石油企業(yè)的信訪穩(wěn)定工作要點(diǎn)之研究

楊凡

摘 要：石油行業(yè)作為推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，在新形勢下我國同行業(yè)之間的競爭愈加激烈，為了能夠提高石油企業(yè)的競爭力，加強(qiáng)石油企業(yè)信訪穩(wěn)定工作十分關(guān)鍵，正確處理基層員工與企業(yè)之間的矛盾，組建穩(wěn)定、長效的發(fā)展格局，為石油企業(yè)改革營造良好的環(huán)境，同時(shí)也可以推動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，對石油企業(yè)未來發(fā)展有著重要意義?；A(chǔ)此，本文首先探究石油企業(yè)信訪穩(wěn)定工作開展的意義，進(jìn)而提出工作要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；信訪穩(wěn)定；意義；要點(diǎn)

引言

在改革開放的40年中，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在國際上名列前茅，并且在長期發(fā)展中逐漸趨于穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開企業(yè)的發(fā)展，二者相輔相成，再加上石油作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，保障石油企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，無論對于宏觀經(jīng)濟(jì)還是緩解就業(yè)問題，都有著十分重要意義。在十九大背景下，習(xí)近平指出了國企信訪穩(wěn)定工作的重要意義，并將行動(dòng)、思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、市委的決策與部署中來，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)責(zé)任擔(dān)當(dāng)以及風(fēng)險(xiǎn)防控，保護(hù)企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定性與安全性，將促進(jìn)和諧的工作落實(shí)到實(shí)際當(dāng)中。因此，石油企業(yè)必須要帶頭做好信訪穩(wěn)定工作，處理好企業(yè)與基層之間的利益關(guān)系，這對實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)有著重要意義。

1、石油企業(yè)開展信訪穩(wěn)定工作的重要意義

對于石油企業(yè)來說，石油企業(yè)的特殊性決定了基層勞力比例較大。如今我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展變得更加平穩(wěn)，但市場競爭卻愈加激烈，石油企業(yè)也不在處在壟斷地位，同樣也面臨著巨大考驗(yàn)。新時(shí)期下，群眾的文化水平不斷提高，基層職工維權(quán)意識更強(qiáng)，如果群眾合法利益無法得到保障，通常會采用信訪渠道維護(hù)自身利益。在石油領(lǐng)域中，企業(yè)與職工之間的利益關(guān)系已經(jīng)成為行業(yè)焦點(diǎn)問題，如果處理不好會給企業(yè)帶來嚴(yán)重的打擊。同時(shí)，基層職工聯(lián)名信訪還會給企業(yè)形象造成很大的負(fù)面影響。從宏觀角度出發(fā)，我國作為民主社會主義國家，保障群眾的合法利益是社會發(fā)展的跟本，更是構(gòu)建和諧主義的重要渠道。在信訪制度下，可以針對現(xiàn)有問題提出相關(guān)意見，這除了是一種維權(quán)的工具，也是基層職工信任企業(yè)的一種表現(xiàn)。因此，加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作還可以強(qiáng)化企業(yè)與職工間的溝通、交流，拉近高層與基層間的距離，從而維護(hù)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

2、石油企業(yè)信訪穩(wěn)定工作要點(diǎn)分析

2.1 拓寬基層利益訴求通道

在新時(shí)期下，由于多種因素造成企業(yè)與基層間的矛盾頻頻出現(xiàn)，很多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中忽視了基層職工的合法權(quán)益，這就導(dǎo)致基層職工合法權(quán)益被侵害，無法得到保障，很對職工因此對企業(yè)十分不滿。再加上當(dāng)今員工利益訴求通道較為狹窄，職工“走投無路”就會選擇集體上訪、超級上訪的情況。信訪穩(wěn)定工作作為黨政連接群眾的重要紐帶，是不折不扣的群眾性工作。為了緩解企業(yè)與群眾間的利益矛盾，要將“以人為本”的理念為核心，擴(kuò)寬職工利益訴求的渠道。企業(yè)可以針對職工群眾較為關(guān)注的問題，并以實(shí)際行動(dòng)幫助職工解決實(shí)際問題。利用網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)建線上信訪平臺或在企業(yè)中設(shè)置信訪郵箱等，職工可以匿名表達(dá)出對企業(yè)的意見和建議。企業(yè)高層也要委派專業(yè)人才處理信訪信息，這樣即可第一時(shí)間掌握基層職工的內(nèi)心需求，維護(hù)其合法權(quán)益。

