鄉(xiāng)村振興背景下吳江檔案工作的創(chuàng)新實(shí)踐

王來(lái)剛

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記提出了鄉(xiāng)村振興的偉大戰(zhàn)略。作為擁有重要信息資源和文化資源的檔案局（館），學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，自覺(jué)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大局中，是應(yīng)盡職責(zé)和應(yīng)有之義。近年來(lái)，蘇州市吳江區(qū)檔案局（館）充分發(fā)揮檔案信息資源和文化優(yōu)勢(shì)，立足提升鄉(xiāng)村文化自信，積極出謀劃策，助力鄉(xiāng)村振興。

一、主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，助推鄉(xiāng)村文化建設(shè)

在“大檔案”理念引領(lǐng)下，近年來(lái)，吳江區(qū)檔案局以社會(huì)學(xué)視角，加大征集力度，豐富館藏資源，改善館藏結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建容征集、整理、保管、開(kāi)發(fā)、利用、服務(wù)等社會(huì)功能于一體的“吳江文化產(chǎn)業(yè)特色檔案公共服務(wù)平臺(tái)”。先后建成復(fù)旦大學(xué)當(dāng)代社會(huì)中心吳江檔案庫(kù)、吳江文學(xué)藝術(shù)人才檔案庫(kù)、抗戰(zhàn)記憶庫(kù)、柳亞子與南社檔案庫(kù)、名人檔案庫(kù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源庫(kù)、“絲綢之路”工商檔案庫(kù)、吳江報(bào)業(yè)新聞檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)字化方志庫(kù)等，檔案文化資源總數(shù)超過(guò)了30萬(wàn)卷（件），電子照片32萬(wàn)張，為開(kāi)發(fā)利用檔案資源服務(wù)地方建設(shè)提供了豐厚的文化基礎(chǔ)。

1.積極參與松陵鎮(zhèn)盛家厙歷史街區(qū)、黎里古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)

2012年下半年開(kāi)始，區(qū)檔案局參與盛家厙歷史街區(qū)保護(hù)開(kāi)發(fā)，局長(zhǎng)沈衛(wèi)新?lián)伪Ｗo(hù)開(kāi)發(fā)工作文史梳理組組長(zhǎng)。文史梳理組進(jìn)行了認(rèn)真的實(shí)地調(diào)研，挖掘了地方文史資源，在2013年4月向區(qū)委、區(qū)政府提交了《盛家厙歷史街區(qū)保護(hù)開(kāi)發(fā)“文化元素”植入建議》，努力將盛家厙打造成為文、商、旅相結(jié)合的綜合歷史街區(qū)和展示松陵千年歷史文化的“城市客廳”。2013年6月，區(qū)檔案局又聯(lián)合太湖新城（松陵鎮(zhèn)）、區(qū)文聯(lián)舉辦了為期三個(gè)月的“盛家厙記憶”檔案史料和文化作品征集大賽，征集單位、組織、家庭和個(gè)人保存的，能夠反映盛家厙歷史的檔案和資料，以及根據(jù)盛家厙歷史記載資料創(chuàng)作出來(lái)的文化作品，進(jìn)一步發(fā)掘、保護(hù)、傳承盛家厙地區(qū)豐厚的文化底蘊(yùn)。

2013年起，區(qū)檔案局積極參與黎里古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)工程，與黎里古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)管理委員會(huì)聯(lián)合牽頭，每年舉辦江南黎里古鎮(zhèn)“顯寶”大會(huì)，傳承并打響黎里“明清世博會(huì)”的文化名片，在豐富廣大人民群眾的精神文化生活，普及收藏知識(shí)的同時(shí)，推動(dòng)了檔案資料征集和古鎮(zhèn)保護(hù)工作。

