民國(guó)社會(huì)教育家群體職業(yè)分布狀況分析
——以中國(guó)社會(huì)教育社為考察中心

□ 周慧梅

在近代中國(guó)，“社會(huì)教育”作為一個(gè)舶來詞匯，在“再造民眾”現(xiàn)代化民族國(guó)家話語體系下，裹挾日本語境下的“促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)與融洽”，與中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)教化合成為同一知識(shí)譜系。“大量的外來教育術(shù)語和概念進(jìn)入中國(guó)教育論說之中，再加上中國(guó)的自生詞匯，人們對(duì)社會(huì)教育概念的理解呈多元趨勢(shì)，有相當(dāng)大的模糊性”。[1]與社會(huì)教育概念模糊性相比，其事業(yè)卻高歌猛進(jìn)，如社會(huì)教育從業(yè)人員隊(duì)伍逐年膨脹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1928年社會(huì)教育機(jī)關(guān)職員數(shù)為14 495人，1933年增至153 691人，增幅達(dá)到10.6倍。[2]“溯自民國(guó)十六年以來，因著國(guó)民革命的呼聲，社會(huì)教育事業(yè)日益高漲，各地同志都感到有聯(lián)合組織團(tuán)體、共同研究社教學(xué)術(shù)及促進(jìn)社教事業(yè)的必要”[3]1，1931年12月，在江蘇省立教育學(xué)院教授為主體的社會(huì)教育界同仁努力下，中國(guó)社會(huì)教育社應(yīng)運(yùn)而生，每年舉行一次全國(guó)范圍內(nèi)社員大會(huì)，鼎盛時(shí)個(gè)體社員達(dá)到1 600余人，團(tuán)體社員37個(gè)，他們本著“以教育改造達(dá)社會(huì)改造”的宏愿，從各自教育理念出發(fā)，“法古今，術(shù)中西”，坐而論道，相互切磋，形成了具有較強(qiáng)向心力、凝聚力的學(xué)術(shù)共同體，社會(huì)教育家群體悄然形成。學(xué)界對(duì)近代教育家群體的重要性給予充分肯定，晚清至民初的教育家群體特征、美國(guó)教育家社會(huì)結(jié)構(gòu)圖譜、近代女教育家群體等方面已取得豐碩成果，①可惜的是，社會(huì)教育家群體卻甚少被納入其中，更遑論分析其職業(yè)分布狀況。實(shí)際上，1930年代的社會(huì)教育界已呈現(xiàn)較高的職業(yè)化趨勢(shì)，職業(yè)分布狀況是學(xué)術(shù)共同體社會(huì)聲望的重要指標(biāo)之一，而社會(huì)聲望作為職業(yè)選擇的主要維度，既保證學(xué)術(shù)團(tuán)體可以吸收到足夠優(yōu)秀的后備力量有序發(fā)展，同時(shí)也是該項(xiàng)事業(yè)社會(huì)認(rèn)可度的重要表現(xiàn)。有鑒于此，筆者以中國(guó)社會(huì)教育社為考察中心，對(duì)民國(guó)時(shí)期社會(huì)教育家群體職業(yè)分布狀況做一探索，以期能有所突破。

一、社會(huì)教育家群體的形成

“群體指本質(zhì)上有共同點(diǎn)的個(gè)體組成的整體”[4]，具有共同特點(diǎn)且互有聯(lián)系的個(gè)體組成的聚攏體是概念核心，不論是傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)社還是近代學(xué)術(shù)團(tuán)體創(chuàng)設(shè)，只有知識(shí)分子的大范圍集結(jié)，才能出現(xiàn)某一領(lǐng)域?qū)＜胰后w。換言之，只有社會(huì)教育事業(yè)大發(fā)展，能吸納眾多從業(yè)者，越來越多的知識(shí)分子將之作為職業(yè)主觀訴求，才有可能產(chǎn)生一批在國(guó)內(nèi)有影響且互有聯(lián)系的中堅(jiān)人物；他們順應(yīng)時(shí)代要求，就某一宗旨達(dá)成基本認(rèn)同，結(jié)成全國(guó)性的民間學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)，開展連續(xù)性的系列活動(dòng)，社會(huì)教育家群體才能形成。由此，社會(huì)教育家群體作為從事社會(huì)教育領(lǐng)域研究具有一定成績(jī)或者有著一定社會(huì)聲望的學(xué)者、專家或?qū)I(yè)人士的集合，其產(chǎn)生是內(nèi)外因的雙重耦合所致。

