高校大學(xué)生黨員教育質(zhì)量的意義、困境與優(yōu)化路徑

王興立

[摘要]針對當(dāng)代大學(xué)生黨員教育的重要性和面臨的困境，從總體設(shè)計思路、多級教育工作團(tuán)隊、開放式良性循環(huán)科學(xué)教育模式、剛?cè)嵯酀?jì)的教育內(nèi)容、自我監(jiān)督機(jī)制五個方面提出了優(yōu)化路徑，對大學(xué)生黨員教育具有指導(dǎo)作用和實踐意義。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生黨員；教育；意義；優(yōu)化路徑

2015—2017年開展了“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)教育學(xué)習(xí)，在黨的十九大報告中提出“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”，對大學(xué)生黨員教育提出了新的目標(biāo)和更高的要求，這些目標(biāo)和要求客觀上迫使大學(xué)生黨員教育必須要進(jìn)行改革和創(chuàng)新。

一、當(dāng)代大學(xué)生黨員教育的重要性

（一）大學(xué)生黨員是完成偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大工程可靠可信的“紅色力量”。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，不知還要爬多少坡、過多少坎、經(jīng)歷多少風(fēng)風(fēng)雨雨、克服多少艱難險阻，應(yīng)對和戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨。①大學(xué)生黨員是中國共產(chǎn)黨的主力軍和后備軍，在全國8900多萬黨員中，大學(xué)生黨員具有鮮明的特點，他們有豐富的科學(xué)知識、文化底蘊和青春熱情，在完成偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大工程過程中，作為黨和人民的先鋒隊沖在最前面，作為當(dāng)代大學(xué)生的模范，帶領(lǐng)廣大大學(xué)生踐行中國夢，作為馬克思中國化黨建理論的研究者，對黨的理論進(jìn)行傳承和創(chuàng)新，解決遇到的困難，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，是中國特色社會主義建設(shè)可靠可信的“紅色力量”。

（二）大學(xué)生黨員教育是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治，而教育則是“治”的重要組成部分。十八大以后，黨中央“老虎蒼蠅一起打”，清除了黨的“腐敗毒瘤”，教育更加偏重于治本，尤其是對大學(xué)生黨員的教育，在他們政治生涯或職業(yè)生涯的前期，端正思想，樹立法律意識，講政治，講紀(jì)律，將腐敗基因扼殺在萌芽階段，保持黨的純潔性。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨是長期化常態(tài)化的任務(wù)，完成這個任務(wù)離不開對大學(xué)生黨員的教育，重視大學(xué)生黨員教育，具有防微杜漸、事半功倍的效果。

（三）大學(xué)生黨員思想教育是加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑。2013年全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平談到“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。”深刻闡明意識形態(tài)工作的時代定位。5年來，習(xí)近平先后在全國黨校工作會議、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會等場合，多次提到加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。大學(xué)生黨員屬于知識分子，但同時也有當(dāng)代大學(xué)生思想和價值多元化的特性，對其進(jìn)行思想教育，解決意識形態(tài)工作中的思想顧及和問題，引領(lǐng)全國大學(xué)生意識和思想統(tǒng)一，鞏固馬克思主義在大學(xué)生黨員意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，促進(jìn)全黨全國全社會思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

二、當(dāng)代大學(xué)生黨員教育面臨的矛盾困境

（一）“兼職”學(xué)生黨支部書記及支委與不斷增長大學(xué)生黨員教育質(zhì)量的矛盾。高校輔導(dǎo)員兼職擔(dān)任學(xué)生黨支部書記或支委在高校中是普遍存在的現(xiàn)象，這種“兼職”方式，在一定程度上解決學(xué)生黨支部支委人才缺乏的問題，同時思想政治教育輔導(dǎo)員對大學(xué)生黨員教育具有現(xiàn)實和積極意義。但也具有局限性，輔導(dǎo)員多而雜且流動性大的工作屬性直接導(dǎo)致花在學(xué)生黨建中的時間和精力大幅減少和學(xué)生黨支部領(lǐng)導(dǎo)隊伍長期處于不穩(wěn)定性的狀態(tài)。而近幾年來，在全面從嚴(yán)治黨的背景下，從黨中央到省市對大學(xué)生黨員教育質(zhì)量提出了新的更高的要求，這種要求的落地和實現(xiàn)就要求必須配備專職的學(xué)生黨支部書記及支委，顯然，“兼職”的學(xué)生黨支部支委人才與不斷增長大學(xué)生黨員教育質(zhì)量之間存在著顯著的矛盾。

