淺思新時(shí)代下的高校國(guó)防教育工作

何久勇

摘 要：文章分析了新時(shí)代下國(guó)防教育是育人工作重要抓手的原因，指出了高校國(guó)防教育中出現(xiàn)的問(wèn)題，并以上海A高校為例，提出了國(guó)防教育的工作方法，以供參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)防教育；高校；軍事理論；軍訓(xùn)

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2018）09-0188-03

Abstract： This paper analyzes the significance of national defense education in new age. It proposes problems existing in university national defense education. Taking Shanghai A university as an example， the working methods of national defense education are put forward for reference.

Keywords： education for national defense； university； military theory； military training

“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”，當(dāng)十九大報(bào)告指出我國(guó)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代時(shí)，舉國(guó)上下倍感鼓舞，各行各業(yè)翹首期待著有更加廣闊的空間和更加美好的未來(lái)。高校教育工作者也無(wú)不思考著，在這一歷史方位下，如何做好育人工作，回答好“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”這一習(xí)總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上提出的問(wèn)題。通過(guò)深入學(xué)習(xí)十九大報(bào)告可發(fā)現(xiàn)，國(guó)防教育與上述問(wèn)題緊密聯(lián)系，高校以開(kāi)展國(guó)防教育為重要抓手，可作為切實(shí)做好育人工作的著力點(diǎn)。同時(shí)，習(xí)主席站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度， 就新形勢(shì)下國(guó)防教育如何凝聚民族力量、增強(qiáng)憂患意識(shí)、提高全民素質(zhì)和培養(yǎng)后備力量等提出了一系列具有綱領(lǐng)性、方向性和創(chuàng)新性的重大戰(zhàn)略思想， 對(duì)于搞好全民國(guó)防教育工作， 具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、國(guó)防教育是育人工作重要抓手的原因

（一）與國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)

開(kāi)展國(guó)防教育首先要認(rèn)識(shí)國(guó)防，國(guó)防是國(guó)家防務(wù)的簡(jiǎn)稱， 根據(jù)《辭?！返慕忉專?國(guó)防是“為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全， 防備外來(lái)侵略和顛覆， 而進(jìn)行的軍事及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的建設(shè)和斗爭(zhēng)”。其次，要認(rèn)識(shí)國(guó)防和國(guó)家發(fā)展的關(guān)系。十九大指出，2020年、2035年和本世紀(jì)中葉我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)依次是全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和把我國(guó)建設(shè)成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，國(guó)防建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安全保障，為給國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展提供安全保障，國(guó)防和軍隊(duì)的建設(shè)目標(biāo)在2020年、2035年和本世紀(jì)中葉分別是基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化和把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì)。不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)要與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，高校為國(guó)家的發(fā)展源源不斷地培養(yǎng)著各行各業(yè)的人才，在軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略背景下，高校以國(guó)防教育為育人工作重要抓手的意義就在于培養(yǎng)的人才既是國(guó)家未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉，亦是國(guó)家安全穩(wěn)定的支持保障。

（二）建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的必然要求

“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”，高校作為教育工作主體的一部分，肩負(fù)著建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的重要使命。古今中外，國(guó)防教育歷來(lái)是教育的重要組成部分，脫離了國(guó)防教育僅單純以科學(xué)文化知識(shí)為主體的教育是缺少靈魂的教育。新時(shí)代我國(guó)革命軍人要做到“有靈魂、有本事、有血性、有品德”，在高校開(kāi)展國(guó)防教育，鼓勵(lì)大學(xué)生學(xué)習(xí)部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和軍人的精神品質(zhì)，有助于發(fā)展大學(xué)生個(gè)人綜合素質(zhì)，有助于提升大學(xué)生的道德品鑒力，有助于提高大學(xué)生的個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)力，更有助于培養(yǎng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，為推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供重要支撐。