1.外部因素

按照孫中山《建國(guó)方略》的“革命程序論”，北伐戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束標(biāo)志著國(guó)民黨結(jié)束“軍政階段”，進(jìn)入訓(xùn)政時(shí)期，“所謂訓(xùn)政者，即訓(xùn)練清朝之遺民，而成為民國(guó)之主人翁，以行此直接民權(quán)也”[5]。依照他的設(shè)計(jì)，“訓(xùn)政”包括思想訓(xùn)導(dǎo)、頒行約法、地方自治的政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)等一整套的、為實(shí)施憲政作鋪墊的社會(huì)系統(tǒng)工程，為實(shí)現(xiàn)“主權(quán)在民”培養(yǎng)民眾的主體意識(shí)、養(yǎng)成民眾的參政能力。盡管戴季陶、蔣介石等人在孫中山逝世后對(duì)三民主義做了儒家化闡述，但民眾在現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)筑過程中的重要性日益彰顯，利用溫和的社會(huì)教育訓(xùn)練民眾，是他們的首選。而且，“北伐戰(zhàn)爭(zhēng)”中，國(guó)民黨獲取“民眾可以由教育而喚起”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，“北伐完成，訓(xùn)政開始，社會(huì)改造運(yùn)動(dòng)已經(jīng)踏上社會(huì)建設(shè)的途徑。如何喚起民眾，組織民眾，訓(xùn)練民眾，以實(shí)行自治，完成訓(xùn)政，便成當(dāng)時(shí)一個(gè)重要的課題，而民眾教育便是這個(gè)課題的唯一答案?！盵6]社會(huì)教育成為國(guó)民政府“和平建設(shè)”時(shí)期新的民眾動(dòng)員新方式，借助孫中山的訓(xùn)政構(gòu)想，強(qiáng)調(diào)“國(guó)民政治能力和國(guó)家建設(shè)能力的‘養(yǎng)成’，即視現(xiàn)代政治發(fā)展為一個(gè)培植、教育的過程，十分巧妙地借取了中國(guó)傳統(tǒng)政治中注重‘教化’的傳統(tǒng)?！荚趯⒚裰饔^念內(nèi)化于每一個(gè)國(guó)民的人格中，培養(yǎng)人民參政的能力，形成推行民主政治的各項(xiàng)條件。”[7]在這種邏輯下，社會(huì)教育構(gòu)成了國(guó)家建設(shè)重大任務(wù)的重要一環(huán)。

國(guó)民政府制定了一系列社會(huì)教育的法令、法規(guī)，對(duì)社會(huì)教育的實(shí)施機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助和政策扶植，社會(huì)教育被納入國(guó)民政府加強(qiáng)政治統(tǒng)治的軌道。在1927—1935年期間，教育部先后頒布關(guān)于社會(huì)教育的法規(guī)計(jì)39種。[8]26-28法令、規(guī)程相繼制定、出臺(tái)，反映了國(guó)家政權(quán)對(duì)社會(huì)教育的安排和控制，逐漸將社會(huì)教育納入了權(quán)力統(tǒng)治體系。由政府賦予“合法性”所產(chǎn)生的強(qiáng)制性約束力和法律性保障，為社會(huì)教育發(fā)展?fàn)I造了政治和社會(huì)氛圍，國(guó)民政府以“行政力”積聚和整合各種力量，為社會(huì)教育發(fā)展提供了持久有效的支持。據(jù)教育部《十九年度以來各年度的社會(huì)教育統(tǒng)計(jì)》顯示：1930年全國(guó)社會(huì)教育經(jīng)費(fèi)為14 028 490元，1933年曾增至17 487 812元，同年度社會(huì)教育機(jī)關(guān)數(shù)目為97 591所(處)。[8]220-221發(fā)展如此迅猛的社會(huì)教育事業(yè)，亟需大量接受過專業(yè)職業(yè)訓(xùn)練的人員加入。教育部1931年1月訓(xùn)令各省市，“應(yīng)籌設(shè)社會(huì)教育或民眾教育人員之訓(xùn)練機(jī)關(guān)一所；或就各該省市原有之教育學(xué)院或師范學(xué)院內(nèi)，設(shè)立專系或?qū)？?，以培養(yǎng)此項(xiàng)人才；已設(shè)立者應(yīng)力求充實(shí)”，并規(guī)定未設(shè)立各省市“應(yīng)即日著手準(zhǔn)備，以期早日成立”[9]?！笆Y委員長(zhǎng)對(duì)沿海各省之民眾教育，極為重視，為普及實(shí)施民教起見，特飭財(cái)部撥款二百萬元，為辦理蘇、浙、閩、魯、冀五省民眾教育之經(jīng)費(fèi)，并令各省教育當(dāng)局，擬具辦法，限期送部審核”[10]。不少省份的教育長(zhǎng)官亦意識(shí)到設(shè)置專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的重要性，浙江省教育廳長(zhǎng)陳布雷，“提倡民教，素有熱心，茲為造就民教師資及民教行政人員起見，特就杭州法專舊址創(chuàng)設(shè)民眾教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校，聘請(qǐng)國(guó)立浙江大學(xué)教授孟憲承氏為校長(zhǎng)，該校開辦費(fèi)九萬元，經(jīng)常費(fèi)六萬元，業(yè)經(jīng)省政府委員會(huì)三一六次會(huì)議通過?！盵11]1933年11月，中國(guó)社會(huì)教育社第二屆年會(huì)通過《關(guān)于向教育部建議限期設(shè)立社會(huì)教育人才訓(xùn)練機(jī)關(guān)辦法》，建議用多種方式來促進(jìn)社教人才的培養(yǎng)，“(1)各省專設(shè)社會(huì)教育人才訓(xùn)練班；(2)各省就省立民眾教育館附設(shè)辦理；(3)于公私立大學(xué)設(shè)立社會(huì)教育學(xué)系；(4)各省與原有師范或鄉(xiāng)村師范學(xué)校內(nèi)添設(shè)社會(huì)教育課程”[12]。教育部于次年2月通令各省市依照辦理，社會(huì)教育師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)量大增，尤以江蘇省立教育學(xué)院最具典范。

