如何提高故意傷害案件辦理質(zhì)量

奮軍

故意傷害案是基層民警執(zhí)法實(shí)務(wù)中最為常見(jiàn)的案件之一。它不僅侵犯公民的人身健康乃至生命權(quán)，而且對(duì)社會(huì)治安構(gòu)成相當(dāng)大的威脅?；鶎用窬挥性趫?zhí)法實(shí)務(wù)中積極總結(jié)辦案實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高執(zhí)法質(zhì)量，才能有效打擊此類犯罪，維護(hù)社會(huì)的公平正義。

一、收集、固定證據(jù)要及時(shí)全面

在執(zhí)法實(shí)務(wù)中，絕大多數(shù)故意傷害案件具有偶發(fā)性，基層公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警時(shí)要第一時(shí)間趕赴案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警情處置。在警情處置中除控制事態(tài)之外，還要及時(shí)全面地做好證據(jù)收集工作，才能為后續(xù)的處置措施提供證據(jù)支持。

第一，及時(shí)登記在場(chǎng)證人的信息。打架斗毆、故意傷害他人身體的案件大多發(fā)生在酒吧、茶屋、社區(qū)等公共場(chǎng)所，這些場(chǎng)所人員的聚集具有耦合性?，F(xiàn)場(chǎng)處置中民警要及時(shí)對(duì)目擊證人進(jìn)行取證，如來(lái)不及取證，也要做好信息登記，防止目擊證人離開(kāi)后無(wú)法找到，給案件偵破帶來(lái)困難。

第二，及時(shí)查清被侵害人的傷勢(shì)。故意傷害案件中，被侵害人的傷情對(duì)于案件定性、案件處理程序、辦案期限、司法鑒定等起著決定性的作用。民警在接到報(bào)警后要及時(shí)查清被侵害人的傷情。對(duì)被侵害人的傷情、部位、既往病史等情況要及時(shí)調(diào)查取證，對(duì)體表?yè)p傷要拍照固定，并及時(shí)制作《體表傷情記錄表》，由被侵害人或近親屬簽字確認(rèn)，為準(zhǔn)確進(jìn)行傷情鑒定及民事賠償?shù)於ɑA(chǔ)。實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題是一些民警疏于對(duì)被侵害人的傷情進(jìn)行調(diào)查取證，時(shí)過(guò)境遷，導(dǎo)致被侵害人傷情無(wú)法查清，鑒定意見(jiàn)無(wú)法作為證據(jù)使用。

第三，要及時(shí)將行為人抓捕歸案。在辦案實(shí)務(wù)中，一些故意傷害案件往往由毆打他人、尋釁滋事等治安案件引發(fā)。一些辦案機(jī)關(guān)重大案輕小案的觀念十分濃厚，認(rèn)為治安案件是小案，重視程度不夠，造成被害人對(duì)辦案機(jī)關(guān)執(zhí)法公正性的猜疑?！笆芎θ颂稍卺t(yī)院，行為人仍逍遙法外”，易引發(fā)被害人的不滿情緒，進(jìn)而引發(fā)上訪、纏訪甚至輿論圍觀。

從法律規(guī)定看，一般治安案件的辦案期限為三十日，案情復(fù)雜可以延長(zhǎng)到六十日，如若鑒定為輕傷以上轉(zhuǎn)為刑事案件辦理可能需要更長(zhǎng)的時(shí)間。公安機(jī)關(guān)抓捕行為人的時(shí)間可以放長(zhǎng)些，但是從被害人的角度換位思考，在案發(fā)后的第一時(shí)間將行為人抓捕歸案可能更有利于對(duì)被害人心理的安慰。辦案機(jī)關(guān)本著“群眾利益無(wú)小事”的工作態(tài)度，急被害人所急，將行為人及時(shí)抓捕歸案，不僅體現(xiàn)的是公安機(jī)關(guān)公正辦案的形象，更是維護(hù)被害人合法權(quán)益的需要。案發(fā)后，辦案機(jī)關(guān)克服各種困難，及時(shí)查找行為人，第一時(shí)間緝捕歸案行為人，有利于消除被害人的各種疑慮，回應(yīng)社會(huì)的各種關(guān)切，也有利于辦案機(jī)關(guān)把握工作的主動(dòng)權(quán)。