（二）教育傳授方式的系統(tǒng)性與日益“碎片化”大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)信息接收方式的矛盾。無論是傳統(tǒng)的講授方式，還是知行合一的社會實踐“邊學(xué)邊做，邊做邊學(xué)”的教育方式，它都具有系統(tǒng)性，即為完成某一個教育目的而設(shè)計的包含完整教育內(nèi)容和教育方法方式的特性。而近十年，自媒體網(wǎng)絡(luò)井噴式的發(fā)展，對大學(xué)生的學(xué)習(xí)信息接收方式具有巨大的沖擊效應(yīng)，“碎片化”是自媒體網(wǎng)絡(luò)傳播信息的主要方式之一，如微信中個人或公眾號發(fā)布的信息均具有不完整性，即信息出現(xiàn)是某個時間點、某個事件點、某個小方面等，不會以一個完整的系統(tǒng)形式呈現(xiàn)出來，僅從當(dāng)代大學(xué)生手機(jī)依賴的程度上分析，就可知“碎片化”的信息接收類型已成為大學(xué)生最愿意接收的方式，而大學(xué)生黨員亦如此。

（三）黨的理論、理想、信仰、思想、意識教育與大學(xué)生黨員內(nèi)在需求的矛盾。黨的理論、理想、信仰、思想、意識教育不僅是大學(xué)生黨員教育的基本內(nèi)容，而且是大學(xué)生黨員教育的根本。如果剝離了這些內(nèi)容，那對大學(xué)生黨員的教育很可能會走向“低級趣味”，但黨的理論、理想、信仰、思想、意識的教育內(nèi)容具有典型的抽象性，且短時間內(nèi)難以實踐并出成果，更沒有實質(zhì)的作品，因而，大學(xué)生黨員對此的學(xué)習(xí)常常會表現(xiàn)出枯燥乏味，毫無興趣的狀態(tài)?！叭朦h的動機(jī)是為了能找到好的工作”，這個結(jié)論在許多的實證研究中都有體現(xiàn)，這便是當(dāng)代大學(xué)生黨員最根本的內(nèi)在需求，不管是滿足自我生存的低層次內(nèi)在需求，還是獲得愛和自我價值的高層次內(nèi)在需求，都是具體的且具有短時時效性，這與大學(xué)生黨員教育內(nèi)容的抽象性具有一定程度的矛盾性。

三、大學(xué)生黨員教育的優(yōu)化路徑

（一）創(chuàng)設(shè)大學(xué)生黨員自身發(fā)展和價值實現(xiàn)與完成偉大事業(yè)相結(jié)合的總體設(shè)計思路。大學(xué)生黨員教育如果脫離了大學(xué)生黨員個人發(fā)展，那會使得教育成為空談，但如果只談個人發(fā)展，脫離了完成偉大事業(yè)的目標(biāo)，那會使得教育失去意義。將兩者緊緊結(jié)合，完成偉大事業(yè)是大學(xué)生黨員教育的終極目標(biāo)，個人發(fā)展是實現(xiàn)這個終極目標(biāo)的過程，而大學(xué)生黨員教育是實現(xiàn)兩者結(jié)合的有力中介，解決了大學(xué)生黨員教育“為誰培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么樣的人”的問題。必須站在新時代、新征程、新思想的角度去設(shè)計大學(xué)生黨員教育方式、內(nèi)容和模式，以問題為導(dǎo)向去解決在教育過程中的問題，再與大學(xué)生黨員個人發(fā)展結(jié)合在一起，充分發(fā)揮主觀能動性和個人努力效應(yīng)，摒除流于形式等不良狀態(tài)，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員教育的效果。

（二）塑造專職骨干、專業(yè)教育、輔助力量相結(jié)合的多級教育工作團(tuán)隊。第一，學(xué)生黨支部書記和支委作為骨干應(yīng)通過嚴(yán)格的篩選，配備專職的黨員任職，且任職不能少于1屆，同時規(guī)定黨支部書記為二級學(xué)院中層干部。對學(xué)生黨支部書記的選拔，首要考慮政治意識，黨的意識和思想是否堅定，是否把黨員作為“第一身份”，是否把為黨的工作作為“第一職責(zé)”。必須把黨的意識和思想作為選拔學(xué)生黨支部書記及支委最重要的標(biāo)準(zhǔn)，把“第一身份”和“第一職責(zé)”作為考察學(xué)生黨支部及支委的核心指標(biāo)。第二，組建大學(xué)生黨員教育專家?guī)熧Y庫和實行導(dǎo)師制，通過聘用、邀請、合作的方式，建立一支大學(xué)生黨員教育專業(yè)團(tuán)隊。大學(xué)生預(yù)備黨員和黨員導(dǎo)師，通過雙向選擇一對一結(jié)對子，通過平時交流、教育、學(xué)習(xí)、實踐、接觸等方式，導(dǎo)師言傳身教，答疑解惑，從而使得教育細(xì)化在生活中，形成“入黨前有介紹人，入黨后有導(dǎo)師”的教育無縫連接。第三，調(diào)動一切有利于大學(xué)生黨員教育積極力量，如教師黨員、輔導(dǎo)員、黨支部成員、群眾、高校團(tuán)學(xué)組織等。通過建立“意見領(lǐng)袖”、與團(tuán)委合作開展黨員志愿服務(wù)和社會實踐、參與和管理入黨積極分子服務(wù)崗和先鋒崗等方式，利用輔助力量進(jìn)行教育，同時輔助力量具有監(jiān)督的效果。