政府和社會(huì)精英創(chuàng)設(shè)社會(huì)教育專門人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的努力，效果立竿見影。截至1934年，“以分布情形說，全國(guó)已舉辦或籌設(shè)民教人才訓(xùn)練機(jī)關(guān)者有蘇、浙、冀、魯、豫、鄂、贛、皖、秦、晉、川、綏、甘、滇、察、桂及上海、北平、青島等二十省市”，一些邊遠(yuǎn)省份，包括寧夏、新疆、威海衛(wèi)等省市，“亦已在各種師范學(xué)校內(nèi)，增設(shè)關(guān)于社會(huì)教育或民眾教育課程”。[13]經(jīng)過一年的努力，到了1935年12月，“查現(xiàn)在各省市因培養(yǎng)師資而成立社會(huì)教育人員訓(xùn)練所或訓(xùn)練班者，計(jì)河南258，山西129，云南60，山東56，廣東49，河北38，浙江16，四川12，湖南11，湖北9，甘肅6，綏遠(yuǎn)5，廣西福建北平各3，青海陜西江蘇各2。以上合計(jì)訓(xùn)練所或班665所，其中省立者10，縣立者521，市立5，私立81所”，這些培養(yǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)年來培養(yǎng)學(xué)生數(shù)量，公立的共培養(yǎng)24 334人(其中男生20 850人，女生1 209人)、私立的培養(yǎng)學(xué)生2 643人(其中男生1 873人，女生249人)，公私立社教師資機(jī)構(gòu)共培養(yǎng)26 977人，經(jīng)費(fèi)投入為390 835元(其中公立的為370 776元，私立的為20 059元)，訓(xùn)練機(jī)關(guān)的教職員總數(shù)為2 057人(其中公立1 885，私立172)。[14]從制度建構(gòu)上講，社會(huì)教育人才的職業(yè)化培養(yǎng)已在全國(guó)范圍內(nèi)鋪開，為集聚一定數(shù)量的專家群體及后備力量作了制度上的準(zhǔn)備。

2.內(nèi)部原因

社會(huì)教育事業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，卻面臨經(jīng)費(fèi)、專門人才匱乏，事業(yè)發(fā)展參差不齊、教育對(duì)象無積極性、績(jī)效差等諸多實(shí)際問題，且各地分散無聯(lián)絡(luò)，亟需有一個(gè)平臺(tái)來集中學(xué)界專家把脈切診，解決問題，給出方向性規(guī)劃。社會(huì)教育界人士深感密切聯(lián)絡(luò)的需要，“我們已知各地的社會(huì)教育同志，已在不同的環(huán)境之中，依據(jù)適當(dāng)?shù)睦碚摵头椒?，推進(jìn)他們的事業(yè)。但中國(guó)地大人眾，同志散處各地，深感聲氣少通，愿宏力薄。因此，同人等欲謀全國(guó)社會(huì)教育同志的大團(tuán)結(jié)，而有中國(guó)社會(huì)教育社的發(fā)起”。[15]由此，本著“研究社會(huì)教育學(xué)術(shù)、促進(jìn)社會(huì)教育事業(yè)”宗旨，以期“促新教育制度之成功，新社會(huì)秩序之實(shí)現(xiàn)，開中華民族的新生命，放世界人類的新光明”[16]。中國(guó)社會(huì)教育社作為展示理想與抱負(fù)的總樞紐，將散居全國(guó)各地的“同好”紐結(jié)在一起。