二、傷情鑒定要依照法定程序

傷害案件中的傷情鑒定直接關(guān)系到案件的性質(zhì)，直接影響當(dāng)事人的利益。嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序做好傷情鑒定工作對(duì)于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、公正執(zhí)法具有十分重要的意義。但是，執(zhí)法實(shí)踐中一些基層民警對(duì)傷情鑒定的程序、鑒定意見(jiàn)的運(yùn)用、重新鑒定等問(wèn)題把握不準(zhǔn)確，引發(fā)了一些不必要的矛盾。

一是保證送檢程序的合法性。執(zhí)法實(shí)務(wù)中一些基層所因人手緊張，將傷情鑒定委托書(shū)直接交付被侵害人，由被侵害人自行前往鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，導(dǎo)致傷情鑒定的檢材無(wú)法保證同一性。

二是要嚴(yán)格審查傷情鑒定意見(jiàn)。人體損傷鑒定意見(jiàn)作為意見(jiàn)證據(jù)，其主觀性較強(qiáng)，對(duì)同一損傷的鑒定不同的鑒定人可能會(huì)有不同的看法，所謂“仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智”。人體損傷鑒定意見(jiàn)不具有天然的證據(jù)價(jià)值。民警要結(jié)合鑒定意見(jiàn)的形式要件和內(nèi)容要件對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審核后才能決定是否作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。實(shí)務(wù)中對(duì)于輕傷以上的鑒定意見(jiàn)要求鑒定機(jī)構(gòu)要附上被侵害人傷情部位的照片，但是一些鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見(jiàn)沒(méi)有附上照片，鑒定意見(jiàn)的直觀性不強(qiáng)，嚴(yán)格上講這樣的鑒定意見(jiàn)因形式要件缺乏不能作為鑒定意見(jiàn)采納。在內(nèi)容要件上要核對(duì)被侵害人的住院病歷與傷情鑒定意見(jiàn)認(rèn)定的損傷是否一致，只有確保行為人的打擊部位、被侵害人的損害部位以及鑒定意見(jiàn)認(rèn)定的損傷部位的傷害程度相一致的鑒定意見(jiàn)才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。如果辦案人員眉毛胡子一把抓，收到鑒定意見(jiàn)后不嚴(yán)格進(jìn)行審核，可能會(huì)導(dǎo)致案件定性的錯(cuò)誤。

三是鑒定意見(jiàn)的告知程序要合法。按照公安部《執(zhí)法細(xì)則》的要求，對(duì)于作為證據(jù)使用的鑒定意見(jiàn)要在5日內(nèi)告知當(dāng)事人。這就要求民警在告知鑒定意見(jiàn)時(shí)要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

第一，并非所有的人體損傷鑒定意見(jiàn)都要告知當(dāng)事人。對(duì)于經(jīng)審核后發(fā)現(xiàn)不能作為證據(jù)使用的鑒定意見(jiàn)可以不告知當(dāng)事人。

第二，如若告知要在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)告知，如沒(méi)有不可克服的客觀原因?qū)е赂嬷趧t屬于辦案程序錯(cuò)誤。

第三，告知的形式問(wèn)題。法律并未規(guī)定告知的形式，執(zhí)法實(shí)踐中可以通過(guò)筆錄的形式或以固定的告知意見(jiàn)書(shū)的形式告知當(dāng)事人。

第四，在當(dāng)事人無(wú)法聯(lián)系的情況下的告知問(wèn)題。一些案件的當(dāng)事人案發(fā)后因故無(wú)法聯(lián)系，民警要通過(guò)其他的方式告知，如發(fā)微信、發(fā)掛號(hào)信或送達(dá)當(dāng)事人的近親屬等，但一定要將告知的事實(shí)進(jìn)行證據(jù)固定。