（三）構(gòu)建翻轉(zhuǎn)黨課、大數(shù)據(jù)分析、學(xué)習(xí)生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合的開放式良性循環(huán)科學(xué)教育模式。借鑒翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)經(jīng)驗，通過交互式APP、微信學(xué)習(xí)平臺、網(wǎng)絡(luò)課堂、遠(yuǎn)程教育等方式，通過知識點細(xì)化和“碎片化”，縮短每次學(xué)習(xí)的時間，擴(kuò)寬總體學(xué)習(xí)時間，實行預(yù)習(xí)準(zhǔn)入和小組集體考核制度，提高學(xué)習(xí)效率，形成組內(nèi)自主監(jiān)督和互學(xué)互教，再通過后臺收集所有大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù)，包括學(xué)習(xí)的時間點、時間長度、學(xué)習(xí)信息接收方式、感興趣的模塊、有效學(xué)習(xí)率、交互學(xué)習(xí)次數(shù)等，統(tǒng)計個體與整體大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)行為，大數(shù)據(jù)分析大學(xué)生黨員（學(xué)習(xí)者）、教育者、學(xué)習(xí)環(huán)境三者之間的關(guān)系和影響作用，建立大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)生態(tài)系統(tǒng)，基于此系統(tǒng)對翻轉(zhuǎn)黨課進(jìn)行完善和調(diào)整，從而形成開放式良性循環(huán)科學(xué)教育模式。

（四）設(shè)置思想教育為本和法制教育為基剛?cè)嵯酀?jì)的教育內(nèi)容。思想建黨和制度治黨是習(xí)近平黨建思想的特征之一，思想是柔，制度是剛，剛?cè)岵?jì)是全面從嚴(yán)治黨的有力武器。必須把法制教育納入到大學(xué)生黨員教育中，在“無權(quán)無勢”大學(xué)生涯時代，注入法制的思想，樹立“底線意識”和“紅線意識”，每個大學(xué)生黨員做到知法懂法守法。黨的思想教育是大學(xué)生黨員教育的根本，是保證黨的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗力的精神工具，不僅要進(jìn)行理論教育，而且要培養(yǎng)理論創(chuàng)新精神，長期保持黨的先進(jìn)性。兩者的有機(jī)結(jié)合，豐富了教育內(nèi)容，對大學(xué)生黨員提出了提高思想覺悟的柔性要求和提升法律意識的剛性規(guī)范，在思想和行為上，覆蓋了整個大學(xué)生黨員教育的內(nèi)容。

（五）構(gòu)建學(xué)習(xí)清單制、提醒制相結(jié)合的自我監(jiān)督機(jī)制。一是實行學(xué)習(xí)清單制度。從“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)，到黨員日常自身積累與修養(yǎng)，分清主次，學(xué)生黨員依據(jù)所在黨支部的黨員學(xué)習(xí)菜單，選擇必學(xué)內(nèi)容和選學(xué)內(nèi)容，每學(xué)年或者每學(xué)期制定“學(xué)習(xí)清單”，包括目標(biāo)清單、內(nèi)容清單、效果清單等等，結(jié)合清單，細(xì)化教育學(xué)習(xí)，解決大學(xué)生黨員教育“學(xué)什么，怎么學(xué)，學(xué)得怎么樣”的問題，徹底將大學(xué)生黨員教育落到實處。二是建立學(xué)習(xí)提醒制度。大學(xué)生黨員除了黨員的教育學(xué)習(xí)外，還有專業(yè)學(xué)習(xí)、校園文化生活、家庭生活等等，為了避免大學(xué)生黨員的敷衍性和黨員教育的邊緣化，清單能夠得到高質(zhì)量完成，借鑒深圳市寶安區(qū)新安街道“黨建鬧鐘”制度的經(jīng)驗，②建立“黨員鬧鐘”，利用微信、短信、APP平臺等網(wǎng)絡(luò)媒體手段，在距離學(xué)習(xí)時間截止前給予未完成學(xué)習(xí)或完成不合格的大學(xué)生黨員進(jìn)行及時提醒，實現(xiàn)學(xué)生黨支部內(nèi)黨員相互提醒，促使學(xué)習(xí)能夠按時按量按質(zhì)的完成。

[注釋]

①陳堅.習(xí)近平黨建思想的基本特征[EB/OL].http：//theory.people.com.cn/n1/2017/0724/c40531-29423071.html.2017-7-24/2017-8-10.

②劉新華.習(xí)近平黨建思想指導(dǎo)下的深圳基層黨建創(chuàng)新[J].特區(qū)實踐與理論，2016（4）：31-35.