黑龍江推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

黑龍江省緊緊圍繞“增加服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量”，多措并舉，從完善政策、幫扶就業(yè)、加強(qiáng)培訓(xùn)、營造氛圍等方面加強(qiáng)服務(wù)和保障，推動(dòng)全省家庭服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一、完善政策及標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是加強(qiáng)政策扶持。修訂并下發(fā)了黑龍江省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)黑龍江省家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，進(jìn)一步優(yōu)化了市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、小額貸款等政策措施；出臺(tái)了《家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)方案（2017年）》，制定出時(shí)間表、路線圖，明確責(zé)任主體，逐步推動(dòng)落實(shí)；制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，促進(jìn)社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。在新出臺(tái)的《關(guān)于加快推動(dòng)小微型企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的意見》中，明確了小微家政服務(wù)企業(yè)靈活便捷的繳費(fèi)方式參加工傷保險(xiǎn)。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截至目前，已頒布17個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了家庭服務(wù)業(yè)升級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。

二、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，開展實(shí)施精準(zhǔn)扶貧

一是家政服務(wù)勞務(wù)對(duì)接扶貧行動(dòng)取得成效。黑龍江省與遼寧省本級(jí)、佳木斯市樺南縣與沈陽市之間簽訂了4份跨省勞務(wù)對(duì)接協(xié)議，建立了跨省勞務(wù)對(duì)接機(jī)制。同時(shí)，大力開展了省內(nèi)6個(gè)中心城市與28個(gè)貧困縣家政服務(wù)勞務(wù)對(duì)接扶貧行動(dòng)，指導(dǎo)簽訂了28份省內(nèi)勞務(wù)對(duì)接協(xié)議，建立了本地家政服務(wù)勞務(wù)對(duì)接機(jī)制。在實(shí)施扶貧對(duì)接行動(dòng)中，佳木斯市樺南縣為建檔立卡貧困人口和農(nóng)村富余勞動(dòng)力著力打造“樺南月嫂和樺南護(hù)工”等精品培訓(xùn)項(xiàng)目，提供免費(fèi)的轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)，與北京、沈陽、哈爾濱等地家庭服務(wù)企業(yè)建立合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了“一冬不賦閑，多賺幾萬元”，真正解決了農(nóng)民的“貓冬”問題。二是促進(jìn)貧困婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。黑龍江省婦聯(lián)以86家龍妹家政聯(lián)盟為依托，對(duì)建檔立卡、農(nóng)村留守和城鄉(xiāng)零活就業(yè)的婦女開展就業(yè)培訓(xùn)，免費(fèi)入鄉(xiāng)人村開展家政服務(wù)技能培訓(xùn)，2017年累計(jì)達(dá)19950人次，基本實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”的目標(biāo)。

三、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量

一是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)。選出一批基礎(chǔ)設(shè)施好、師資隊(duì)伍強(qiáng)、培訓(xùn)質(zhì)量優(yōu)、就業(yè)成功率高的地市級(jí)培訓(xùn)示范基地，并在此基礎(chǔ)上建立首批省級(jí)職業(yè)培訓(xùn)示范基地，作為家庭服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)頭羊在全省發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。2017年，黑龍江省包括省級(jí)、市級(jí)在內(nèi)的19家職業(yè)培訓(xùn)示范基地共培訓(xùn)學(xué)員2.14萬人次，培訓(xùn)合格率達(dá)95%，就業(yè)率達(dá)到71%。二是開展職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)。近年來共舉辦5期師資及職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)230多名職業(yè)經(jīng)理人和骨干教師，儲(chǔ)備專家型培訓(xùn)教師150人，全面提升了職業(yè)化水平。三是多種方式組織實(shí)施培訓(xùn)。各地市、備相關(guān)單位依托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，推行“六免服務(wù)”（免學(xué)費(fèi)、免三餐費(fèi)、免住宿費(fèi)、免教材費(fèi)、免鑒定費(fèi)、免職業(yè)介紹費(fèi)），組織開展家政培訓(xùn)講師賽活動(dòng)，開展SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，舉辦家政服務(wù)員法律知識(shí)專長講座，建立城鄉(xiāng)“阿姨大學(xué)”。

四、營造良好氣氛，助推企業(yè)發(fā)展

一是創(chuàng)建品牌，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。黑龍江省500戶家服企業(yè)先后入選國家“千戶百強(qiáng)”，培育了一批行業(yè)知名品牌。如綜合服務(wù)類的“婦聯(lián)、報(bào)達(dá)、宏偉”等品牌，在行業(yè)內(nèi)做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮著龍頭引領(lǐng)作用；獨(dú)居服務(wù)特色的“龍妹、愛和、惠澤、姆爾潤”等品牌，在行業(yè)內(nèi)做專做精，示范帶動(dòng)效應(yīng)凸顯。二是延伸服務(wù)，助推家庭服務(wù)進(jìn)社區(qū)。哈爾濱市建立了25個(gè)“社區(qū)家政服務(wù)站”，推介家政服務(wù)、提供就業(yè)指導(dǎo)，豐富了百姓的“15分鐘社區(qū)生活服務(wù)圈”。牡丹江市在大型社區(qū)建立了一老一小家庭護(hù)理服務(wù)工作站。為轄區(qū)居民提供家政和養(yǎng)老服務(wù)。三是營造行業(yè)氛圍，增添市場(chǎng)活力。2017年，省、市兩級(jí)家協(xié)先后組織開展了“紀(jì)念三八春風(fēng)送崗位活動(dòng)”“家服企業(yè)特色與風(fēng)采展示招聘大會(huì)”“讓愛回家”迎春文藝匯演，開展評(píng)選“最美家政人”等多種行業(yè)交流活動(dòng)，積極營造氛圍，為市場(chǎng)增添了活力。四是深度融合“互聯(lián)網(wǎng)+家庭服務(wù)”。目前5個(gè)地市依托“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，開通了公益服務(wù)熱線、打造出一站式服務(wù)平臺(tái)，不斷拓展新服務(wù)模式，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。