三、積極促成刑事和解

刑事和解作為一種特殊的法律制度，對(duì)于矯正犯罪、撫慰被害人心靈、化解社會(huì)矛盾、修復(fù)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定有著十分積極的作用。尤其是對(duì)于故意傷害案件而言，很多情況下被侵害人送往醫(yī)院救治后，醫(yī)療費(fèi)用如何承擔(dān)是一個(gè)極大的難題。對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的故意傷害案件公安機(jī)關(guān)積極動(dòng)員行為人及其家屬為被侵害人籌措一定的醫(yī)療費(fèi)用，一方面可以使得被侵害人得到及時(shí)的救治，減輕被害人的訴累，一定程度上維護(hù)被害人的合法權(quán)益，另一方面有利于節(jié)約司法資源，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。

公安機(jī)關(guān)在偵查階段積極做好當(dāng)事人的思想工作，尤其是行為人的思想工作，特別是普法教育工作，積極動(dòng)員行為人及其家屬為被害人籌集醫(yī)療費(fèi)用或其他費(fèi)用，不僅可以作為認(rèn)罪態(tài)度好以減輕處罰，而且對(duì)于修復(fù)社會(huì)關(guān)系意義重大。辦案民警要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度積極做好促進(jìn)刑事和解工作。

四、強(qiáng)制措施的選擇要適當(dāng)

強(qiáng)制措施的意義在于保證刑事訴訟程序的正常進(jìn)行，其并不具有懲罰性質(zhì)。行為人到案后選擇何種強(qiáng)制措施要根據(jù)行為的危害后果、行為人的社會(huì)危險(xiǎn)性及認(rèn)罪態(tài)度、案件偵查情況等情況綜合考慮。刑事拘留、逮捕直接限制行為人的人身自由，取保候?qū)?、監(jiān)視居住對(duì)行為人的人身自由限制相對(duì)較輕。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)在強(qiáng)制措施的適用方面具有一定的選擇權(quán)。只有“對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，而有逮捕必要的，應(yīng)即依法逮捕”。刑事訴訟法從保障人權(quán)的角度出發(fā)，從立法本意來(lái)看體現(xiàn)出要盡量慎用直接限制人身自由的強(qiáng)制措施的要求。對(duì)于逮捕這種最為嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施，公安機(jī)關(guān)必須提供證據(jù)證明犯罪嫌疑人的人身危險(xiǎn)性，檢察院還要進(jìn)行逮捕的必要性審查，對(duì)于確有逮捕必要的才能批準(zhǔn)逮捕。

從以上刑事訴訟法的規(guī)定來(lái)看，在辦理傷害案件中公安機(jī)關(guān)對(duì)強(qiáng)制措施的適用要盡量慎重，要堅(jiān)持比例原則，因?yàn)楦鞣N強(qiáng)制措施的適用直接限制了公民的人身自由，而“自由是法律的核心價(jià)值”，法律的目的在于保護(hù)自由。在辦理傷害案件中對(duì)所采取的限制公民權(quán)利的強(qiáng)制性措施應(yīng)當(dāng)有一個(gè)合理的度的界限，這個(gè)度由三個(gè)考量因素構(gòu)成：即符合客觀情況的需要，具有相應(yīng)的法律依據(jù)，其強(qiáng)度不能超過(guò)必要程度。在辦理傷害案件中根據(jù)案件偵查的情況選擇適當(dāng)?shù)膹?qiáng)制措施不僅對(duì)于維護(hù)犯罪嫌疑人的人權(quán)而且對(duì)于實(shí)現(xiàn)法律的社會(huì)效果有著十分積極的意義。一般情況下，對(duì)于因民間糾紛引起的偶發(fā)性的傷害案件選擇取保候?qū)従哂谢饷艿姆e極作用，也可以防止“交叉感染”，為后續(xù)的社會(huì)矯正奠定基礎(chǔ)。對(duì)于肆意報(bào)復(fù)、雇兇傷害他人的案件選擇刑事拘留乃至逮捕的強(qiáng)制措施更能震懾犯罪。