2.為震澤鎮(zhèn)、松陵鎮(zhèn)南厙村、七都鎮(zhèn)開(kāi)弦弓村、隱讀村提供文化開(kāi)發(fā)建議

2017年8月，區(qū)檔案局響應(yīng)區(qū)委加快促進(jìn)震澤旅游事業(yè)發(fā)展的大局，組織人員進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，并結(jié)合近年來(lái)編纂地方志書(shū)，挖掘地域文化，搶救性征集保護(hù)絲綢服飾、珍貴歷史檔案等工作的經(jīng)驗(yàn)，從特色產(chǎn)業(yè)、特色文化、特色生態(tài)等方面，對(duì)震澤“絲綢小鎮(zhèn)”開(kāi)發(fā)保護(hù)提出了有針對(duì)性的建議，形成了關(guān)于震澤文化旅游資源開(kāi)發(fā)利用的建議報(bào)告。

開(kāi)弦弓村因著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生在此開(kāi)展社會(huì)學(xué)調(diào)查而聞名于世。區(qū)檔案局與開(kāi)弦弓村有著長(zhǎng)期融洽的合作傳統(tǒng)。2018年1月，在開(kāi)弦弓村的邀請(qǐng)下，區(qū)檔案局組織人員對(duì)其文化資源保護(hù)開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)題調(diào)研。之后，通過(guò)專(zhuān)門(mén)梳理地方志書(shū)、開(kāi)弦弓村檔案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，從進(jìn)一步保護(hù)傳承村落歷史文化，充分展示開(kāi)弦弓村的江南特色水鄉(xiāng)風(fēng)貌的角度入手，對(duì)開(kāi)弦弓村正在進(jìn)行的規(guī)劃建設(shè)植入文化元素，經(jīng)過(guò)多次修改后，于2018年3月份形成建議報(bào)告。

南厙是蘇州市首批古村落保護(hù)名錄單位、吳江區(qū)首批特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)單位。2018年4月，區(qū)檔案局工作人員受邀現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研了南厙村。結(jié)合《松陵鎮(zhèn)志》和太湖文化資源，6月份區(qū)檔案局形成了南厙古村落開(kāi)發(fā)保護(hù)的建議報(bào)告，充分考證了南厙的歷史，做到有據(jù)可查，又從旅游文化角度和可操作性層面，增加了很多可游覽的景點(diǎn)。

七都鎮(zhèn)隱讀村位于吳江西部，是吳江的古村落。吳江區(qū)檔案局積極撰寫(xiě)了《隱讀村·荷花墩紀(jì)事》，詳細(xì)挖掘了隱讀村的歷史沿革、民間傳說(shuō)、古跡遺存、大姓和仕宦、地方風(fēng)物等，為隱讀村文化發(fā)展提供了資料支撐。

吳江區(qū)檔案局的建議報(bào)告得到區(qū)委區(qū)政府的重視，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批示，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們開(kāi)發(fā)檔案文化資源服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升鄉(xiāng)村文化自信的信心。

3.參與籌建同里、八坼文化展覽

同里鎮(zhèn)是中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，被譽(yù)為“醇正水鄉(xiāng)，舊時(shí)江南”。為配合同里游客中心建設(shè)，2013年，區(qū)檔案局與同里旅游公司合作，經(jīng)過(guò)策劃，最終選定同里之根、同里之水、同里之街（弄）、同里之橋等十個(gè)主題，從內(nèi)容設(shè)置到資料收集編輯，做了大量準(zhǔn)備工作。展廳建成后成為游客中心的一道風(fēng)景。

為展示八坼小鎮(zhèn)豐厚的人文歷史和特有的江南運(yùn)河文化風(fēng)貌，在八坼社區(qū)的邀請(qǐng)下，區(qū)檔案局積極參與展廳的建設(shè)，經(jīng)過(guò)調(diào)研選擇，最終選定八坼名人、八坼故事、運(yùn)河勝跡、民間藝術(shù)、八坼風(fēng)俗等十個(gè)篇章。

同里、八坼的兩個(gè)展覽對(duì)于增強(qiáng)地方人民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的自豪感和凝聚力，進(jìn)一步吸引中外游客，提升兩地的知名度起到了重要作用，也展示了檔案人的文化宣傳能力和建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。

二、做好鄉(xiāng)村檔案，服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

吳江區(qū)檔案局重視鄉(xiāng)村檔案工作，積極加強(qiáng)鎮(zhèn)村建檔，開(kāi)展土地確權(quán)檔案和科技檔案等專(zhuān)項(xiàng)建檔工作，為促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展和社會(huì)和諧發(fā)揮檔案的價(jià)值。