中國(guó)社會(huì)教育社的成立，是社會(huì)教育界聯(lián)合社會(huì)熱心人士與政府合作的第一步?！皣?guó)民政府成立以來，社會(huì)教育進(jìn)步之速，一日千里，固為政府提倡得力，亦由于社會(huì)熱心人士努力所致?！盵15]俞慶棠等發(fā)起人深諳這一點(diǎn)，從一開始就將社教社定位為“全國(guó)社教界之樞紐”，重在聯(lián)絡(luò)，重在溝通，“本社處此民族阽亡，教育破產(chǎn)之時(shí)會(huì)，他所負(fù)頂大的使命，倒在為社會(huì)教育造成風(fēng)氣。其次，是聯(lián)絡(luò)同志，交換意見，使各人原有的研究及事業(yè)得到更大的效果”，“二十省市的社會(huì)教育同志，并且差不多代表了所有重要一些的社教機(jī)關(guān)及團(tuán)體，網(wǎng)羅在一個(gè)組織中，這不能算是一件小事！這許多人每年要‘?！揭粋€(gè)地方去‘面對(duì)面’研究、商討以至爭(zhēng)論社會(huì)教育的諸多問題，漸漸由紛歧的意見中整理出頭緒來，這不能算不是一件艱難的工作?！盵17]在這樣的頂層設(shè)計(jì)下，中國(guó)社會(huì)教育社的組織與運(yùn)行亦按此展開，奠定了社會(huì)教育家群體職業(yè)分布的底色。

總干事俞慶棠曾借第一屆年會(huì)希望之契機(jī)，就中國(guó)社會(huì)教育社的定位進(jìn)行詳細(xì)的說明：“(1)社會(huì)教育社原為一個(gè)復(fù)級(jí)的社會(huì)團(tuán)體，社員之集合，非若單級(jí)的社會(huì)團(tuán)體，如家庭鄰居等朝夕相見之易。惟其不易，故深望此次與會(huì)諸先生，能盡量利用此種機(jī)會(huì)，從事實(shí)際經(jīng)驗(yàn)之交換，實(shí)際問題之討論。(2)在實(shí)際問題之中，對(duì)于目前事業(yè)之急切問題，尤望與會(huì)諸同志，多多提出，并謀適當(dāng)解決。(3)希望大會(huì)注意在深的方面，能使社會(huì)教育成為一種高深的學(xué)術(shù)；在廣的方面，能使社會(huì)教育推廣于農(nóng)村之中。(4)希望與會(huì)社員，能以此增進(jìn)服務(wù)精神，認(rèn)社會(huì)教育為終身事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)教育計(jì)劃之均等，使一般負(fù)擔(dān)最重之農(nóng)民，能享受應(yīng)享受之教育權(quán)利。(5)希望大會(huì)對(duì)于社會(huì)教育效率之增加，能有詳密之討論，使吾人有真正之成績(jī)表現(xiàn)，勿予批評(píng)社會(huì)教育者以口實(shí)。(6)希望大會(huì)能促進(jìn)社會(huì)教育運(yùn)動(dòng)，成為一個(gè)全國(guó)的運(yùn)動(dòng)，使社會(huì)教育普及早日實(shí)現(xiàn)?！盵18]社員大會(huì)作為社教社的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，俞氏的這番說明，頗能代表社會(huì)教育家群體對(duì)社團(tuán)形象自我塑造的愿景。

