淺談中美國際貿(mào)易實務(wù)中的法律風(fēng)險防范與應(yīng)對

季建平

摘 要：隨著中國對外貿(mào)易進(jìn)出口額的逐年增長，中國的進(jìn)出口企業(yè)不僅要面對國際競爭的壓力，更需要應(yīng)對國際貿(mào)易中出現(xiàn)的法律風(fēng)險。而國際貿(mào)易糾紛的法律風(fēng)險重在預(yù)防。中美之間由于未締結(jié)民商事雙邊司法合作條約，互相承認(rèn)與執(zhí)行判決的可能性很小。因此，從事中美國際貿(mào)易的企業(yè)更需謹(jǐn)慎。

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易 仲裁條款 無單放貨 法律風(fēng)險 信用保險

中圖分類號：F740 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）11（c）-069-02

2017年，中國對外貨物貿(mào)易總額超過4.1萬億美元，其中對美進(jìn)出口超過5800億美元，占14.1%。最近中美貿(mào)易爭端不斷升級，3月22日中午，美國總統(tǒng)特朗普在白宮宣布，美國政府將在每年向600億美元中國商品征收關(guān)稅。擬征收關(guān)稅的商品清單，將涵蓋1300種產(chǎn)品。

4月2日，中國宣布對原產(chǎn)于美國的水果、豬肉及其制品等7類128項輸華商品加征15%～25%的關(guān)稅，以平衡因美國對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。

4月5日，美國總統(tǒng)特朗普要求美國貿(mào)易代表辦公室，研究是否對中國1000億美元出口商品征收額外關(guān)稅。中國商務(wù)部和外交部6日作出強硬回應(yīng)，稱中方必定予以堅決回?fù)?、必定采取新的綜合應(yīng)對措施，不惜付出任何代價，堅決捍衛(wèi)中國的利益。

截至今日，中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈。美國可能會對中國5000億的出口商品加征關(guān)稅。

中美貿(mào)易爭端并不是一個新話題，過去一直存在。最近十年，中國綜合國力快速提升，影響到了美國全球經(jīng)濟霸主的地位，美國勢必會通過各種手段進(jìn)行打壓。當(dāng)然，中國也不會坐以待斃，因此中美貿(mào)易爭端會長期持續(xù)下去，只不過激烈程度會因各屆美國政府的政治策略不同而有所變化。

1 風(fēng)險與應(yīng)對

中美貿(mào)易爭端愈演愈烈，在這樣貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)浪中，中小出口企業(yè)，猶如一葉葉扁舟，勢必會受到損害。如何才能躲過暗礁、險灘順利抵岸，是中小出口企業(yè)必須面對的問題。應(yīng)當(dāng)采取哪些措施防范對美外貿(mào)風(fēng)險？應(yīng)當(dāng)如何改變貿(mào)易策略來保持外貿(mào)的發(fā)展？

中小企業(yè)無法改變國際政治環(huán)境，但是能改變自己。下面，筆者從國際貿(mào)易實務(wù)的角度，給出一些建議，供外貿(mào)出口企業(yè)參考。

2 簽訂國際貨物買賣合同并約定仲裁條款

在國際貿(mào)易實務(wù)中，不可避免會產(chǎn)生糾紛。如果協(xié)商無法解決，一般只能通過法院訴訟或者仲裁機構(gòu)仲裁來解決。由于中美之間至今未能締結(jié)民商事雙邊司法合作條約，中美之間僅是通過“司法禮讓和互惠原則”來互相承認(rèn)與執(zhí)行對方的民事判決。

中國法院的判決首次得到美國的承認(rèn)，是《湖北葛洲壩三聯(lián)實業(yè)股份有限公司等中方企業(yè)與美國羅賓遜直升機公司因飛機墜毀引發(fā)的糾紛》一案。該案發(fā)生于1994年，訴訟周期長達(dá)17年。一直到2011年，美國法院才對湖北高院判決予以承認(rèn)和執(zhí)行。2011年7月，中方企業(yè)才拿到了美方企業(yè)數(shù)百萬美元的賠償款。

中美之間的企業(yè)如果發(fā)生國際貿(mào)易糾紛，通過訴訟的途徑來解決，程序復(fù)雜，耗時長久，費用巨大，能否最終得到承認(rèn)和執(zhí)行的結(jié)果無法預(yù)料。然而，中美兩國均是《紐約公約》的成員國，能夠互相承認(rèn)和執(zhí)行仲裁裁決。但是，如果要通過仲裁機構(gòu)仲裁的話，前提必須是貿(mào)易雙方約定了仲裁條款并且選擇了仲裁機構(gòu)。

目前，很多中小企業(yè)法律風(fēng)險意識淡薄。仍然有很多企業(yè)，不與外商簽訂買賣合同，僅憑外商的訂單書（P.O.）或者向外商簽發(fā)形式發(fā)票（P.I.），就開始操作訂單。一旦發(fā)生貿(mào)易糾紛，由于沒有貿(mào)易合同及仲裁條款，根本無法啟動仲裁程序。

注：（1）已經(jīng)生效的總共37個國家，其中與埃塞俄比亞的條約是2018年1月3日生效的；（2）特別注意：目前泰國，新加坡，韓國雙邊條約不包括對法院判決的承認(rèn)和執(zhí)行。

因此，筆者建議，從事中美國際貿(mào)易的企業(yè)，務(wù)必簽訂正規(guī)的國際貿(mào)易合同，并且約定明確的仲裁機構(gòu)，以通過仲裁來解決中美企業(yè)的國際貿(mào)易糾紛。

