試論事業(yè)單位財務(wù)分析工作

鄭敬袖

摘 要：作為財務(wù)管理的重要構(gòu)成，財務(wù)分析隨市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和事業(yè)單位改革改制的進(jìn)展，更加趨向于“規(guī)范化”和“制度化”。目前，我國事業(yè)單位基本都建立了相對完備的財務(wù)分析機(jī)制，并對財務(wù)分析指標(biāo)、分析方法的應(yīng)用等都進(jìn)行了相關(guān)明確。本文從分析事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)分析工作的主要內(nèi)容及其重要性出發(fā)，對如何進(jìn)行科學(xué)有效的財務(wù)分析工作提出幾點(diǎn)策略。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財務(wù)分析 策略

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）05（c）-116-02

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位財務(wù)分析顯得越來越重要，對于事業(yè)單位的發(fā)展具有十分重大的意義和影響。首先，事業(yè)單位的財務(wù)分析需要依據(jù)科學(xué)合理的體系架構(gòu)，在此基礎(chǔ)上綜合運(yùn)用定性和定量分析兩種方法來抓住事業(yè)單位的財務(wù)活動規(guī)律，把握好其發(fā)展態(tài)勢，同時為單位領(lǐng)導(dǎo)提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)材料，綜合匯集單位的預(yù)算執(zhí)行情況，評價當(dāng)前的財務(wù)現(xiàn)狀，并且對單位財務(wù)活動的發(fā)展趨勢展開預(yù)測，為單位責(zé)任人進(jìn)行決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)。

事業(yè)單位的財務(wù)分析工作隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展顯得越來越重要。現(xiàn)階段，事業(yè)單位需要加強(qiáng)對財務(wù)分析工作的重視，采取科學(xué)有效的財務(wù)分析策略來提高事業(yè)單位財務(wù)分析工作的質(zhì)量水平。

事業(yè)單位財務(wù)分析主要包括單位的成本、費(fèi)用、流動資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)、損益、所有者權(quán)益等內(nèi)容的分析。并且，處于不同發(fā)展階段的事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)分析的重點(diǎn)和層次也各不相同。其中，事業(yè)單位的費(fèi)用分析主要包括對其各種材料費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用等在內(nèi)的期間費(fèi)用進(jìn)行分析，重點(diǎn)分析內(nèi)容是事業(yè)單位的費(fèi)用支出是否有預(yù)算，費(fèi)用發(fā)生是否具有必要性等相關(guān)內(nèi)容。成本分析主要從成本結(jié)構(gòu)、同期預(yù)算對比、成本趨勢等角度進(jìn)行分析，并且需要找出關(guān)鍵的成本要素，總結(jié)數(shù)據(jù)變化的規(guī)律，為成本控制提供預(yù)測支持。負(fù)債分析則是重點(diǎn)分析長短期負(fù)債的具體情況、單位在資產(chǎn)負(fù)債率方面的增減情況等。財務(wù)成果分析則是有目的地結(jié)合各項財務(wù)分析評價指標(biāo)來具體分析他們各自的完成狀況，重點(diǎn)分析收支結(jié)余狀況、凈資產(chǎn)變動率等內(nèi)容，并且需要詳細(xì)解釋隱藏在數(shù)據(jù)中的各種風(fēng)險和漏洞，進(jìn)而針對這些漏洞提出意見。

1 事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)分析的必要性

事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)分析是深化改革的需要。事業(yè)如何提高服務(wù)效率，提高服務(wù)能力，是我國深化改革的目標(biāo)，進(jìn)行財務(wù)分析是深化管理、服務(wù)于事業(yè)單位深化改革的需要。有效的財務(wù)分析工作，包含單位的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動和財務(wù)收支的全過程，不僅能指導(dǎo)事業(yè)單位的財務(wù)管理，還能幫助單位管理者及各方利益相關(guān)者作出正確的決策，還能加速改革進(jìn)程。