中國(guó)社會(huì)教育社的社員年富力強(qiáng)、以留學(xué)生為核心，總干事俞慶棠規(guī)劃頗有代表性，社會(huì)教育家群體的執(zhí)著、堅(jiān)持在政策參與中體現(xiàn)得淋漓盡致。“一個(gè)學(xué)術(shù)團(tuán)體的組成，最要緊的也是要有肯為社務(wù)終身盡力，鞠躬盡瘁，死而后已的忠貞同志，那么才能使社務(wù)蒸蒸日上，永續(xù)下去；而且這種同志，愈多愈好。我們?cè)嚳磶讉€(gè)有歷史的團(tuán)體，如：中華平民教育促進(jìn)會(huì)、中國(guó)科學(xué)社、中華職業(yè)教育社等，他們無形中似乎都有一個(gè)中心集團(tuán)，在那里‘鍥而不舍’、‘終身以之’的為社盡力，總不肯輕易離開，去圖個(gè)人的進(jìn)展，縱有時(shí)赴他處工作，都是得其本社的同意，其工作正是為其本社，決不肯須臾舍棄本人從事的立場(chǎng)，這種精神是極可敬仰的。”[19]的確，中國(guó)社會(huì)教育社作為一個(gè)寬松的民間學(xué)術(shù)團(tuán)體，其社員之間不存在隸屬關(guān)系，社員的個(gè)人成就和社教社也不存在直接關(guān)系，但社員的地位、社會(huì)聲望卻對(duì)提高社教社威望、擴(kuò)大影響等方面，呈現(xiàn)顯著正相關(guān)。“在1930年代鄉(xiāng)村教育各界派分之間的互動(dòng)過程中，中國(guó)社會(huì)教育社在突破區(qū)域局限，使全國(guó)連成一體，從分歧到合作，從單一到綜合及其影響方面扮演了重要的角色，從而為社會(huì)結(jié)構(gòu)和國(guó)家制度的整合準(zhǔn)備了民間的思想條件”。[20]這一時(shí)期的中國(guó)社會(huì)教育社，無論從自我塑造，抑或它者視野，都呈現(xiàn)出一個(gè)有清晰社團(tuán)宗旨、有效聯(lián)絡(luò)各地社員、既有國(guó)際視野又有本土關(guān)懷、有凝練力的社團(tuán)形象。該社作為中國(guó)社會(huì)教育界學(xué)術(shù)共同體不斷成長(zhǎng)的結(jié)果，成立后先后在杭州、濟(jì)南、開封、廣州和蘇州舉辦年會(huì)，“串聯(lián)當(dāng)時(shí)處在發(fā)展時(shí)期的民眾教育館，編織了民眾教育相關(guān)者的人脈網(wǎng)。可以說，正是由于中國(guó)社會(huì)教育社的存在，民眾教育的各種機(jī)構(gòu)、團(tuán)體作為一種社會(huì)力量的民眾教育事業(yè)才在全國(guó)開展起來”。[21]由成立之初的教育社團(tuán)浪潮中一股溪流，一路匯集，終成“弄潮兒向濤頭立”，中國(guó)社會(huì)教育社搭建起一個(gè)政學(xué)兩界群體共同參與的空間與場(chǎng)域，是考察社會(huì)教育家群體職業(yè)分布狀況的最佳載體。

二、社會(huì)教育家群體的職業(yè)分布狀況

按照中國(guó)社會(huì)教育社章程規(guī)定：“本社設(shè)理事會(huì)為大會(huì)閉會(huì)期間本社之最高機(jī)關(guān)”，社員大會(huì)閉會(huì)期間，由理事會(huì)負(fù)責(zé)處理社務(wù)，理事會(huì)作為大會(huì)閉會(huì)期間本社的最高機(jī)關(guān)，對(duì)中國(guó)社會(huì)教育社運(yùn)行起到至關(guān)重要的作用。 “理事會(huì)設(shè)理事十五人，其中十二人，由全體社員公選之；其余三人，由當(dāng)選之理事，就未當(dāng)選之重要省市或重要社會(huì)教育事業(yè)之社員中推選之?！盵22]這種采取全體社員“雙記名法”通訊選舉加當(dāng)選理事推選的方式，囊括其時(shí)社會(huì)教育界先進(jìn)和主要教育行政官員，當(dāng)選標(biāo)準(zhǔn)不僅有學(xué)術(shù)水平高低及對(duì)社務(wù)關(guān)心程度考量，地域因素、學(xué)緣關(guān)系、社會(huì)聲望、留學(xué)國(guó)別及行政職務(wù)都是重要籌碼，無論從形式抑或?qū)嵺`上都具有廣泛代表性，從而理事會(huì)理事的職業(yè)分布狀態(tài)成為社會(huì)教育家群體的一個(gè)微縮體。原定于1937年召開的第五屆青島年會(huì)因戰(zhàn)火蔓延被逼停，戰(zhàn)前中國(guó)社會(huì)教育社只有三屆理事會(huì)更迭。為清晰起見，筆者特將第一至四屆的理事會(huì)成員職業(yè)分布列表。

從表1可知，理事會(huì)理事隊(duì)伍保持著穩(wěn)定狀態(tài)，自第二屆理事調(diào)整后，陳禮江、彭百川取代傅葆琛、劉紹楨，理事名單再無變化，期間雖社章規(guī)定“每年理事改選三分之一”，但改選理事均連選連任，構(gòu)成了穩(wěn)定的、最為核心的15人規(guī)模的社會(huì)教育家群體名單。從他們職業(yè)分布看，高校教授有11人，占總?cè)藬?shù)的73.3%(包括第一屆理事傅葆琛)，如考慮雷沛鴻曾任江蘇省立教育學(xué)院教授的履歷的話，理事中有80%來自高?；蛟诟咝Ｈ谓?其中2人為大學(xué)或?qū)W院的校長(zhǎng))；來自中央或省級(jí)行政機(jī)關(guān)3人；2人擔(dān)任省立民眾教育館館長(zhǎng)，梁漱溟則來自知名的山東鄉(xiāng)村建設(shè)研究院，是國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)派核心人物。高校教授中有4人曾先后擔(dān)任過主要教育行政職務(wù)，而在各自任職的高校中，除去教授身份，大多兼任該高校某一重要部門的行政工作。