1.開(kāi)展鄉(xiāng)村建檔

吳江區(qū)檔案局加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，將8個(gè)鎮(zhèn)區(qū)納入檔案年度評(píng)價(jià)的工作范圍，從組織管理、檔案業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案數(shù)字化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案開(kāi)發(fā)利用和現(xiàn)行文件報(bào)送六個(gè)方面，全面督查被評(píng)價(jià)單位檔案工作的規(guī)范化水平。以等級(jí)認(rèn)定為抓手抓好行政村建檔，吳江區(qū)253個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)建檔，文書(shū)檔案、基建檔案、設(shè)施設(shè)備檔案、會(huì)計(jì)檔案、照片檔案、實(shí)物檔案和其他類(lèi)檔案等門(mén)類(lèi)齊全。全區(qū)行政村基本達(dá)到省一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)楊文頭村、吳江區(qū)太湖新城（松陵鎮(zhèn)）四都村達(dá)到省二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范化的建檔，確保了鄉(xiāng)村檔案資料的完整，為完善村務(wù)公開(kāi)、解決村民利益問(wèn)題提供了重要保障。

2.加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)檔案管理

開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院為進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益作出的重大決策。農(nóng)村土地確權(quán)檔案是全區(qū)廣大基層干部和農(nóng)民群眾實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)活動(dòng)的真實(shí)記錄和歷史見(jiàn)證，更是依法流轉(zhuǎn)、抵押貸款、解決糾紛的有效憑證。吳江區(qū)檔案局高度重視該項(xiàng)工作，自始至終參與其中。2014年11月，吳江啟動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，成立了由區(qū)檔案局作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)科工作人員認(rèn)真參加蘇州市檔案局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并在全區(qū)各鎮(zhèn)召開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)班，將業(yè)務(wù)規(guī)范普及到每個(gè)行政村會(huì)計(jì)和檔案員。在具體工作開(kāi)展中，業(yè)務(wù)指導(dǎo)科工作人員上門(mén)指導(dǎo)業(yè)務(wù)，為行政村配備專(zhuān)用檔案裝具。2017年10—11月，業(yè)務(wù)指導(dǎo)科4名工作人員參加了區(qū)級(jí)檢查驗(yàn)收組，他們對(duì)全區(qū)172個(gè)應(yīng)確權(quán)村的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證進(jìn)行檢查驗(yàn)收，從檔案裝具到具體內(nèi)容完整、農(nóng)戶(hù)簽字筆跡等進(jìn)行規(guī)范性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并反饋各村，以盡快組織力量更改、完善。至年底圓滿(mǎn)完成驗(yàn)收整改工作。2018年上半年，吳江區(qū)檔案館開(kāi)始依法接收土地確權(quán)檔案進(jìn)館，截至7月初，8個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）10多萬(wàn)卷檔案已全部進(jìn)館。接下來(lái)將開(kāi)展檔案整理上架，為以后的有效利用打下基礎(chǔ)。

3.推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技檔案指導(dǎo)

在社會(huì)主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收是其中重要的一環(huán)。吳江區(qū)檔案局積極利用業(yè)務(wù)知識(shí)服務(wù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，通過(guò)和區(qū)農(nóng)辦的溝通協(xié)作，2017年，吳江確定了八坼朱毛根水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社和震澤齊心糧食生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社兩家單位作為試點(diǎn)指導(dǎo)單位，2018年又確定了吳江家和蠶業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社和吳江橫扇小龍果品專(zhuān)業(yè)合作社作為試點(diǎn)。兩年來(lái)，對(duì)試點(diǎn)單位開(kāi)展經(jīng)常性指導(dǎo)，這些合作社的檔案材料一般比較散亂，主要以科技檔案為主，還有小部分文書(shū)檔案?？萍紮n案主要是設(shè)備檔案、經(jīng)營(yíng)管理檔案和實(shí)物檔案。經(jīng)過(guò)分類(lèi)、編目裝盒的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，檔案達(dá)到了初步規(guī)范。去年底，八坼朱毛根水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社和震澤齊心糧食生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到了江蘇省一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