二、當(dāng)前高校國(guó)防教育中存在的問(wèn)題

（一）高校大學(xué)生的國(guó)防認(rèn)知不足

1985年起，教育部在全國(guó)52所高等學(xué)校進(jìn)行學(xué)生軍訓(xùn)試點(diǎn)，到1986年全面展開(kāi)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐，大學(xué)生國(guó)防觀念和國(guó)防意識(shí)有了較大提高，但和高校國(guó)防教育的目標(biāo)仍存在差距，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。1.國(guó)防和責(zé)任意識(shí)薄弱。長(zhǎng)期穩(wěn)定的和平環(huán)境讓當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注國(guó)防的意識(shí)淡化，作為國(guó)家未來(lái)建設(shè)的接班人和新生力量，許多大學(xué)生對(duì)國(guó)家的國(guó)防安全意識(shí)和常識(shí)理解不足，對(duì)國(guó)家的安全形勢(shì)和安全政策了解不足。相當(dāng)一部分人認(rèn)為國(guó)防安全是國(guó)家和軍隊(duì)的責(zé)任，與己無(wú)關(guān)，缺乏憂患意識(shí)。2.意識(shí)形態(tài)受到網(wǎng)絡(luò)不良影響。截止2018年1月31日，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)達(dá)到7.72億，網(wǎng)絡(luò)已深入群眾百姓特別是青年學(xué)生日常工作生活的方方面面，西方敵對(duì)勢(shì)力把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作意識(shí)形態(tài)滲透的主戰(zhàn)場(chǎng)，把西方的民主觀、自由觀、價(jià)值觀進(jìn)行宣傳和推薦。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息豐富但真?zhèn)坞y辨的情況下，大學(xué)生缺乏去偽存真的辨別能力，長(zhǎng)期受到網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響，弱化民族精神和憂患意識(shí)，易導(dǎo)致理想信念動(dòng)搖。3.存在應(yīng)付高校軍事理論課的思想。為了貫徹《兵役法》、《國(guó)防教育法》和《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》的精神，增強(qiáng)大學(xué)生憂患意識(shí)和國(guó)防意識(shí)，高校普遍開(kāi)設(shè)軍事理論課，可從實(shí)踐觀察發(fā)現(xiàn)，許多大學(xué)生上軍事理論課僅為修得學(xué)分，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容不感興趣，認(rèn)為國(guó)防知識(shí)枯燥乏味。

（二）高等學(xué)校國(guó)防教育未跟上發(fā)展需要

目前，高校開(kāi)展國(guó)防教育的主要方式就是組織學(xué)生軍訓(xùn)、開(kāi)展軍事理論課、實(shí)施大學(xué)生征兵入伍等常規(guī)工作，實(shí)際的效果存在不足，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。1.歷年軍訓(xùn)內(nèi)容無(wú)變化。學(xué)校師生對(duì)軍訓(xùn)的理解基本停留在教官帶著學(xué)生走隊(duì)列、整理內(nèi)務(wù)、學(xué)唱軍歌、打軍體拳等浮于表面的內(nèi)容，學(xué)校開(kāi)展此項(xiàng)工作也僅僅是完成上級(jí)交辦的一項(xiàng)政治任務(wù)，未深入大學(xué)生思想政治教育的科學(xué)內(nèi)涵，從而使整個(gè)軍訓(xùn)工作停在表面，實(shí)際效果沒(méi)能達(dá)到國(guó)家對(duì)高校開(kāi)展國(guó)防教育的預(yù)期。2.軍事理論教學(xué)內(nèi)容無(wú)發(fā)展。近年來(lái)，國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境、軍事科學(xué)技術(shù)、國(guó)家軍事變革等問(wèn)題變化迅速，軍事理論課教學(xué)大綱多年未做調(diào)整，高校軍事理論課教師只能根據(jù)自身對(duì)軍事時(shí)政熱點(diǎn)的理解調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，導(dǎo)致缺乏統(tǒng)一的思想和指導(dǎo)，容易出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容混亂的情況，不利于樹(shù)立學(xué)生的國(guó)防安全觀。3.疲于應(yīng)付大學(xué)生征兵工作。國(guó)家在大學(xué)生群體中征集士兵，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)提升國(guó)防和軍隊(duì)力量的遠(yuǎn)見(jiàn)和決心，由于征集數(shù)量逐年提升，高校存在疲于應(yīng)付征集大學(xué)生士兵任務(wù)的情況，單純向在校大學(xué)生宣傳入伍政策福利，缺乏站在國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)的角度看問(wèn)題，缺少站在思想育人、文化育人、政治育人的角度教導(dǎo)大學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)參軍入伍的意義。

三、高校開(kāi)展國(guó)防教育的工作方法

首先做好基礎(chǔ)的國(guó)防教育工作。當(dāng)前，各高校開(kāi)展國(guó)防教育的形式主要是新生入學(xué)軍訓(xùn)、軍事理論課、形勢(shì)政策課等學(xué)校教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課堂教學(xué)與實(shí)踐。因此，高校首要做的是守護(hù)好這塊國(guó)防教育的主陣地。同時(shí)以班級(jí)的黨團(tuán)建、國(guó)防講座和重大國(guó)防教育日活動(dòng)等為輔助形式，擴(kuò)充國(guó)防教育的陣地范圍，豐富國(guó)防教育的內(nèi)容，滿足學(xué)生對(duì)國(guó)防教育的多樣化需要。

開(kāi)展學(xué)生軍訓(xùn)及軍事理論課要注意把握兩個(gè)原則：一是結(jié)合主題教育促進(jìn)大學(xué)生軍訓(xùn)質(zhì)量提升，二是牢牢把握愛(ài)國(guó)主義教育這一軍事理論教學(xué)核心。

