高職院校固定資產(chǎn)管理工作淺談

摘 要：目前，越來越多的高職院校不斷擴大招生，紛紛設(shè)立了分校區(qū)或建設(shè)新校區(qū)，校區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也越來越完善，而固定資產(chǎn)數(shù)量也隨之增加，固定資產(chǎn)的管理工作也成為一項復(fù)雜的工作。這些固定資產(chǎn)采購時花費資金較大，沒有集中在固定的地方放置，有些資產(chǎn)使用時間過長......這些都為高職院校的固定資產(chǎn)管理帶來了挑戰(zhàn)。目前隨著高職院校的新課程改革不斷深入，投入的資金不足以完全支撐高職院校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是在一些高職院校固定資產(chǎn)存在閑置浪費的現(xiàn)象。本文通過分析目前高職院校固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀，從改善固定資產(chǎn)管理機制、提高固定資產(chǎn)管理等方面提出了一些解決的對策。

關(guān)鍵詞：高校；固定資產(chǎn)管理；問題；對策

科技是第一生產(chǎn)力，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對于高素質(zhì)人才的需求不斷增加。因此，高職院校不斷擴大招生培養(yǎng)高層次人才。隨之而來的是高校的校區(qū)不斷增加，學(xué)校的固定資產(chǎn)也越來越多，配套的基礎(chǔ)設(shè)施也不斷完善?，F(xiàn)在，高校的固定資產(chǎn)管理已經(jīng)成為一項重要的管理工作，需要加大力度進行固定資產(chǎn)管理改革，創(chuàng)新管理機制，提高固定資產(chǎn)的管理水平，這樣才能避免固定資產(chǎn)的浪費閑置現(xiàn)象，從根本上讓高校的資源合理配置使用。筆者鑒于此，就固定資產(chǎn)的制度改革、管理方式和固定資產(chǎn)工作人員的工作素質(zhì)三個方面提出了一些解決方案，以此提高資源利用率。

一、目前高校的固定資產(chǎn)面臨的問題

（一）沒有樹立正確的消費觀

高校的不斷擴大，對于固定資產(chǎn)的需求也相應(yīng)增加。高校的采購人員沒有在購買固定設(shè)備時存在盲目購買的現(xiàn)象，不顧學(xué)校的經(jīng)濟條件購置一些沒有實質(zhì)用處的設(shè)備，導(dǎo)致設(shè)備閑置，造成了資源浪費現(xiàn)象，往往是高校和高校攀比，過度消費，這在一定程度上阻礙了高校的固定資產(chǎn)管理工作。

（二）固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理存在問題

固定資產(chǎn)的購置都要計入賬目，在固定資產(chǎn)入賬管理上存在著很多混亂問題。第一，固定資產(chǎn)的入賬價格和實際的購置價格不符，這樣在實際的管理中導(dǎo)致其價值虛高或者虛低，在進行核算時支出和賬目無法對上。第二，固定資產(chǎn)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可以確認(rèn)，這樣會導(dǎo)致很多固定資產(chǎn)數(shù)目混亂，造成資產(chǎn)流失的情況。因為固定資產(chǎn)的入賬價值不確定，所以會有很多的設(shè)備記價不符合，而固定資產(chǎn)一般都是由各個學(xué)校的二級單位進行分頭管理，各自使用，容易導(dǎo)致高校物品私人化，被一些人作為自己的財產(chǎn)。

（三）高校的固定資產(chǎn)管理不統(tǒng)一

高校的固定資產(chǎn)管理機制不完善，沒有統(tǒng)一的部門進行管理。第一，缺乏專業(yè)的人員進行固定資產(chǎn)管理。普遍的高校管理人員存在重視財務(wù)，忽略固定資產(chǎn)的思想，不重視對固定資產(chǎn)的管理，主要就是雖然設(shè)立了專門的固定資產(chǎn)管理部門，但是沒有專業(yè)人員管理，各院校固定資產(chǎn)管理人員常常是從其他部門不相關(guān)專業(yè)人員中抽調(diào)，只是在每年按規(guī)定進行資產(chǎn)盤點工作。有的部門更是把固定資產(chǎn)直接掛在了財務(wù)部門或后勤部門，把工作隨意安置。第二，多頭管理，沒有統(tǒng)一的管理口徑。學(xué)校的的部門林立，條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重。不同部門的固定資產(chǎn)各自進行管理，實驗儀器歸教學(xué)部門管理，圖書雜志等歸圖書館管理，房屋等土地資產(chǎn)歸后勤部門管理，諸如此類的管理方式還有很多，雖然看似都有管理者進行管理，但是卻沒有一個統(tǒng)籌的管理部門，造成管理上的混亂。第三，沒有完備的資產(chǎn)預(yù)算機制。通常情況下，學(xué)校對于投入的預(yù)算很重視，對于購置后的資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一的方法，怎么配置資產(chǎn)，共享資源，導(dǎo)致的后果就是不斷重復(fù)購置相似的設(shè)備，低效使用和閑置資源。

二、解決固定資產(chǎn)管理的措施

（一）重視日常的管理工作，從細節(jié)出發(fā)

