的快速發(fā)展與國際互動交流的日益頻繁，高校人才培養(yǎng)國際化項目具有了現(xiàn)實客觀的發(fā)展條件。而且，基于其有助于開拓國內外留學生的視野，增長其知識與技能，因而人才培養(yǎng)國際化項目日益受到人們的歡迎，并成為教育行業(yè)的發(fā)展趨勢與潮流。雖然擁有良好的發(fā)展勢頭，但中國高校人才培養(yǎng)國際化進程也存在許多限制性因素，尤其就民辦高校而言。現(xiàn)有研究定義了教育國際化的概念[1]、動因[2]、構成[3]與必要性[4]，也籠統(tǒng)地指出民辦高校存在“對外交流能力不足”“教育能力匱乏”“國際化教育動力不足” [5]等問題。

但是，現(xiàn)有研究較少涉及全面系統(tǒng)地探討民辦高校人才培養(yǎng)國際化的限制性因素，亦未能提出符合現(xiàn)實發(fā)展需要的應對措施。此外，其采用的大多都是理論研究而非實證研究法。對此，本研究對象為廣西外國語學院，2017年該校以留學生比例0.35%位居民辦高校人才培養(yǎng)國際化前列（位列中國人才培養(yǎng)國際化第288名），近年來上升勢頭強勁。采用問卷調查法，通過在系統(tǒng)梳理已有理論文獻的基礎上設計調查問卷，并以廣西外國語學院公共管理系的師生為主要調查對象，回收得到300余份有效問卷，希望通過發(fā)放與回收問卷并統(tǒng)計分析其數(shù)據，發(fā)現(xiàn)并解決這一問題。

二、民辦高校人才培養(yǎng)國際化的障礙因素

（一）國際化人才培養(yǎng)項目較少而且教學內容比較單一

近年來，隨著國際交流互動日益頻繁，民辦院校人才培養(yǎng)的國際化也取得了長足進步。以廣西外國語學院為例，該校國際交流互動項目及其內容日益豐富。與其他高校一樣，憑借其區(qū)位優(yōu)勢與泰國、馬來西亞、柬埔寨等東南亞國家建立了合作關系，其合作內容包括留學訪問、學生互換、舉辦夏令營、開展學術交流與學術研討等，其互動項目與合作內容經歷了一個從無到有、從有到多的發(fā)展過程。雖然如此，該校提供的大都是一般化的國際化人才培養(yǎng)項目及其內容，甚至存在培養(yǎng)項目與內容形式化的問題。主要表現(xiàn)在以下兩方面。其一，國際化交流互動項目較少。目前，廣西外國語學院等民辦高校常態(tài)化的國際化交流與互動項目主要包括出國留學、學生互換與舉辦講座等方面，其他國際化人才培養(yǎng)項目較少。其中，在長時間的國際化人才培養(yǎng)過程中，也往往只有聯(lián)合舉辦國際文化節(jié)與聯(lián)誼活動等項目可供國內外留學生選擇和參與。而且，各種活動的參與性往往因其場地安排與安全問題等受到極大限制。問卷調查結果也顯示，比較同意“國際化交流與互動項目較少”及以上者占比高達73.4%，位居所列八項問題第四位。其二，國際化人才培養(yǎng)形式與內容比較單一。除國際化人才培養(yǎng)項目較少之外，廣西外國語學院等民辦高校的國際化人才培養(yǎng)方式以課堂授課為主，而其培養(yǎng)內容也以課本內容為主。問卷調查結果也顯示，比較同意“學校培養(yǎng)缺乏實際項目與內容”及以上者占比高達76%，位居所列八項問題之首。其三，沒有按照辦學特色及其資源優(yōu)勢制定相關學生培養(yǎng)方案。目前，廣西外國語學院等民辦高校所制定的國際化人才培養(yǎng)方案逐漸突顯其辦學特色與資源優(yōu)勢，但仍以參照公辦院校培養(yǎng)模式為主，借鑒公立院校的國際化人才培養(yǎng)模式及其培養(yǎng)方案進行優(yōu)化設計。問卷調查結果也顯示，比較同意“未按學校辦學特色與資源優(yōu)勢制定培養(yǎng)方案”及以上者占比高達73.4%，位居所列八項問題第四位（見表1）。

