國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險及其管控策略

付娟

摘 要：隨著社會經(jīng)濟(jì)新格局的轉(zhuǎn)變， 國有企業(yè)的管理水平必須相應(yīng)提升，才能在社會發(fā)展中占據(jù)一席之地。而企業(yè)的經(jīng)營活動中最為關(guān)鍵的便是財務(wù)活動，其中不可避免地會產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。本文對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的財務(wù)風(fēng)險因素進(jìn)行分析，指出其投資決策、風(fēng)險認(rèn)知、財務(wù)活動都會產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險；并提出針對性的管理措施，以期為國有企業(yè)未來的穩(wěn)定發(fā)展起到參考作用。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 財務(wù)風(fēng)險 風(fēng)險認(rèn)知 管理措施

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）02（c）-149-02

國有企業(yè)在進(jìn)行各項(xiàng)財務(wù)活動中，存在眾多無法控制以及預(yù)測的因素，造成財務(wù)狀況的不確定性，使企業(yè)面對出現(xiàn)損失的可能性，即為國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。因此，國有企業(yè)財務(wù)活動中都會產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險，企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)決策時并未明確相關(guān)風(fēng)險，特別是面對國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育的不完善，就更加提升了財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)的可能性[1]。但是在我國社會主義經(jīng)濟(jì)中，國有企業(yè)是支柱，也是命脈，其生存和發(fā)展對國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大意義。因此，對國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險以及管理措施進(jìn)行分析，是現(xiàn)代社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

1 國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的具體表現(xiàn)

1.1 投資決策失誤因素

國有企業(yè)中最大的財務(wù)風(fēng)險便是投資風(fēng)險，企業(yè)要想合理發(fā)展必須制定相關(guān)戰(zhàn)略，而戰(zhàn)略的制定不是依靠決策者的空想，而是根據(jù)企業(yè)自身的具體發(fā)展情況，包括人力和財力；如果企業(yè)不具有條件而盲目擴(kuò)大規(guī)模發(fā)展，或者進(jìn)入不熟悉的行業(yè)中做不了解的業(yè)務(wù)，并不會收獲預(yù)期的利潤，甚至還會提升企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險以及經(jīng)營風(fēng)險。在國資委頒布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)投資管理的通知》中，明確提到一些國有企業(yè)的負(fù)債率過高，企業(yè)財務(wù)無法承受，但依然盲目的擴(kuò)大投資規(guī)模；有些國有企業(yè)使用銀行信貸資金違規(guī)進(jìn)行房地產(chǎn)或者股票的投資；有些國有企業(yè)參與境外投資、非主業(yè)投資[2]，甚至是高風(fēng)險領(lǐng)域的投資活動，但并未依照規(guī)定向國資委報告。這些通知中明確指出部分國有企業(yè)存在不合理的投資問題，以獲取更高利潤為由，對高風(fēng)險、不相關(guān)的領(lǐng)域進(jìn)行投資，在很大程度上提升了企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險。

1.2 財務(wù)風(fēng)險認(rèn)知因素

分析當(dāng)前國有企業(yè)財務(wù)人員的理財方式和觀念，以及對風(fēng)險的判斷能力能夠發(fā)現(xiàn)，還無法與市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需求相適應(yīng)。企業(yè)高層管理人員的綜合能力與市場經(jīng)濟(jì)的需求存在很大差距，國有企業(yè)管理者的風(fēng)險意識不足，也會導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的提升，造成企業(yè)損失。除此之外，企業(yè)管理者對競爭對手不夠了解，在市場經(jīng)濟(jì)活動中便可能會遇到競爭對手的故意擠壓，而企業(yè)卻無法采取及時的應(yīng)對措施，最終造成企業(yè)損失。部分國有企業(yè)財務(wù)管理者認(rèn)為只要管理好企業(yè)資金，就不會出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險，財務(wù)風(fēng)險概念狹隘，市場風(fēng)險意識不足；還有些企業(yè)為了提高銷量，采用賒銷的方式進(jìn)行產(chǎn)品銷售，卻不了解客戶的信用情況，沒有及時控制賒銷對象，長期都無法收回應(yīng)收賬款，對企業(yè)資產(chǎn)的循環(huán)以及安全產(chǎn)生不良影響，導(dǎo)致巨大財務(wù)風(fēng)險。

1.3 財務(wù)活動復(fù)雜因素

企業(yè)財務(wù)活動與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)。在管理資產(chǎn)方面，特別是管理存貨和應(yīng)收賬款上，參與的投資活動，簽訂的合同以及有關(guān)投資項(xiàng)目的融資情況、理財?shù)墓芾淼葐栴}。除此之外，國有企業(yè)的發(fā)展中會不斷擴(kuò)大其規(guī)模，存在多種經(jīng)濟(jì)成分，比如參股、控股、全資，同時還存在與其他企業(yè)合資的情況，都造成企業(yè)財務(wù)管理活動的復(fù)雜化[3]。而且企業(yè)內(nèi)部財務(wù)關(guān)系較為復(fù)雜，一般是企業(yè)內(nèi)部部門關(guān)系，上下級關(guān)系的復(fù)雜。資金的管理、使用中，并沒有明確利益分配和承擔(dān)的責(zé)任，管理方式非?；靵y，無法應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式以及企業(yè)的擴(kuò)張。有些企業(yè)的資金使用各自為政，缺少管理和監(jiān)督，不僅無法保障資金使用效率，同時資金的安全和有效也得不到保障。