相對(duì)來講，中國(guó)社會(huì)教育社的候補(bǔ)理事更迭頻繁，其職業(yè)分布相對(duì)多元。表2顯示，中國(guó)社會(huì)教育社的候補(bǔ)理事或曾擔(dān)任候補(bǔ)理事的28人名單中，與理事群體職業(yè)分布相較，高校教授比例大幅下降，中央或省市教育行政長(zhǎng)官、省督學(xué)，各省立民眾教育館館長(zhǎng)、大學(xué)校長(zhǎng)以及知名出版社編譯所所長(zhǎng)等明顯增多，職業(yè)分布向教育行政機(jī)構(gòu)、知名學(xué)術(shù)團(tuán)體等傾斜。第一至第四屆候補(bǔ)理事隊(duì)伍中，中華職業(yè)教育社董事黃炎培、大夏大學(xué)社會(huì)教育系主任馬宗榮、中華書局編輯所所長(zhǎng)舒新城、前教育總長(zhǎng)、蘇州善人橋鄉(xiāng)村改進(jìn)會(huì)董事張一麐維持不變；第二至第四屆傅葆琛、孔令粲、劉季洪、朱堅(jiān)白、相菊潭是穩(wěn)定的候補(bǔ)理事；江問漁、邰爽秋、張炯是第三、四屆的候補(bǔ)理事。從前三屆名單看，只擔(dān)任一屆候補(bǔ)理事的有張伯苓、涂開興、冷御秋、祁錫勇、楊展云、鄭宗海、陳兆蘅，除祁氏因去世外，其他候補(bǔ)理事皆因一年屆滿而自然卸任。這組名單中，除去鄭曉滄、尹全智活躍于社教社年會(huì)及其他事業(yè)外，其他大多因年會(huì)舉辦，因?qū)俚芈殑?wù)行為被拉入候補(bǔ)理事。

為進(jìn)一步說明問題，筆者對(duì)中國(guó)社會(huì)教育社第一至四屆社員年會(huì)主席團(tuán)、籌備委員會(huì)主任的職業(yè)分布狀況進(jìn)行梳理。為利于年會(huì)順利召開，理事會(huì)會(huì)事先推選籌備委員會(huì)主任、大會(huì)主席團(tuán)，這些人員的選擇標(biāo)準(zhǔn)，與獲選人個(gè)人及其單位在社會(huì)教育界的聲望、影響有密切關(guān)系。表3列出了中國(guó)社教社第一至四屆年會(huì)大會(huì)主席團(tuán)、籌備委員會(huì)主任職業(yè)分布狀況。

從中看出，中國(guó)社會(huì)教育社四屆年會(huì)大會(huì)主席、大會(huì)主席團(tuán)以及籌備委員會(huì)主任，與表1具有很高的同質(zhì)性，絕大多數(shù)為高校教授。值得注意的是，前三屆年會(huì)大會(huì)主席不僅全為高校教授，且皆畢業(yè)于美國(guó)哥倫比亞大學(xué)師范學(xué)院，學(xué)緣一致。就大會(huì)主席團(tuán)成員組成看，盡管每屆年會(huì)因舉辦地不同而更換屬地教育行政長(zhǎng)官，人員亦有更換，但就職業(yè)統(tǒng)計(jì)看，大學(xué)教授是主體，社教社的理事會(huì)理事組成同樣如此。如第三屆年會(huì)大會(huì)主席團(tuán)由7人組成，按時(shí)到會(huì)并全程參會(huì)的有李蒸、高踐四、俞慶棠、莊澤宣、陳劍修，[23]另外兩名大會(huì)主席鈕永建因考試院即將舉行考銓會(huì)議牽制，遲至?xí)h最后一天才與會(huì)；河南教育廳廳長(zhǎng)齊真如只參加了大會(huì)開幕式，做簡(jiǎn)單致辭后便因“行政事務(wù)纏身”，匆匆離場(chǎng)。[24]這種情況甚為常見，以鈕永建為例，第一屆年會(huì)安排8月25號(hào)(大會(huì)召開第二天)上午有鈕氏演講，24號(hào)晚上卻接鈕氏電報(bào)，稱“因病滯滬”[3]14；第四屆年會(huì)會(huì)期5天，鈕氏最后一天匆匆趕到，參加年會(huì)閉幕式并做了發(fā)言，當(dāng)時(shí)會(huì)議記錄員筆錄后，“當(dāng)即面請(qǐng)鈕先生校閱，然因鈕先生另有要公，無暇過目”，來去匆匆。[25]由此可見，大學(xué)教職是為社會(huì)教育家群體職業(yè)分布的主領(lǐng)域。

表1 中國(guó)社會(huì)教育社第一至四屆理事會(huì)成員職業(yè)分布狀況(1932—1937)