財務(wù)分析需要大量財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)數(shù)據(jù)，作為財務(wù)分析的前期工作，因?yàn)樨攧?wù)分析的內(nèi)容眾多，主要有：單位財務(wù)收支狀況；預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況；資金運(yùn)行情況；資產(chǎn)管理情況；專項經(jīng)費(fèi)的使用情況等。鑒于此，在正式的財務(wù)分析工作之前，需要做大量涉及各個方面的前期工作。財務(wù)人員需要搜集、查閱、整理、分析各類資料和整理各種數(shù)據(jù)。財務(wù)人員能夠在此過程中積累多角度、全面的數(shù)據(jù)資源。這些為財務(wù)分析準(zhǔn)備的資料，客觀上也為事業(yè)單位的管理者提供了充足的基礎(chǔ)資料。

2 加強(qiáng)事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)分析的有效策略

2.1 提高對財務(wù)分析工作的認(rèn)識，強(qiáng)調(diào)財務(wù)分析制度建設(shè)

事業(yè)單位財務(wù)分析是單位財務(wù)管理工作中十分重要的一環(huán)，它是事業(yè)單位財務(wù)核算工作的延伸。事業(yè)單位的財務(wù)分析通過對一定時期內(nèi)單位經(jīng)營情況、財務(wù)收支情況的分析和反映，可以有效提高財務(wù)數(shù)據(jù)的有用性，提升事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)管理水平，同時，良好的財務(wù)分析還可以成為事業(yè)單位申請各項財政經(jīng)費(fèi)的有力依據(jù)。所以，事業(yè)單位應(yīng)將財務(wù)分析管理制度化，加強(qiáng)對財務(wù)分析管理制度的完善，嚴(yán)格財務(wù)分析流程，提高財務(wù)分析的有效性。事業(yè)單位要想做好自身的財務(wù)分析工作，首先需要提高對財務(wù)分析工作的重視。具體來說，事業(yè)單位可以結(jié)合自身的實(shí)際情況來制定財務(wù)分析制度，并且明確財務(wù)分析的具體分析方法、分析內(nèi)容以及相關(guān)的評價指標(biāo)，構(gòu)建科學(xué)合理的財務(wù)分析機(jī)制，分配好各個部門的具體職能，進(jìn)行部門職責(zé)權(quán)限的細(xì)化，最終形成聯(lián)動的財務(wù)分析機(jī)制，為事業(yè)單位的財務(wù)分析工作提供堅實(shí)的基礎(chǔ)保障，以便事業(yè)單位通過財務(wù)分析來及時地發(fā)現(xiàn)所有經(jīng)濟(jì)活動中出現(xiàn)的問題，并且采取有效的應(yīng)對措施加以解決，從而強(qiáng)化事業(yè)單位的內(nèi)部管理，提高事業(yè)單位的整體經(jīng)濟(jì)和社會效益。

2.2 確立事業(yè)單位的財務(wù)分析目標(biāo)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些事業(yè)單位通常沒有財務(wù)分析工作的整體目標(biāo)，導(dǎo)致財務(wù)分析工作在具體開展實(shí)施環(huán)節(jié)出現(xiàn)許多問題，極大地降低了事業(yè)單位財務(wù)分析工作的質(zhì)量和水平。再加上一些事業(yè)單位職員并不重視財務(wù)分析工作，財務(wù)管理也僅僅局限于單位的記賬、算賬、報賬等財務(wù)核算工作內(nèi)容，大多是在要應(yīng)付外部財務(wù)檢查的時候才進(jìn)行系統(tǒng)地財務(wù)分析。因此，事業(yè)單位為了提高自身財務(wù)分析的質(zhì)量水平，必須認(rèn)識到財務(wù)分析是事業(yè)單位經(jīng)營管理的重要手段，財務(wù)分析能夠發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位的管理缺陷的重要作用。并且應(yīng)該根據(jù)會計準(zhǔn)則和會計制度對事業(yè)單位的財務(wù)分析提出明確的要求，規(guī)定財務(wù)分析包含信息搜集、資料整理、指標(biāo)分析、因素分析、戰(zhàn)略分析、系統(tǒng)評價等主要步驟，為事業(yè)單位的決策提供科學(xué)的參考。財務(wù)部門應(yīng)該加快建立財務(wù)分析機(jī)制，制定出具體財務(wù)分析的方案，定期落實(shí)財務(wù)分析制度，提高事業(yè)單位經(jīng)營管理服務(wù)的質(zhì)量水平。

2.3 規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)