截至2018年2月，中國與外國締結(jié)民商事司法合作雙邊條約一覽表，如表1所示。

3 謹(jǐn)慎選擇出口貿(mào)易術(shù)語和支付方式

3.1 貿(mào)易術(shù)語

目前，國際貿(mào)易實務(wù)中常用的貿(mào)易術(shù)語為FOB，CFR，CIF等。早在2000年外經(jīng)貿(mào)部已經(jīng)發(fā)文，建議外貿(mào)出口企業(yè)盡量選擇CFR或者CIF貿(mào)易術(shù)語交易。但是，仍然有很多企業(yè)，報價的時候還是使用FOB術(shù)語。使用FOB術(shù)語交易，一般由外國客戶向指定貨代訂立海上運輸合同。這就給了一些不良外商與非正規(guī)貨代操作無單放貨有了可乘之機。

鑒于，實務(wù)中美國客戶一般居于強勢地位，特別是很多拼箱的貨物基本上為了清關(guān)的便利，一般都要求使用FOB術(shù)語。在此情況下，筆者建議出口企業(yè)首先要核實貨代的資質(zhì)，是否已經(jīng)在交通部進(jìn)行了登記，另外務(wù)必要求貨代企業(yè)出具保函，保證如果發(fā)生無單放貨需承擔(dān)賠償責(zé)任。

3.2 支付方式

國際貿(mào)易貨款的支付方式，盡量選擇前T/T或者信用證。如果選擇即期D/P，最好預(yù)收較多的定金。選擇T/T支付方式，務(wù)必核實T/T是否實際到賬。需待貨款實際到賬后，再安排電放。

筆者發(fā)現(xiàn)有部分企業(yè)，過分信任客戶，僅憑客戶的銀行電匯水單，就安排了貨物電放。最終，發(fā)現(xiàn)客戶的電匯水單是偽造的，而貨物已經(jīng)被客戶提走。

如果使用信用證付款方式，務(wù)必注意審核信用證中隱藏的軟條款。有些客戶開立信用證的時候，會故意制造一些隱蔽性的條款，這些條款賦予了開證申請人或開證行單方面的主動權(quán)，從而使信用證隨時因開證申請人或開證行單方面的行為而解除，達(dá)到打折扣款或者拖延付款甚至騙取財物的目的。發(fā)現(xiàn)軟條款，務(wù)必及時通知客戶修改，如果客戶拒絕修改，則堅決拒絕生產(chǎn)或者出運貨物。

4 謹(jǐn)慎選擇船公司并盡量選擇憑指示提單

提單制度是現(xiàn)代國際貿(mào)易的基礎(chǔ)。提單是承運人交付貨物的物權(quán)憑證。我國法律規(guī)定，承運人無正本提單交付貨物，損害正本提單持有人權(quán)利的，正本提單持有人可以要求承運人承擔(dān)賠償責(zé)任。我國法律還規(guī)定，不管是記名提單還是憑指示提單均是物權(quán)憑證。

但是，1936年美國《海上貨物運輸法》規(guī)定，承運人有理由交貨給托運人在記名提單上所指定的收貨人，承運人向記名提單的記名人交付貨物時，不負(fù)有要求提貨人出示或提交記名提單的義務(wù)。

2002年，最高院也通過《萬寶集團廣州菲達(dá)廠訴美國總統(tǒng)輪（APL）船公司無正本提單交貨糾紛案》的再審改判，認(rèn)可了美國的上述法律規(guī)定。因此，從事中美貿(mào)易的企業(yè)，可以選擇使用中國或者非美國的船公司來避免上述風(fēng)險。當(dāng)然，如果一定要選擇美國船公司的話，也盡量要求出具憑指示提單，拒不接受記名提單。從最大程度上，規(guī)避無單放貨的風(fēng)險。

5 盡量投保出口信用保險

中國信用保險制度自1988年創(chuàng)辦以來，為推動中國的出口貿(mào)易，增強中國出口企業(yè)的競爭力，保障出口企業(yè)的收匯安全等方面，做出了巨大的貢獻(xiàn)。

目前，中國從事出口信用保險業(yè)務(wù)的保險公司主要有兩家，一家是2001年成立的中國出口信用保險公司；另外一家是2013年獲得批準(zhǔn)的中國人保財險公司。

從事中美貿(mào)易的企業(yè)，可以通過投保出口信用保險，將貿(mào)易風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給保險公司。如果出險，一般可以獲得貨款80%左右的賠付。投保之后，企業(yè)可以爭取更多的貿(mào)易機會，降低收匯風(fēng)險，避免外貿(mào)壞賬損失。此外，企業(yè)還可以將出口信用保險的保單權(quán)益轉(zhuǎn)讓給銀行，從而獲得融資貸款。因此，筆者建議，有條件的企業(yè)，盡量為出口貨物投保信用保險。

6 結(jié)語

隨著中國綜合國力的迅速提升，“一帶一路”（The Belt and Road）倡議的推進(jìn)，中國廣大出口企業(yè)將獲得巨大的市場發(fā)展空間。越來越多的中國企業(yè)，已經(jīng)或者正在走出國門。到東南亞、非洲等地的發(fā)展中國家投資設(shè)廠，再從這些國家將貨物出口到歐美等發(fā)達(dá)國家。

跨境電子商務(wù)和國際貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的日益發(fā)展，也將從一定程度上規(guī)避美國貿(mào)易關(guān)稅壁壘的影響。

出口企業(yè)只有練好內(nèi)功，不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量和品牌競爭力，提高法律風(fēng)險防范意識，才能更好的應(yīng)對國際貿(mào)易競爭。

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