資料：筆者整理自《中國(guó)社會(huì)教育社第一屆年會(huì)報(bào)告》(1933)；《中國(guó)社會(huì)教育社第二屆年會(huì)報(bào)告》(1933)；《中國(guó)社會(huì)教育社第三屆年會(huì)報(bào)告》(1934)；《中國(guó)社會(huì)教育社第四屆年會(huì)紀(jì)念冊(cè)》(1936)；《承上啟下的兩次理事會(huì)議 第六次會(huì)議》，《社友通訊》1933年第2卷4、5期合刊；《兩次理事會(huì)議紀(jì)要 第十四次會(huì)議》，《社友通訊》1936年第4卷8期；等等。

表2 中國(guó)社會(huì)教育社第一至四屆候補(bǔ)理事職業(yè)分布狀況(1932—1937)

資料來源：同表1。

三、結(jié)論

對(duì)中國(guó)社會(huì)教育社理事(候補(bǔ)理事)、年會(huì)主席團(tuán)等人員梳理研究發(fā)現(xiàn)，社會(huì)教育家群體職業(yè)分布在高校(包括社會(huì)教育師資專門學(xué)校和普通大學(xué))、教育行政機(jī)關(guān)、民眾教育館以及國(guó)內(nèi)知名學(xué)術(shù)團(tuán)體、出版社等。職業(yè)分布適應(yīng)時(shí)空的需要，社會(huì)教育家職業(yè)分布狀態(tài)很大程度上顯示了社會(huì)教育事業(yè)專業(yè)性、學(xué)術(shù)性程度如何。換言之，如果社會(huì)教育家群體以知識(shí)生產(chǎn)的高校為主，則社會(huì)教育的理論建構(gòu)、專業(yè)人才培養(yǎng)以及學(xué)科化程度都相對(duì)較高，較高的社會(huì)聲望容易吸引更多的優(yōu)秀人才作為后備力量。而教育行政人員的存在，是該事業(yè)贏得政府行政力的一種籌碼；其他著名的學(xué)術(shù)團(tuán)體、知名出版社主要人物的在場(chǎng)，則是其社會(huì)影響存在和擴(kuò)大的表征。

表3 中國(guó)社會(huì)教育社第一至四屆年會(huì)大會(huì)主席團(tuán)名單(1932—1936)

資料來源：筆者根據(jù)《中國(guó)社會(huì)教育社第一屆、二屆、三屆年會(huì)報(bào)告》及《中國(guó)社會(huì)教育社第四屆年會(huì)紀(jì)念冊(cè)》整理而成。

大學(xué)作為培養(yǎng)人才、知識(shí)生產(chǎn)的場(chǎng)所，教授們擁有較高的社會(huì)聲望。社會(huì)教育家群體中有代表性的高校教師，分布有明顯的地域性。就理事來源來看，江蘇省立教育學(xué)院的專家學(xué)者居核心地位，這和該院作為主要發(fā)起人有直接關(guān)系，加上其為國(guó)內(nèi)第一所專門社會(huì)教育師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，畢業(yè)生多就職于社會(huì)教育界，在社會(huì)教育領(lǐng)域影響日益增大，3名常務(wù)理事中有2位出自該院，且俞慶棠兼任總干事，除表中現(xiàn)任江蘇省立教育學(xué)院的理事及候補(bǔ)理事外，孟憲承、雷沛鴻、傅葆琛、李蒸、劉季洪、馬宗榮等人均先后受聘就教于該院。1939年舉行中國(guó)教育學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)時(shí)，時(shí)人給予中國(guó)社會(huì)教育社如此評(píng)價(jià)：“中國(guó)社會(huì)教育社成立八年，會(huì)員分布各地，該社理事多為江蘇省立教育學(xué)院教授”[26]。揆之史實(shí)，江蘇省立教育學(xué)院每次年會(huì)與會(huì)代表也最為集中，在社務(wù)活動(dòng)及年會(huì)中，該院亦擁有相當(dāng)大的話語權(quán)，社會(huì)教育家群體職業(yè)分布亦以此院最為集中。