近年來(lái)，A校每年軍訓(xùn)內(nèi)容突出主題，不斷打破僅是走隊(duì)列、整理內(nèi)務(wù)、學(xué)唱軍歌老三樣的軍訓(xùn)形式。2015年軍訓(xùn)以紀(jì)念抗?fàn)巹倮?0周年為主題，軍訓(xùn)期間組織了觀看紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年93大閱兵活動(dòng)；觀摩紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年大型主題圖片展活動(dòng)。2016年，以紀(jì)念長(zhǎng)征勝利80周年為主題，開(kāi)展了歌詠比賽，比賽內(nèi)容就是參訓(xùn)的師生歌唱著名的《長(zhǎng)征組歌》；開(kāi)展了主題演講比賽。2017年，以紀(jì)念中國(guó)人民解放軍建軍90周年為主題，邀請(qǐng)軍事專家介紹建軍90周年取得的成就，增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)防意識(shí)和民族自信心；觀看最新紀(jì)錄片《強(qiáng)軍》，促使學(xué)生深入了解我軍最新的發(fā)展成果，強(qiáng)化愛(ài)國(guó)意識(shí)，提升凝聚力。

為了把握愛(ài)國(guó)主義教育這一原則，A校軍事理論課教學(xué)內(nèi)容強(qiáng)化6點(diǎn)內(nèi)容。第一，講好中國(guó)國(guó)防史。國(guó)防與國(guó)家的利益休戚相關(guān)，關(guān)系到國(guó)家安危，榮辱興衰，國(guó)防歷史這部分內(nèi)容較多，但不能面面俱到，應(yīng)重點(diǎn)突出興與衰兩方面的典型朝代的國(guó)防。讓學(xué)生得到啟示：國(guó)防服從服務(wù)于政治，國(guó)防的狀況歷來(lái)和國(guó)家的興衰緊密聯(lián)系在一起。第二，講好新中國(guó)國(guó)防建設(shè)成就。具體包括武器發(fā)展、解放軍軍史、正在進(jìn)行的軍改。以這三個(gè)內(nèi)容激發(fā)學(xué)生的自豪感、自信心。第三，講好孫武的軍事思想。在全球化時(shí)代的今天，中國(guó)傳統(tǒng)兵學(xué)中的人道主義與和平主義精神，尤其值得高揚(yáng)，大學(xué)生群體可以從中不斷汲取營(yíng)養(yǎng)，國(guó)家博大的胸懷是青年學(xué)生與世界共同成長(zhǎng)的基石。第四，講好毛澤東軍事思想。毛澤東軍事思想是毛澤東思想的重要組成部分，而毛澤東思想是我黨的行動(dòng)指南，我們黨的歷史也是軍事斗爭(zhēng)史，講好這段歷史講好毛澤東軍事思想，讓學(xué)生深刻了解我黨我軍的這部苦難輝煌史，從而領(lǐng)悟到今天生活的來(lái)之不易，將這種努力抗?fàn)帯⒉磺粨系乃枷刖鑳?nèi)化于心、外化于行，做到“四個(gè)自信”。第五，講好我國(guó)周邊熱點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的講解，讓學(xué)生了解我國(guó)周邊安全問(wèn)題成因、矛盾的焦點(diǎn)、我國(guó)對(duì)這些問(wèn)題所持立場(chǎng)及所倡導(dǎo)的解決方案，深入了解我國(guó)對(duì)外政策，培養(yǎng)學(xué)生大局意識(shí)，樹(shù)立正確的世界觀，理性正確認(rèn)識(shí)我國(guó)的治國(guó)理念，提升愛(ài)國(guó)的主人翁意識(shí)。第六、講好高技術(shù)在軍事中的應(yīng)用。通過(guò)對(duì)一些高技術(shù)在武器裝備中的應(yīng)用介紹，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的熱情，同時(shí)宣揚(yáng)一些在國(guó)防科技戰(zhàn)線上對(duì)國(guó)家做出杰出貢獻(xiàn)的人物事跡，傳承前輩們留給廣大青年的寶貴精神財(cái)富，引導(dǎo)學(xué)生做新時(shí)代國(guó)家脊梁。