（二）國際化人才培養(yǎng)受到地域限制

近年來，緊抓國內外留學訪學潮流與機遇，民辦院校也在積極與其他國家的高校建立合作辦學教學關系。以廣西外國語學院為例，其借助自身的區(qū)位優(yōu)勢與泰國、越南、馬拉西亞、柬埔寨等東南亞國家建立了友好的合作辦學與教學關系。但是，從中我們也可以看出，廣西外國語學院等民辦高校的國際化人才培養(yǎng)受到了較大的地域限制，突顯其人才培養(yǎng)的地域性。也即，廣西外國語學院的海外合作地域與合作單位幾乎都集中在東南亞欠發(fā)達國家及其高校，與澳大利亞、西歐、北美等教育高水平國家建立合作辦學教學關系較少。與之相對應，有意愿前往歐美等西方發(fā)達國家留學的學生，也因其學校的合作地域與合作單位而受到“掣肘”。值得注意的是，隨著人們收入水平的提高以及前往西方發(fā)達國家求學的渴望日益強烈，廣西外國語學院在校生越來越傾向于前往英美等西方發(fā)達國家留學與訪學；與之相對應，英美等西方發(fā)達國家也具有擴大其合作區(qū)域與合作單位的意愿，而其培養(yǎng)的學生也希望擁有更多的留學訪學的地域與單位可供選擇，因而國內外民辦高校及其培養(yǎng)的學生將希望擁有更多的可供選擇的留學訪學國家及其高校。問卷調查結果也顯示，比較同意“國際化交流合作項目受到地域限制”及以上者占比高達75.9%，位居所列八項問題第二位（見表1）。

（三）國內外留學生思維習慣與語言存在差異

合作與發(fā)展已經成為世界各國互動交流的主流，世界各國也日益形成了相互包容與互助合作的國際交往關系，日益形成“求同存異”的心理與文化氛圍。但是，世界各國人民的思維方式存在者客觀差異，而其行為習慣也存在不同，進而影響民辦院校人才培養(yǎng)國際化項目的進程及其結果。突出表現(xiàn)在以下兩個方面。一方面是國內外學生交流互動的行為習慣不同。與更遠的其他國家的高校及其所培養(yǎng)的學生相比，臨近國家的高校及其所培養(yǎng)的學生的行為習慣比較相同。但是，這種“相同性”是相對而言的，而各國之間的傳統(tǒng)文化及其行為習慣存在的差異則是絕對的。留學生在參與國際交流活動中往往因其行為習慣的同質性而傾向于與本國學生交流與互動，也傾向于與本國學生一起參加活動。更有甚者，部分留學生在與他國留學生在交流與互動過程中往往心存芥蒂，因怕說錯話得罪人而傾向保持距離與沉默。問卷調查結果也顯示，比較同意“國際交流互動行為習慣不同”及以上者占比高達74.7%，位居所列八項問題第三位。另一方面是國際化交流與互動存在語言障礙。語言是進行國際化交流與互動的前提，并決定著國內外學生交流與互動的質量。擁有相應的國際化交流語言，才能進行交流與互動。進而，只有去除語言交流與互動障礙，才能促使國內外學生實現(xiàn)更好地交流與互動。大多數(shù)受訪者表示，語言溝通能力是限制其與他國學生交流與互動的關鍵要素。而且，在平時的學習和生活中，國內外學生往往因為溝通不暢和浪費時間與經歷、因懼怕說錯話有失面子而不愿與他國學生交流與互動。問卷調查結果也顯示，比較同意“國際化交流互動存在語言障礙”及以上者占比高達70.8%，位居所列八項問題第六位（見表1）。