三、發(fā)揮記錄功能，見(jiàn)證鄉(xiāng)村發(fā)展

吳江區(qū)檔案局以社會(huì)記憶理論為指導(dǎo)，重視鄉(xiāng)村記憶的收集，先后在有關(guān)鄉(xiāng)村開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)志村志編修、家計(jì)調(diào)查、口述史料征集和家庭建檔工作。

1.指導(dǎo)開(kāi)展鎮(zhèn)村志編修

區(qū)檔案局、區(qū)方志辦圍繞鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村記憶，指導(dǎo)開(kāi)展鎮(zhèn)志和村志編修，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)志編纂的“全覆蓋”。先后編修出版了《松陵鎮(zhèn)志》《金家壩鎮(zhèn)志》《莘塔鎮(zhèn)志》《八都鎮(zhèn)志》首修本和《黎里鎮(zhèn)志》《震澤鎮(zhèn)志》《橫扇鎮(zhèn)志》的二輪志書(shū)，《平望鎮(zhèn)志》《盛澤鎮(zhèn)志》《桃源鎮(zhèn)志》等也即將出版。同時(shí)，還積極為有編修村志意向的行政村提供幫助和指導(dǎo)。2015年6月，由復(fù)旦大學(xué)劉豪興教授任主編的14卷90余萬(wàn)字《開(kāi)弦弓村志》歷經(jīng)5年修編出版發(fā)行，這是吳江首部出版的村志。2016年10月，18章51萬(wàn)字的《龍涇村志》由上海社會(huì)科學(xué)院出版社出版發(fā)行。2018年7月，18章46萬(wàn)字的《元蕩村志》由上海社會(huì)科學(xué)院出版社出版發(fā)行。目前，正在編纂的還有《黃家溪村志》《楊文頭村志》等。自2015年、2016年中國(guó)地方志指導(dǎo)小組分別啟動(dòng)中國(guó)名鎮(zhèn)志和中國(guó)名村志文化工程以來(lái)，吳江先后有《同里鎮(zhèn)志》《黎里鎮(zhèn)志》《震澤鎮(zhèn)志》和《開(kāi)弦弓村志》列入全國(guó)名鎮(zhèn)、名村志文化工程，并出版發(fā)行?！堕_(kāi)弦弓村志》不僅入選了在北京人民大會(huì)堂新聞發(fā)布會(huì)的首發(fā)，還在全國(guó)方志界率先成為“書(shū)香中國(guó)”推薦閱讀書(shū)籍。鎮(zhèn)村志是反映鎮(zhèn)村歷史文化、經(jīng)濟(jì)變遷的“百科全書(shū)”，也為建設(shè)“強(qiáng)富美高”的吳江增添了“傳統(tǒng)文化教育”“鄉(xiāng)土教育”的好教材，而且為社會(huì)主義新農(nóng)村文化領(lǐng)域的建設(shè)提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。這些志書(shū)既可供收藏愛(ài)好者們閱讀收藏，也可供當(dāng)政者參閱、后來(lái)人借鑒之用，更是給遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的游子寄托鄉(xiāng)愁的特殊禮物。

2.開(kāi)展家計(jì)調(diào)查

吳江區(qū)檔案局還與區(qū)統(tǒng)計(jì)局合作，將城調(diào)隊(duì)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)樣本戶(hù)家庭收支資料征集進(jìn)館。這項(xiàng)調(diào)查由調(diào)查戶(hù)按時(shí)記錄自己當(dāng)月當(dāng)日的生活事件、收入和支出等情況。城調(diào)隊(duì)每5年更換一批調(diào)查戶(hù)，這與檔案局重視樣本連貫性的檔案記錄略有差異，因此，在2018年初城調(diào)隊(duì)更換新一批調(diào)查戶(hù)后，檔案局結(jié)合自身情況，繼續(xù)選取部分原被調(diào)查戶(hù)，通過(guò)與松陵鎮(zhèn)調(diào)查員聯(lián)系，選取松陵鎮(zhèn)10戶(hù)人家，其中社區(qū)4戶(hù)，兩個(gè)行政村各3戶(hù)，繼續(xù)進(jìn)行跟蹤記錄。