其次，以大學(xué)生征兵宣傳動(dòng)員為新突破。近年來(lái)，隨著我國(guó)的軍事變革地不斷深入，對(duì)部隊(duì)服役人員的科學(xué)文化素質(zhì)提出了更高的要求，因此國(guó)家征集的兵員越來(lái)越向大學(xué)生傾斜。除了做好軍訓(xùn)、軍事理論課、形勢(shì)政策課等基礎(chǔ)的國(guó)防教育工作外，高校應(yīng)把每年大學(xué)生征兵工作視為寶貴的國(guó)防教育窗口，利用征兵宣傳動(dòng)員的機(jī)會(huì)，結(jié)合主題教育日活動(dòng)，開(kāi)拓思路、創(chuàng)新方法，開(kāi)展多樣式多場(chǎng)次的國(guó)防教育活動(dòng)，可將國(guó)防教育與藝術(shù)教育相結(jié)合，國(guó)防教育與體育活動(dòng)相結(jié)合，擺脫單純宣傳參軍優(yōu)待政策的固化思維，重在培養(yǎng)大學(xué)生的國(guó)防意識(shí)，促使大學(xué)生認(rèn)識(shí)到國(guó)防在國(guó)家發(fā)展中的重要地位。

A校近年整合校內(nèi)各方資源，武裝部、學(xué)工部、團(tuán)委群策群力，指導(dǎo)學(xué)校的學(xué)生話劇團(tuán)、軍事社團(tuán)、退伍生共同創(chuàng)作出了兩部展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生參軍入伍保家衛(wèi)國(guó)淬煉成鋼的話劇。一部話劇將看似遙遠(yuǎn)的軍營(yíng)和校園緊密結(jié)合在一起，以“90后”大學(xué)生女兵的軍旅人生為視角，給校園學(xué)子帶來(lái)了新的思考。作為首部以軍旅生活為載體的校園話劇，該劇創(chuàng)新性地將征兵工作、國(guó)防意識(shí)、愛(ài)國(guó)教育有機(jī)結(jié)合在一起，用“90后”的視角，可視化的語(yǔ)言將信仰的轉(zhuǎn)變與升華濃縮成了一個(gè)個(gè)可供品嚼的青春故事。另一部以A校進(jìn)藏服役學(xué)生的真實(shí)故事為原型，講述大學(xué)生士兵在部隊(duì)從天之驕子成為合格邊防軍人的歷程。A校不斷探索“主題+朋輩”的主題教育工作模式，挖掘退伍兵、國(guó)防生中的優(yōu)秀典型，講述他們身上的感人故事，并以他們?yōu)榕筝吔逃黧w，影響同學(xué)、感動(dòng)同學(xué)，在潛移默化中培養(yǎng)了學(xué)生的參軍報(bào)國(guó)熱情，在正能量傳遞中激勵(lì)著青年成長(zhǎng)成才。

最后，扭住高校開(kāi)展國(guó)防教育的內(nèi)涵不放松。高校的國(guó)防教育是為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全，對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行的具有特定目的和內(nèi)容的教育活動(dòng)。高校開(kāi)展國(guó)防教育工作不論是在主陣地和輔助形式，還是在征兵宣傳動(dòng)員時(shí)，必須牢牢把握住國(guó)防教育的內(nèi)涵，不能僅流于形式、浮于表面，重在促使學(xué)生真正參與到教育活動(dòng)中，有切身的感受和感悟，將個(gè)人的理想追求與中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)緊緊聯(lián)系在一起。

A校開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng)堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)學(xué)生的參與度，軍訓(xùn)期間的主題演講要求實(shí)現(xiàn)全覆蓋，對(duì)演講表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生進(jìn)行宣傳報(bào)道，在廣大學(xué)生中樹(shù)立典型，激發(fā)更多的學(xué)生參與到今后的國(guó)防教育活動(dòng)中。軍事理論課教學(xué)中要求學(xué)生每人結(jié)合所學(xué)內(nèi)容及個(gè)人興趣提交一篇不少于1500字的小論文。廣泛利用退伍大學(xué)生，成立軍事社團(tuán)，組建學(xué)生國(guó)防宣傳小組，在學(xué)校開(kāi)展各類國(guó)防教育宣傳活動(dòng)，保證學(xué)生參加完軍訓(xùn)后還有機(jī)會(huì)在校內(nèi)繼續(xù)學(xué)習(xí)體驗(yàn)軍事知識(shí)或技能。

四、結(jié)束語(yǔ)

青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興，離不開(kāi)有使命擔(dān)當(dāng)?shù)那嗄?，因此，高校的育人工作也顯得任重道遠(yuǎn)，現(xiàn)實(shí)中也面臨著許多挑戰(zhàn)和困難，比如高校國(guó)防教育人才隊(duì)伍建設(shè)不足，不少軍事理論課教師都是兼職，或者個(gè)人評(píng)職稱遇到瓶頸問(wèn)題；學(xué)校對(duì)國(guó)防教育重視不夠，只在軍訓(xùn)、征兵時(shí)集中搞教育活動(dòng)，未實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化，且缺少足夠的經(jīng)費(fèi)支持。在新時(shí)代下，高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到國(guó)防教育的重要性與使命，以此為抓手，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

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