2 國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的管理措施

2.1 加強(qiáng)投資決策的科學(xué)化

首先，投資決策方法必須保證科學(xué)性。在進(jìn)行投資決策時，需要考慮到投資決策中的所有因素，使用定量計(jì)算分析方法，引入科學(xué)的投資決策模型，分析投資的可行性；其次，注重國有企業(yè)投資范圍的規(guī)范化。國有企業(yè)的主要業(yè)務(wù)范圍通常都與國民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)有關(guān)，若國有企業(yè)在投資時盲目、分散，重點(diǎn)投資非主業(yè)，則無法保證自身的國有權(quán)益，同時也違背了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也會降低對國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)性?；诖?，國有企業(yè)投資時必須規(guī)范對非主業(yè)的投資，注重剝離非主業(yè)資產(chǎn)[4]，并重視對主營業(yè)務(wù)的投資，有計(jì)劃地促進(jìn)企業(yè)的充足，為有能力的企業(yè)提供支持，幫助其做大做強(qiáng)。

2.2 提升財務(wù)管理人員風(fēng)險意識

企業(yè)財務(wù)管理人員必須樹立科學(xué)的管理理念，為了有效防范財務(wù)風(fēng)險，對千變?nèi)f化的市場環(huán)境以及企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境進(jìn)行深入分析，研究其中的特點(diǎn)，并結(jié)合企業(yè)財務(wù)的本身特征，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理政策和制度的改革；制定多種應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險的措施，選擇科學(xué)化的方式防范財務(wù)風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理在面對環(huán)境變化時的應(yīng)對能力和適應(yīng)能力，最大化減少環(huán)境因素導(dǎo)致的企業(yè)風(fēng)險。同時，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須不斷增強(qiáng)風(fēng)險意識，注重市場變化，了解市場競爭者，同時監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整個過程；展開風(fēng)險防范講座，注重企業(yè)制度的改革和創(chuàng)新，從源頭上防止風(fēng)險因素，逐步完成風(fēng)險防范制度的構(gòu)建。

2.3 完善出資人財務(wù)監(jiān)督制度

首先，完善會計(jì)信息披露，注重會計(jì)核算工作體系的建設(shè)。國有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)會計(jì)核算行為的規(guī)范、會計(jì)信息可比性的增強(qiáng)、企業(yè)經(jīng)營管理的高效、企業(yè)國際化競爭力的提升，就必須統(tǒng)一會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。將重點(diǎn)放在年度財務(wù)決算審計(jì)上，注重國有企業(yè)的重組、改革，逐步化解財務(wù)風(fēng)險。其次，落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)[5]，實(shí)施國有資產(chǎn)管理的監(jiān)管和評價。出資人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一項(xiàng)重要的職責(zé)，必須注重企業(yè)財產(chǎn)、決策以及財務(wù)重大事件的管理。最后，建立規(guī)范監(jiān)督部門，對企業(yè)經(jīng)營者實(shí)施監(jiān)督和規(guī)范。

2.4 健全財務(wù)風(fēng)險管理系統(tǒng)預(yù)警體系

其一，構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險防范機(jī)制。需要企業(yè)注重內(nèi)部控制制度，并結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展，注重財務(wù)風(fēng)險制度的有效性，并落實(shí)監(jiān)控管理；做好財務(wù)部門的風(fēng)險分配，明確個人工作內(nèi)容；建設(shè)完善的風(fēng)險分析報表并存檔，注重財產(chǎn)的流動性分析，進(jìn)行資產(chǎn)質(zhì)量、負(fù)債率的研究，落實(shí)風(fēng)險預(yù)警體系；其二，逐步健全全方位的財務(wù)預(yù)警體系，實(shí)施監(jiān)控經(jīng)濟(jì)活動中的潛在風(fēng)險。同時保證預(yù)警系統(tǒng)能夠監(jiān)督整個經(jīng)營活動，分析企業(yè)財務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)，使用數(shù)據(jù)模型找出企業(yè)潛在的風(fēng)險。

3 結(jié)語

綜上所述，國有企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展具有重大意義，在進(jìn)行經(jīng)營活動中必須重視其中存在的財務(wù)風(fēng)險。企業(yè)經(jīng)營者需要明確的是，企業(yè)財務(wù)風(fēng)險或大或小的存在于企業(yè)的任何經(jīng)營過程中，必須樹立防范風(fēng)險的意識，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部和外部管理[6]。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，企業(yè)的生存環(huán)境越來越惡劣，競爭也在不斷進(jìn)行，國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險也隨之不斷提升。因此，在當(dāng)前和未來的發(fā)展中，國有企業(yè)必須分析財務(wù)風(fēng)險相關(guān)因 素，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，不斷提升整體財務(wù)風(fēng)險防范水平，這種企 業(yè)整體管理質(zhì)量的提升，保證自身的健康、持續(xù)發(fā)展。

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