七都鎮(zhèn)開(kāi)弦弓村有費(fèi)孝通先生開(kāi)展江村社會(huì)調(diào)查的歷史傳統(tǒng)。吳江區(qū)檔案局將開(kāi)弦弓村作為吳江鄉(xiāng)村發(fā)展的樣本，2017年下半年以來(lái)在開(kāi)弦弓村開(kāi)展了家計(jì)調(diào)查、口述史料征集。區(qū)檔案局與七都鎮(zhèn)開(kāi)弦弓村委會(huì)經(jīng)過(guò)商討，決定“開(kāi)弦弓村家計(jì)調(diào)查”首期暫定3年，即2018年1月至2020年12月。這項(xiàng)工作在檔案局指導(dǎo)下進(jìn)行，由村黨總支和村委會(huì)組織實(shí)施，村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)，從退休干部中安排聯(lián)絡(luò)（調(diào)查）員1人，負(fù)責(zé)日常的聯(lián)系。初步隨機(jī)抽取30戶(hù)家庭，從2018年1月選定5戶(hù)先行試點(diǎn)，逐步推進(jìn)。調(diào)查目的，主要是通過(guò)對(duì)收入與支出的全面系統(tǒng)觀(guān)察，來(lái)了解農(nóng)民家庭的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)和積累。村民家計(jì)調(diào)查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)戶(hù)基本情況，勞動(dòng)力與就業(yè)情況，種植、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)情況，農(nóng)民家庭總收支及其構(gòu)成，住房、保險(xiǎn)、衛(wèi)生健康與文化教育等。村委會(huì)委托一人作為聯(lián)絡(luò)（調(diào)查）員，每月查看記錄情況，幫助完善。調(diào)查戶(hù)的資料一律不對(duì)外，村志修訂采用匯總統(tǒng)計(jì)值，不以調(diào)查戶(hù)（個(gè)人）名義表達(dá)。次年1月上旬收集全部調(diào)查表，列為機(jī)密案卷編目保存，3年后送區(qū)檔案局保管。

3.開(kāi)展口述史料征集和家庭建檔

2017年下半年開(kāi)始，在區(qū)檔案局指導(dǎo)下，復(fù)旦大學(xué)社會(huì)學(xué)教授劉豪興、開(kāi)弦弓村“農(nóng)民教授”姚富坤等，在七都鎮(zhèn)開(kāi)弦弓村開(kāi)展口述史料征集，通過(guò)走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)，了解普通農(nóng)戶(hù)的家庭情況、個(gè)人經(jīng)歷和社會(huì)感受。在采訪(fǎng)后進(jìn)行后續(xù)整理，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立口述資料檔案，留存下來(lái)為后來(lái)的社會(huì)學(xué)研究者提供真實(shí)鮮活的材料。

2018年初，在吳江區(qū)檔案局、七都鎮(zhèn)開(kāi)弦弓村以及復(fù)旦大學(xué)社會(huì)學(xué)專(zhuān)業(yè)劉教授的共同組織下，開(kāi)弦弓村家庭檔案試點(diǎn)工作拉開(kāi)帷幕。此次試點(diǎn)共挑選出20戶(hù)家庭，包括村里一些老黨員、退休教師和退伍軍人家庭等。2月初，區(qū)檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)科工作人員帶著檔案裝具來(lái)到開(kāi)弦弓村，為試點(diǎn)家庭的檔案分類(lèi)整理作具體指導(dǎo)，講解了家庭檔案的含義、價(jià)值和整理方法，并以廟港小學(xué)退休教師徐桂生的家庭檔案為例，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分類(lèi)、排序和編目演示，形成一份完整的家庭檔案范本。在場(chǎng)的村民們都聽(tīng)得很認(rèn)真，紛紛表示一定按照規(guī)范整理自家的檔案。

近年來(lái)，吳江區(qū)檔案局還積極與教育部門(mén)合作，選取吳江實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園、松陵小學(xué)、松陵中學(xué)作為未成年人成長(zhǎng)檔案試點(diǎn)單位，有序開(kāi)展全區(qū)未成年人成長(zhǎng)檔案建檔，進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)秀家訓(xùn)家風(fēng)。