（四）各種參與主體的利益關聯(lián)程度不同

不僅受制于以上主客觀條件，民辦高校的國際化人才培養(yǎng)項目還受到各種參與主體利益關聯(lián)程度的影響。民辦高校人才培養(yǎng)國際化項目有助于拓寬視野以及增長知識與技能，也能夠提高學校的就業(yè)率并促使其發(fā)展壯大，還能促進地方與國家經濟的增長以及國際友好地交流與互動，因而受到學生及其家庭、校方、地方政府與國家的認可與歡迎。然而，各種利益主體從該項目中獲得的收益并不對等。從其長期與總體影響來看，人才培養(yǎng)國際化有助于當?shù)嘏c國家經濟的發(fā)展，但就其短期與局部影響而言，主要對拓寬學生視野以及增長其知識與技能有益，而對學校、政府的好處則次之。也因此，各主體也往往因其自身利益的關聯(lián)度而參與其中，而且在合作過程中還可能因為“投入—產出”不均而產生沖突，尤其是具有利益動向的民辦高校。具體表現(xiàn)在以下兩方面。一是國際化人才培養(yǎng)獲益偏向學生個人。國際化人才培養(yǎng)項目關系到國內外留學生及其家庭、校方、當?shù)嘏c中央政府、國際企業(yè)甚至非營利機構等多種利益主體，但其利益關聯(lián)程度不同，而且以學生及其家庭獲益為主。問卷調查結果也顯示，比較同意“國際化人才培養(yǎng)獲益不均”及以上者占比高達73.4%，位居所列八項問題第四位。二是學校與政府支持力度不夠。由于學生獲益占據主導地位，因而其他利益主體往往缺乏參與人才培養(yǎng)國際化項目的積極性。在各種參與主體中，學校與政府部門的支持至關重要。但是，在短期內，學校與政府的投資收益難以顯現(xiàn)，因而其往往選擇以產生短期效益的基礎設施建設為主，而對人才培養(yǎng)的國際化項目與內容這些帶來長期收益的工作關注較少。問卷調查結果也顯示，比較同意“學校與國家支持力度不夠”及以上者占比高達72.1%，位居所列八項問題第五位。

三、應對民辦高校人才培養(yǎng)國際化障礙因素的措施

（一）增加與創(chuàng)新交流互動的項目與內容

人才培養(yǎng)項目與互動內容是進行國際化人才培養(yǎng)的重要載體，民辦院校有必要通過增加國際化人才培養(yǎng)項目，并通過豐富其培養(yǎng)內容來供所培養(yǎng)的國內外學生以多種選擇。具體說來，采取的應對措施包括以下三方面。一是增加與創(chuàng)新有關國際化人培養(yǎng)的交流互動項目。交流互動項目涉及國際化人才培養(yǎng)的選擇性，廣西外國語學院等民辦高校應該增加有助于國際交流與互動的人才培養(yǎng)項目及其頻率、次數(shù)、廣度與深度。除出國留學、學生互換、共同上課與舉辦學術交流和講座之外，廣西外國語學院等民辦高校還可以班級為單位鼓勵其自主組織春游、秋游、籃球賽、羽毛球賽等多種聯(lián)誼活動。而且，可以通過增加有關學術交流、春秋游、體育競賽的次數(shù)與頻率來增加國內外學生的互動機會。不僅如此，為了增加國內外學生交流與互動的興趣與機會，還應該鼓勵其發(fā)揮自身的主觀能動性，創(chuàng)新創(chuàng)造交流互動項目與互動方式。例如，就聯(lián)合組織籃球聯(lián)誼賽而言，可以采取國內外留學生混合組隊、男女混合搭配的活動組織方式。二是豐富與創(chuàng)新有關國際化人才培養(yǎng)的互動內容。除增加與創(chuàng)新互動項目之外，也可以通過豐富與創(chuàng)新交流互動的內容來促進國內外學生的交流與互動。例如，通過在國內外學術研討與交流活動中增加國內外學生混合組隊研討與辯論環(huán)節(jié)來增加國內外學生的交流與互動機會，也可以通過創(chuàng)新創(chuàng)造活動環(huán)節(jié)來豐富國內外學生的交流互動內容。三是基于辦學特色與資源優(yōu)勢設計與制定國際化人才培養(yǎng)方案。民辦院校一般以當?shù)亟洕c社會發(fā)展需要為導向，具有其獨特的辦學背景、特色與資源。以廣西外國語學院為例，應該借助其獨特的語言類資源優(yōu)勢助推其管理、計算機等其他專業(yè)人才培養(yǎng)的國際化。而且，人才培養(yǎng)國際化項目工程并非一日之功，需要有計劃有組織地循序漸進。應該著手制定人才培養(yǎng)國際化的短期、中期與長期發(fā)展規(guī)劃，并將其作為一個重要構成部分納入學校的發(fā)展規(guī)劃之中。