社會(huì)教育作為國(guó)民政府用“行政力”鋪設(shè)的事業(yè)，與政府各級(jí)行政人員關(guān)系密切。無論是日常事業(yè)推動(dòng)，還是社教社學(xué)術(shù)團(tuán)體的會(huì)務(wù)進(jìn)展，都有數(shù)量不菲的政府行政人員參與其中。歷屆年會(huì)應(yīng)邀出席的教育行政、政府部門的官員，在年會(huì)上亦發(fā)表重視社會(huì)教育的言論，或給予中國(guó)社教社經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助及支持，②盡管不少屬于職務(wù)行為，但他們的參與，為中國(guó)社會(huì)教育社打造“政學(xué)兩界”平臺(tái)提供了可能，而且還為社會(huì)教育家群體政策參與做了堅(jiān)實(shí)保證。鈕永建作為國(guó)民黨元老和政要，一直對(duì)社會(huì)教育持濃厚興趣，其任江蘇省政府主席時(shí)對(duì)江蘇省立教育學(xué)院創(chuàng)建支持頗大，并捐資在家鄉(xiāng)俞塘開辦了私立民眾教育館(后改為省立)。“鈕惕生氏之信仰社會(huì)教育，努力社會(huì)教育，已為國(guó)人所共知共聞”，中國(guó)社教社常務(wù)理事俞慶棠在該社第三次年會(huì)開幕會(huì)上，專門提起：“記得有一次本社舉行理事會(huì)，討論購(gòu)買社址問題時(shí)，有一理事以為基金太少，只能就力量所及，購(gòu)買數(shù)畝為建筑社所之用，鈕氏認(rèn)為將來的出路只有社會(huì)教育，本社系全國(guó)社教之總樞紐，同人應(yīng)該從大處著眼，共同設(shè)法，為本社確立偉大之基礎(chǔ)，主張擴(kuò)大基地?！盵24]社教社舉辦第一至四屆年會(huì)，鈕氏均被推選為大會(huì)主席團(tuán)成員，并數(shù)次到會(huì)作演講。鈕氏在《教育與民眾》《社友通訊》亦發(fā)表多篇社會(huì)教育文章，鈕長(zhǎng)耀還專門編輯出版《鈕惕生民眾教育論選編》一書。鈕永建作為政府要人，對(duì)社會(huì)教育的積極態(tài)度，一定程度上成了鼓勵(lì)并影響著地方政府的風(fēng)向標(biāo)。

地方知名社會(huì)教育機(jī)構(gòu)亦是社會(huì)教育家群體職業(yè)分布的重要地帶。從理事會(huì)成員組成看，歷史悠久、辦理效果明顯的省立民眾教育館、省立民眾教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校負(fù)責(zé)人紛紛在列，如江蘇省立南京民眾教育館館長(zhǎng)劉云谷、朱堅(jiān)白，省立鎮(zhèn)江民眾教育館館長(zhǎng)祁錫勇、劉紹楨，省立南通民眾教育館館長(zhǎng)孫枋，山東省立民眾教育館館長(zhǎng)董淮，浙江省立民眾教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)尚仲衣，河北省立民眾教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)尹全智等，他們憑借省立社會(huì)教育機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，大多“述而有作”，探索出各具特色的省立民眾教育館運(yùn)行模式，而且將實(shí)踐升華為理論，廁身于社會(huì)教育家群體。必須指出的是，筆者僅僅是為了分析取樣的方便，將民國(guó)時(shí)期社會(huì)教育群體職業(yè)分布狀態(tài)采取線性分析，實(shí)際上，以李蒸、陳禮江、俞慶棠、雷沛鴻、劉季洪、陳劍修等為代表的社會(huì)教育家群體中核心人物，行走在“學(xué)術(shù)與行政之間”，甚難清晰界定此疆彼界。實(shí)際上，多重身份、身份交叉幾乎是社會(huì)教育家群體核心成員的“復(fù)調(diào)結(jié)構(gòu)”，而他們政教合作的共識(shí)延展到社會(huì)教育家整個(gè)群體，社會(huì)教育家群體“政學(xué)兩界”之間的職業(yè)流動(dòng)，為其擁有更多的政策參與作了伏筆。

注釋：

① 有代表性的研究成果有：田正平、肖郎：《中國(guó)近代教育家群體特征綜論》，《教育研究》，1999(11)；林良夫：《民國(guó)時(shí)期教育家群體特征論折》，《華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版)》，1999(4)；康紹芳：《19世紀(jì)末20世紀(jì)初美國(guó)教育家群體社會(huì)結(jié)構(gòu)特征探析》，《高等教育研究》，2014(1)；項(xiàng)建英：《民國(guó)時(shí)期大學(xué)女教師群體形成及其特征》，《高教探索》，2017(9)；Norman Woelfel, Modern of the American Mind :A Critical Review of the Social Attitudes of Seventeen Leaders in American Education , New York: Colombia University Press,1933；等等。

② 如第三屆年會(huì)在河南開封召開，河南省政府代表李敬齊、河南省政府民政廳代表李培基、河南省政府教育廳代表齊真如、河南省黨務(wù)特派員王星舟、河南省政府建設(shè)廳馬兆驥、河南綏靖公署李寶鎮(zhèn)等出席，以及安徽省教育廳陳東原、山東省政府教育廳楊展云、湖南省政府教育廳歐陽剛中等，前三位還有大會(huì)訓(xùn)話，但這種職務(wù)行為不列入。詳見：《大會(huì)經(jīng)過》《中國(guó)社會(huì)教育社第三屆年會(huì)報(bào)告》，第2-3頁。