2.2 構(gòu)建矛盾化解機(jī)制

從宏觀層面上看，我國市場經(jīng)濟(jì)還處于初期發(fā)展階段，石油企業(yè)在新環(huán)境下也面臨著巨大競爭壓力；從微觀層面上看，石油企業(yè)的生產(chǎn)特性，注定了石油生產(chǎn)的危險(xiǎn)性、艱苦性，且要投入大量的人工勞力，這就容易造成企業(yè)與基層職工間的矛盾糾紛?；诖?，除了要做好信訪穩(wěn)定工作，同時(shí)也要構(gòu)建矛盾化解機(jī)制，針對員工合理的利益需求要盡可能滿足，穩(wěn)定基層職工的內(nèi)心情緒。為了確保矛盾調(diào)節(jié)機(jī)制，需要落實(shí)相關(guān)責(zé)任，矛盾化解負(fù)責(zé)人員要站在群眾的角度調(diào)節(jié)矛盾，必要時(shí)也要采用司法手段調(diào)節(jié)矛盾。如果出現(xiàn)了能夠解決，但暫時(shí)無法解決的問題，需要加強(qiáng)和基層職工的溝通，盡可能獲得群眾的理解，能夠做到的事不可一拖再拖，這樣才可以減少企業(yè)與群眾職工之間的矛盾。

2.3 構(gòu)建基層維穩(wěn)工作機(jī)制

在開展信訪穩(wěn)定工作，石油企業(yè)需要全面發(fā)揮基層黨組織的積極作用，在實(shí)際工作中，基層但組織要加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、文化的宣傳工作，讓基層職工認(rèn)識到信訪穩(wěn)定工作的重要價(jià)值。同時(shí)，想要切實(shí)緩解矛盾問題，信訪穩(wěn)定工作人員要站在群眾的角度，以群眾合法利益作為出發(fā)點(diǎn)，將信訪穩(wěn)定工作放在心里，通過實(shí)際行動(dòng)深入到群眾內(nèi)部，第一時(shí)間掌握群眾的訴求，幫助基層職工解決生活上、工作上的問題，確保基層員工的合法利益。針對存在風(fēng)險(xiǎn)或已經(jīng)發(fā)生的信訪案件，要對風(fēng)險(xiǎn)和案件進(jìn)行評估，積極探索基層維穩(wěn)工作機(jī)制，不斷挖掘更加深層的矛盾問題與應(yīng)對方法，為企業(yè)制定未來戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)提供指導(dǎo)性意見，這樣才可以從源頭上減少風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生，避免企業(yè)與職工間矛盾激化問題。

2.4 合理處理現(xiàn)場問題

在信訪穩(wěn)定工作創(chuàng)新中，需要重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)場工作，這也是遏制矛盾激化的重要渠道，避免進(jìn)一步對企業(yè)、職工利益造成損害。這就需要企業(yè)構(gòu)建行之有效的現(xiàn)場處理方案，要以現(xiàn)場教育進(jìn)行疏導(dǎo)，避免矛盾激化，在面對現(xiàn)場突發(fā)事件時(shí)要冷靜思考應(yīng)對策略。與此同時(shí)，需要不斷加強(qiáng)現(xiàn)場管理工作，結(jié)合過去出現(xiàn)的信訪案件以及可能出現(xiàn)的信訪事件，制定信訪專向的應(yīng)急預(yù)案以及預(yù)警系統(tǒng)，全方位加強(qiáng)信訪風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，營造良好的工作環(huán)境。此外，開展信訪聽證機(jī)制也是不錯(cuò)的選擇，讓信訪穩(wěn)定工作更加公平、公正，也要注重上方人員知情權(quán)，多方面、多層面對信訪部門進(jìn)行監(jiān)督，如律師參與、信訪接待等，這樣即可更好處理信訪案件，保證不損害每一方的利益。

結(jié)束語

綜上所述，石油企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的開展質(zhì)量會直接影響企業(yè)發(fā)展與社會形象。特別是在十九大背景下，加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作不僅能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)長足發(fā)展，同時(shí)也順應(yīng)了構(gòu)建和諧社會的發(fā)展理念。信訪穩(wěn)定工作的服務(wù)對象是基層職工，通過拓展訴求渠道、做好矛盾化解工作、構(gòu)建現(xiàn)場處理機(jī)制、完善基層維穩(wěn)工作，從而全面發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作的積極作用。

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