資產(chǎn)的管理工作需要從細節(jié)之處注意，把基礎(chǔ)的記錄工作做好。（1），主動參與到財務(wù)部門的管理工作中來，在賬務(wù)記錄上設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，計入總賬和計入二級賬目的名稱一致，資產(chǎn)管理部門需要與財務(wù)部門同步設(shè)立總賬和明細賬、根據(jù)不同的用途設(shè)置分類賬戶明細賬目。需要把握的原則就是總賬金額總和和各二級單位的總賬金額一致。（2）仔細核對賬務(wù)是資產(chǎn)管理工作規(guī)關(guān)鍵所在。這是一項比較簡單但是需要長期堅持的工作，需要靈活應(yīng)用。對于規(guī)模比較大的高校，需要以月為單位，進行賬務(wù)核對工作；對于規(guī)模小的工作則需要以極度為單位進行賬務(wù)核對的工作。在資產(chǎn)管理部門和各使用部門，因為使用部門眾多，無法逐一核對，因此可以每個月重點核查幾個部門，保證資產(chǎn)管理部門每年至少對各個使用部門的賬目核對一次。（3）賬目核對的結(jié)果要保證。因為各種現(xiàn)實情況會導(dǎo)致各種未達賬項的出現(xiàn)，這些無法到賬的資金會影響賬本核對的結(jié)果，所以為了保證賬目結(jié)果的準(zhǔn)確性一定要對未達賬項采取有效的措施。（4）將財務(wù)系統(tǒng)與固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行有機結(jié)合，以確保兩個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一。

三、完善高校固定資產(chǎn)的機構(gòu)設(shè)置

針對各部門沒有專人管理固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，高校需要健全管理機制，各二級單位設(shè)立專門的管理部門，進行專人管理，這樣才能加強高校的基礎(chǔ)設(shè)施管理，提高監(jiān)管的力度。鼓勵管理人員創(chuàng)新管理方式，突破傳統(tǒng)的管理方式，將固定資產(chǎn)管理和財務(wù)管理納入到同一軌道上來，財務(wù)管理和固定資產(chǎn)管理集中進行。機構(gòu)設(shè)置上設(shè)立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理部門，再相應(yīng)設(shè)立預(yù)算中心、資產(chǎn)中心和資金中心，資金和資產(chǎn)都統(tǒng)籌管理，這樣可以錢物統(tǒng)一，有利于預(yù)算工作的順利進行，改變“重錢輕物”的錯誤觀念，從而提升固定資產(chǎn)的管理效率，減少資源浪費現(xiàn)象。

四、培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才，壯大師資管理隊伍

高素質(zhì)的資產(chǎn)管理人員對于固定資產(chǎn)有系統(tǒng)性地認(rèn)識，能夠從科學(xué)的角度考慮固定資產(chǎn)的管理和使用，這樣有利于固定資產(chǎn)管理水平的提高?，F(xiàn)有的情況是固定資產(chǎn)管理工作煩冗，工作人員已經(jīng)無法滿足目前的管理需求，因此需要采取有效的措施扭轉(zhuǎn)管理不善的局面，高校需要培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才，引進科學(xué)的管理機制，組織現(xiàn)有的管理人員進行相關(guān)的培訓(xùn)，提升專業(yè)度，從而適應(yīng)目前的固定資產(chǎn)管理工作要求，做到科學(xué)管理、有效管理和資源合理配置。

五、制定固定資產(chǎn)管理的系統(tǒng)管理體系，加強全過程管理

高校的固定資產(chǎn)管理龐大、難度比較大，需要高校制定切實有效的管理體系，多方合力共同配合，參與到事前、事中和事后管理中來，全方位進行管理。做好管理策劃，管理運行，事后及時跟蹤和檢查。在管理策劃上，首先需要設(shè)立高校資產(chǎn)管理的管理目標(biāo)，在指導(dǎo)思想、工作職責(zé)和組織機構(gòu)等方面設(shè)立明確的規(guī)則，圍繞管理目標(biāo)進行，持續(xù)對固定資產(chǎn)管理工作改革和深化。其次在管理運行上，管理策劃的各種目標(biāo)、方案都是理論性的，比較抽象，需要把這些理論的東西進行具體化，切實有效進行落地才能提高固定資產(chǎn)的管理水平，如果只是喊口號的話，那么將變成一紙空談，浪費前期的管理和規(guī)劃。最后在跟蹤和管理上，為了實現(xiàn)固定資產(chǎn)的管理目標(biāo)實現(xiàn)，落地的方案和措施一定要實時進行監(jiān)督，采取普查或者抽查的方式，定期和不定期進行檢查，這樣將固定資產(chǎn)的使用進行全面的跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。這樣從固定資產(chǎn)購置開始到使用和后期管理上做到全方位的管理，對于不合理的地方不斷進行改善。

六、建立固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

考慮到固定資產(chǎn)盤點和整理的復(fù)雜程度，高校應(yīng)該結(jié)合實際利用先進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這個系統(tǒng)可以是自行設(shè)計的，也可根據(jù)實際情況請專門的軟件公司進行設(shè)計。建立網(wǎng)絡(luò)管理網(wǎng)絡(luò)可以對購買的設(shè)備、大型固定資產(chǎn)以及每個部門配置的相關(guān)設(shè)備資料形成系統(tǒng)化的記錄。固定資產(chǎn)的管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是智能化的，能夠從設(shè)備的購入到使用、后期維修階段全程跟蹤，將固定資產(chǎn)置于實時監(jiān)控的狀態(tài)中。這樣可以動態(tài)管理校園的固定資產(chǎn)，最大化節(jié)約資源，提升固定資產(chǎn)的管理效率。

七、結(jié)束語

高職院樣一定要把固定資產(chǎn)管理工作當(dāng)做重點工作來進行，創(chuàng)新固定資產(chǎn)的管理方式，設(shè)立專門的管理人員，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)，完善管理機制，將固定資產(chǎn)的管理形成良好的機制，提高固定資產(chǎn)的使用率，減少資源的浪費現(xiàn)象，從而在根本上為高職院樣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出貢獻。

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作者簡介：

唐鑒尤，廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。