財務(wù)分析的準(zhǔn)確性取決于事業(yè)單位是否建立一套科學(xué)、完備的財務(wù)分析指標(biāo)體系。事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)應(yīng)包括盈利、發(fā)展、資產(chǎn)變現(xiàn)等方面，同時，還應(yīng)包括一些如風(fēng)險防范能力等非財務(wù)指標(biāo)，財務(wù)分析指標(biāo)應(yīng)符合事業(yè)單位自身財務(wù)管理需要。因此，事業(yè)單位應(yīng)按照《事業(yè)單位會計制度》相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本單位自身經(jīng)費(fèi)來源、非稅收入規(guī)模、人事管理等情況制定財務(wù)分析指標(biāo)，確保財務(wù)分析指標(biāo)具有可操作性。具體來說，在構(gòu)建幾項重要的指標(biāo)時，事業(yè)單位要根據(jù)不同的指標(biāo)規(guī)則來科學(xué)的建立。例如，事業(yè)單位針對預(yù)算編制與執(zhí)行方面進(jìn)行分析時，應(yīng)充分考慮預(yù)算執(zhí)行率與財政資金撥付率等指標(biāo)；在針對事業(yè)單位資產(chǎn)管理分析時，可通過對資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)進(jìn)行分析。在制定收支結(jié)構(gòu)指標(biāo)時，不能遺漏事業(yè)單位的人員經(jīng)費(fèi)支出比率、公用經(jīng)費(fèi)支出比率等關(guān)鍵的比率。

2.4 不斷提高財務(wù)工作人員分析判斷能力

事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)是否能發(fā)揮作用，取決于財務(wù)工作人員是否具備一定的分析與判斷能力，能夠從諸多會計數(shù)據(jù)中尋找經(jīng)濟(jì)規(guī)律，揭示規(guī)律背后潛在的財務(wù)管理問題。而在實(shí)際工作中，事業(yè)單位的會計數(shù)據(jù)經(jīng)過了會計手工記賬、財務(wù)軟件登記入賬及互聯(lián)網(wǎng)信息共享等程序，由于會計數(shù)據(jù)的來源分散及處理過程復(fù)雜，如不加以分類、匯總將給財務(wù)工作人員增加一定的工作量。數(shù)據(jù)處理量越來越大，數(shù)據(jù)的分析水平也逐漸提高。首先，事業(yè)單位應(yīng)在原有財務(wù)管理軟件的基礎(chǔ)上加入財務(wù)分析模塊，將本單位制定的財務(wù)分析指標(biāo)編入分析程序，以提高事業(yè)單位財務(wù)分析的準(zhǔn)確性。其次，事業(yè)單位應(yīng)定期對財務(wù)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，可聘請財經(jīng)院校、會計師事務(wù)所相關(guān)專家就財務(wù)分析技巧等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，指派財務(wù)人員參加財政部門組織的各項財務(wù)管理相關(guān)培訓(xùn)，提高事業(yè)單位財務(wù)工作人員綜合業(yè)務(wù)能力，拓展財務(wù)分析的視野，不斷提高財務(wù)分析的準(zhǔn)確性和有效性。

2.5 確保事業(yè)單位財務(wù)分析結(jié)果被充分運(yùn)用

財務(wù)分析工作不僅是為事業(yè)單位出具一份分析報告，而是要揭示分析中存在的資產(chǎn)、預(yù)算管理等漏洞，并針對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出修改意見，提升事業(yè)單位風(fēng)險防范能力。因此，事業(yè)單位應(yīng)重視財務(wù)分析結(jié)果的利用，將分析結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員業(yè)績考核、晉升、績效發(fā)放掛鉤，充分調(diào)動事業(yè)單位各業(yè)務(wù)處室、工作人員提高財務(wù)管理效率的積極性。同時，事業(yè)單位應(yīng)建立財務(wù)分析考核機(jī)制，對于在財務(wù)分析與財務(wù)管理中表現(xiàn)突出的業(yè)務(wù)處室、工作人員給予一定的獎勵，鼓勵其積極參與財務(wù)分析工作。加強(qiáng)對工作的監(jiān)督與檢查，實(shí)時監(jiān)控各類經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險點(diǎn)，設(shè)立關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)警指標(biāo)，嚴(yán)厲打擊違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，進(jìn)一步完善事業(yè)單位的財務(wù)管理制度。

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