中意警方第二次在華聯(lián)巡四城聯(lián)動上演國際合作協(xié)奏曲

張敏嬌

7月，北京、上海、杭州、西安四個城市的街頭和旅游景區(qū)同時出現(xiàn)了中國意大利警方聯(lián)合巡邏組，引來了民眾注目和熱議。

這是繼2017年中意警方首次在華聯(lián)合巡邏之后，雙方第二次開展相關(guān)合作。據(jù)公安部國際合作局副局長胡彬郴介紹，2014年，公安部與意大利內(nèi)政部本著平等互利原則共同簽署《中意警務(wù)聯(lián)合巡邏諒解備忘錄》。經(jīng)過連續(xù)三年的合作，中意聯(lián)巡更加機制化和常態(tài)化。此次聯(lián)巡意大利警察不佩帶武器，沒有執(zhí)法權(quán)，協(xié)助中國警方保護在華意大利游客安全，這不僅展示了兩國警察良好的國際形象，通過為期兩周多的聯(lián)合巡邏，兩國警察交流和配合的默契也在加深。在處理游客相關(guān)案件時，兩國警方能夠更好地協(xié)調(diào)，同時在工作中互相交流各自的優(yōu)勢和經(jīng)驗。據(jù)悉，此次聯(lián)巡增加了杭州和西安兩座聯(lián)巡城市，同時安排了意大利警察走訪中國基層公安機關(guān)，提供了與中國同行交流的機會，以增進兩國警方互相了解，提升執(zhí)法能力，加深友誼。

7月16日，中國和意大利警方聯(lián)合巡邏啟動儀式在北京前門步行街舉行。隨后，意大利國家警察國際合作局的阿爾貝托和羅馬警察局的克里斯蒂安與北京警察一起開始了在北京的聯(lián)巡任務(wù)。他們先后在八達嶺長城景區(qū)、前門步行街、天壇公園、頤和園等旅游景區(qū)開展聯(lián)合巡邏。聯(lián)巡第一周，他們就遇到了暴雨和酷暑的考驗，不過這絲毫沒有影響兩位意大利警察的工作熱情和好奇心?？死锼沟侔惨呀?jīng)是第三年參加中意聯(lián)合巡邏，和中國同行的配合很有默契。在工作中，他和阿爾貝托努力尋找中意兩國警方的聯(lián)系點。他們發(fā)現(xiàn)前門巡警佩帶的手槍和中國警察博物館展出的槍支都有意大利制造的，在表示自豪的同時，也找到了與中國同行的話題。除了巡邏任務(wù)，此次他們受邀走訪了新街口派出所、北京市公安局特警總隊等基層單位，在觀看了特警搏擊和索降訓(xùn)練后，兩位意大利警察躍躍欲試，想與中國同行切磋一下。

盡管不是第一次出現(xiàn)在上海，中意聯(lián)巡組在外灘的亮相還是引來了民眾的關(guān)注。意大利憲兵國際合作局的喬萬尼、陸軍總司令部的費爾南多和兩名中國同行一起在陸家嘴、外灘、豫園、新天地、靜安寺等地開展了聯(lián)合巡邏。與去年在上海的聯(lián)巡不同，此次聯(lián)巡還增加了軌道交通人民廣場地鐵站、徐家匯站、浦東國際機場航站樓等人員密集的交通樞紐的巡邏。意大利警察也得以多角度、立體化了解上海公安的巡邏力量、工作方法以及智慧公安建設(shè)成果。在交流過程中，意大利警察對上海同行日常工作、盤查及安檢時使用的警用裝備表現(xiàn)出了濃厚的興趣，并表示，只有親自到了中國，才能理解中國同行如何用較少的警力部署維護人員密集場所的治安。

來自意大利憲兵陸軍總司令部的西蒙內(nèi)和國際合作局的文謙佐被分到了杭州。杭州是此次聯(lián)巡新增的城市之一，西蒙內(nèi)和文謙佐說，在來華之前，他們做了一些有關(guān)中國歷史文化以及杭州地域文化的功課，而當來到這座城市，與中國同行一起巡邏，親身體驗這座城市時，又有不一樣的收獲。他們在西湖景區(qū)、拱墅運河、河坊街、桐廬錢塘江等多個旅游景區(qū)與中國警察聯(lián)合巡邏，并根據(jù)各景區(qū)的不同情況采取了步巡、自行車巡、平衡車巡、船巡等多種方式開展工作。在開展巡邏保護游客安全的同時，他們還在中國同行的陪同下走訪了多處基層派出所，參觀了杭州特警支隊、杭州東站應(yīng)急指揮中心和 “公民警校”國際驛站，直觀地了解了中國警察的工作方式。在親自體驗智能導(dǎo)覽機器人、裝備物聯(lián)系統(tǒng)和視頻探頭后，他們對中國科技強警的成就表示贊嘆。同時，通過與杭州當?shù)氐囊獯罄髽I(yè)座談，了解意大利企業(yè)在華情況。

在古絲綢之路的起點西安，來自意大利國家警察國際合作局的大衛(wèi)和羅馬警察局的魯本用聯(lián)巡的方式將西安和羅馬兩座古都又一次聯(lián)系在了一起。中意聯(lián)巡組在大雁塔、兵馬俑、明城墻、大唐不夜城等旅游景區(qū)巡邏。魯本在羅馬就主要承擔巡邏任務(wù)，他已經(jīng)參加了三年在意大利的中意聯(lián)巡。此次是他第一次來中國，雖然之前做了很多的準備，這座城市古典與現(xiàn)代交融以及包容開放的程度還是給他和同伴留下了非常深刻的印象。在聯(lián)巡之余，他們還走訪了基層派出所、西安交警指揮中心、外國人集中居住區(qū)等地。在大雁塔派出所，兩位意大利警察現(xiàn)場觀摩了雁塔巡特警大隊無人機、警犬搜毒、搜爆、撲咬等警務(wù)技能匯演，并仔細詢問警用裝備的性能參數(shù)以及用途。大衛(wèi)和魯本對西安交警在用微信公眾號和App（客戶端）等渠道向市民推送信息，加快辦事效率的做法印象深刻。臨行之際，魯本還用學(xué)到的陜西方言為西安交警推出的“車讓人”規(guī)定代言。

據(jù)悉，在長城、外灘、西湖、大唐不夜城，聯(lián)巡組都碰到了來華旅游的意大利游客和留學(xué)生。見到來自祖國的警察，他們無不感到激動，并表示中國很安全，看到自己國家的警察更多了一份安心。

過去，古絲綢之路，將中國和意大利兩個文明古國連接在一起。今天，中意警方聯(lián)合巡邏服務(wù)“一帶一路”安保，在兩國警方之間播下了友誼的種子，架起了合作的橋梁，成為國際警務(wù)執(zhí)法合作的創(chuàng)新之舉，共同奏響了國際執(zhí)法合作的華彩樂章。（各地配圖由北京市公安局、上海市公安局、杭州市公安局及西安市公安局提供）