（二）拓展合作區(qū)域與合作單位

與互動項目和互動內容的作用一樣，國際化人才培養(yǎng)合作區(qū)域與合作單位也事關國際化項目的可選擇性。合作區(qū)域越大、合作單位越多，則所培養(yǎng)的學生的選擇也就越多。針對目前民辦高校局限于某些區(qū)域的某些高校，建議拓展其合作區(qū)域與合作單位。以廣西外國語學院為例，應該在鞏固現(xiàn)有的合作區(qū)域和合作單位的基礎上推進其發(fā)展。其應對措施主要包括以下兩個方面：一方面，應該努力突破東南亞國家的合作區(qū)域限制，將合作區(qū)域拓展至歐美澳等西方發(fā)達國家，積極尋求與其高校合作辦學與教學；另一方面，應該拓展其合作單位，既要在已有的合作區(qū)域的基礎上尋求更多的合作單位，又要積極尋求新的合作單位。而且，除了校方自身的努力之外，也要借助所培養(yǎng)的學生、當?shù)卣⒑献髌髽I(yè)、行業(yè)組織的力量來拓展。對于借助學生拓展合作區(qū)域和合作單位而言，通過鼓勵其自主聯(lián)系想要留學或訪談的國家，借助其留學關系來拓展合作區(qū)域和合作單位；對于借助當?shù)卣绕渌黧w拓展合作區(qū)域和合作單位而言，主要是借助其已有的交往與合作關系來拓展合作區(qū)域和合作單位。

（三）營造良好的互動環(huán)境條件

擁有良好的互動環(huán)境與條件是開展人才培養(yǎng)國際化項目的前提。包括廣西外國語學院在內的各個民辦高校都要充分動員其能力資源，為人才培養(yǎng)國際化項目營造良好的環(huán)境與條件。而且，營造良好的國際化人才培養(yǎng)環(huán)境涉及學生、校方與、當?shù)卣⒑献髌髽I(yè)、行業(yè)組織等多種利益主體，而民辦院校人才培養(yǎng)國際化也可視為一種“或公或私的個人和機構管理其共同事務的諸多方式的總和”[6]的“多元組織系統(tǒng)的管理”[7]。因而，對這一公共議題，要摒棄過去那種“管制”思想[8]，以治理理論[9]與利益相關者理論[10]為依據，充分動員各種利益相關者來為人才培養(yǎng)的國際化作出應有的努力。具體說來，可以從以下兩個方面著手。一方面要營造“求同存異”與“相互包容”的校風與學風。學校應該鼓勵國內外留學生秉持“求同存異”的原則處理各種國際人才培養(yǎng)工作，國內外留學生之間也要推崇并養(yǎng)成“互相體諒”“互相包容”的行事作風，而當?shù)卣块T、國際企業(yè)、行業(yè)組織等也要積極參與到各種國家化人才培養(yǎng)的工作中去，以便通過多方的共同努力來為人才培養(yǎng)的國際化營造良好的環(huán)境與條件。另一方面要會同各種利益相關者攻克語言障礙。與營造良好的互動環(huán)境一樣，攻克語言障礙也需要多元利益主體的合作及其努力。一方面，應該鼓勵國內外留學生攻克語言難關，扎實語言功底，促使其溝通交流“無障礙”；另一方面，學校也要為學生提升語言技能營造良好的環(huán)境與條件，通過開設國際化交流互動語言班或技能班，通過設置有助于國內外學生交流與互動的英語角等來促使其具備基本的交流溝通素質。

（四）建立互利共贏的長效機制

動機驅動各種利益主體及其成員的行為，應該通過建立以兼顧各方利益且互動共贏的長效機制來推動人才培養(yǎng)的國際化。具體說來，其應對措施主要有以下兩方面。（1）根據利益關聯(lián)程度與“成本—收益”預期建立激勵各種利益主體參與項目的激勵機制。國內外留學生及其家庭、校方、政府、企業(yè)、非政府組織以及其他各種主體與民辦高校人才培養(yǎng)國際化項目的關聯(lián)程度不同，而他們得參與對人才培養(yǎng)國際化得結果所產生的影響也不相同，因而需要根據利益關聯(lián)程度與“投入—產出比”建立各主體參與項目的長效機制。由于國內外留學生及其家庭與人才培養(yǎng)國際化議題的關聯(lián)最為緊密，其收益也最大，因而應以其投入為主；與之相比，校方與政府部門的投入與收益次之；再而，跨國企業(yè)、非政府組織等其他利益主體獲益更小，因而也不能苛求其投入力度，只能積極鼓勵其參與和投入，以便承擔其應有的社會責任。（2）學校與政府部門要基于長期利益加大投入力度。在各種參與主體之中，學校與政府部門在其中起著至關重要的作用。校方依法招錄國內外留學生，也因此具有一定的收益并應承擔相應的辦學教學責任，因而其辦學教學行為應以國內外學生的國際化人才培養(yǎng)為導向；與之類似，作為國家治理的主體，政府部門因人民授權而具有收稅及轉移支付的權力，也因人民賦權而具有處理包括教育事業(yè)在內的各種公共事務的責任，因而其應該大力扶持民辦高校的人才培養(yǎng)國際化項目。

四、結論

隨著經濟發(fā)展與人均收入水平的提高，中國民辦高校所培養(yǎng)的學生有意愿，也有能力享有人才培養(yǎng)國際化項目。而且，隨著中國經濟下行壓力日益增大、人才市場競爭日趨激烈，越來越多的民辦高校學生也往往傾向于選擇通過留學訪學來提升其知識、技能與就業(yè)競爭力。為滿足社會發(fā)展需要，本研究提出了民辦高校人才培養(yǎng)國際化的限制性因素及其應對措施這一議題，也通過選擇問卷調查法研究得出了相應結果，從而回答了民辦高校人才培養(yǎng)國際化的制約因素是什么和怎么應對這兩個方面的問題。

與公立院校相比，民辦高校在師資、所培養(yǎng)的學生、政府與社會支持等方面還存在不足，而且，民辦高校人才培養(yǎng)國際化議題包羅萬象，并不僅僅局限于其制約因素與應對措施，還包括參與主體、辦學與教學性質特征、校企合作與人才培養(yǎng)方式等多種研究議題與研究內容，難以通過一篇學術論文來詳盡論述。不僅如此，民辦高校人才培養(yǎng)國際化議題也是與時俱進的，需要結合自身特點與時代要求推進其研究。諸如此類問題，將通過下一步研究予以解決。

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[作者簡介]譚奕（1983-），女，廣西桂林人，廣西外國語學院講師，研究方向：高等教育、宏觀經濟管理與發(fā)展、企業(yè)經濟；胡崢嶸（1984-），男，江西高安人，廣西廣播電視大學黨辦、校辦副主任，講師，碩士，研究方向：遠程教育、公共管理；唐權（1988-），男，廣西全州人，天津財經大學經濟學院教師，博士，通信作者，研究方向：案例研究法、公共治理與可持續(xù)發(fā)展。

[責任編輯 時錦雯]