基于社區(qū)化理念的城市居住區(qū)規(guī)劃

葉良淵

【摘 要】本文的研究?jī)?nèi)容是明確社區(qū)化理念概念并深度剖析社區(qū)化理念，通過(guò)提出社區(qū)化理念在城市居住區(qū)規(guī)劃中的應(yīng)用，進(jìn)而提高我國(guó)城市居住區(qū)規(guī)劃的合理性。通過(guò)本文的研究得知，社區(qū)化理念在城市居住區(qū)規(guī)劃的應(yīng)用可以從社會(huì)體系結(jié)構(gòu)組織、社會(huì)交通組織、社會(huì)公共空間組織三個(gè)方面入手，希望本文的研究能對(duì)地產(chǎn)設(shè)計(jì)人員有所啟發(fā)。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)化理念；城市居住區(qū)；城市規(guī)劃

社區(qū)化是一個(gè)將社區(qū)規(guī)劃方法運(yùn)用到城市規(guī)劃中的科學(xué)理念，其宗旨為解決當(dāng)前城市社會(huì)問(wèn)題，提高居民幸福指數(shù)。通過(guò)將社區(qū)化理念引入到城市居住區(qū)規(guī)劃當(dāng)中，不僅能夠讓社區(qū)規(guī)劃理念在城市居住區(qū)規(guī)劃當(dāng)中有所體現(xiàn)，同時(shí)還能在城市規(guī)劃當(dāng)中注入更多的人文關(guān)懷?；诖?，本文的研究不僅對(duì)提高社區(qū)化理念在我國(guó)城市居住區(qū)規(guī)劃中的應(yīng)用水平具有理論意義，同時(shí)還對(duì)提高我國(guó)城市規(guī)劃的合理性具有重要意義。

一、社區(qū)化理念

隨城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)農(nóng)村人口逐漸向城市流入，城市人口越來(lái)越多，并且伴隨著我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活條件也在不斷改善，生活品味和需求也在逐漸上升。由此背景下，我國(guó)城市居住區(qū)的規(guī)劃問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)其弊端，城市社會(huì)分階化嚴(yán)重，居住區(qū)隔離現(xiàn)象嚴(yán)重，并且社區(qū)設(shè)計(jì)缺乏對(duì)特殊群體的人性關(guān)懷，居住區(qū)內(nèi)缺乏關(guān)于社交場(chǎng)所的設(shè)計(jì)等問(wèn)題都是嚴(yán)重影響我國(guó)城市居住區(qū)和諧發(fā)展的重要因素[1]。而應(yīng)用社區(qū)化概念能夠在一定程度上解決當(dāng)前存在于我國(guó)城市居住區(qū)規(guī)劃的種種問(wèn)題，其在思維上，具有集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境為一體的綜合社區(qū)規(guī)劃思維模式，因此，社區(qū)化規(guī)劃更趨向于綜合考慮規(guī)劃不同階級(jí)、不同類型的住戶及其配套設(shè)備，并且社區(qū)化理念會(huì)將傳統(tǒng)的用地規(guī)模概念和公共基礎(chǔ)設(shè)施劃分轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)社區(qū)活動(dòng)組織及服務(wù)范圍劃分。

二、社區(qū)化理念剖析

（一）社區(qū)階層劃分

在我國(guó)城市社會(huì)生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)及社會(huì)區(qū)域空間范圍理念中，具有行政意義的普查區(qū)是社區(qū)劃分的最小單位，在進(jìn)行社區(qū)階級(jí)劃分時(shí)，既需要將社區(qū)劃分范圍和居民心中認(rèn)可的社區(qū)范圍相統(tǒng)一，體現(xiàn)出人文思想，又需要將居民居住內(nèi)容實(shí)體和社會(huì)成員的社會(huì)關(guān)系作為劃分依據(jù)。因此，在進(jìn)行社區(qū)階級(jí)劃分時(shí)，應(yīng)考慮到城市間干道的主次關(guān)系及自然地理位置，將其作為進(jìn)行人口規(guī)模及公共基礎(chǔ)設(shè)施配置劃分的重要參考依據(jù)，并且要融入對(duì)地域感的考慮，在符合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)組織行政管轄范圍的情況下，對(duì)城市居住區(qū)用地進(jìn)行多階層劃分，明確社區(qū)之間的秩序及關(guān)系，構(gòu)建出合理的城市居住區(qū)空間結(jié)構(gòu)體系。

（二）社區(qū)資源劃分

進(jìn)行社區(qū)資源的劃分時(shí)需要充分滿足不同階層居民對(duì)社會(huì)生活空間的需求，將城市的多功能符合理念體現(xiàn)在社區(qū)資源規(guī)劃當(dāng)中，其中不僅需要對(duì)多類型住宅及居民生活多樣性有所體現(xiàn)，還應(yīng)提供相應(yīng)的居民創(chuàng)業(yè)空間，也就是所謂的商業(yè)門市房，追求將工作和生活相平衡[2]。在進(jìn)行基于社區(qū)化理念的城市資源劃分時(shí)，要充分考慮要城市規(guī)劃目標(biāo)中的精神功能，在滿足居民物質(zhì)功能的前提下，還需要為居民提供相應(yīng)的社會(huì)交往，讓居民具有較高的社會(huì)參與度等，讓城市居住區(qū)成為真正意義上的適宜居住單元。

（三）社區(qū)尺度劃分

社區(qū)化理念為我國(guó)城市居住區(qū)尺度規(guī)劃提供了重要的理論依據(jù)，在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，不能完全按照發(fā)達(dá)國(guó)家的社區(qū)規(guī)劃尺度進(jìn)行規(guī)劃，要充分考慮到我國(guó)的國(guó)情基礎(chǔ)，包括人口和收入等。當(dāng)前我國(guó)的居住區(qū)規(guī)模規(guī)劃參考還是以《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》為主的，在保證居民的最低生存空間容忍度的基礎(chǔ)上，為居民營(yíng)造出適宜“點(diǎn)頭面交”尺度的社交空間場(chǎng)所，保證社區(qū)空間的舒適度及可行性，增進(jìn)居民日常生活與城市之間的親密度。

三、社區(qū)化理念在城市居住區(qū)規(guī)劃中的應(yīng)用

（一）社會(huì)體系結(jié)構(gòu)組織

社會(huì)體系結(jié)構(gòu)組織是顯示不同階級(jí)、不同類型社會(huì)群體居住空間的社區(qū)化規(guī)劃方法，反應(yīng)出城市整體生活質(zhì)量水平[3]。隨著社會(huì)構(gòu)架的轉(zhuǎn)型，小區(qū)域格局發(fā)展成為社會(huì)整體的發(fā)展趨勢(shì)，未來(lái)城市居民社會(huì)街道辦事處將充分發(fā)揮出其行政功能及社區(qū)自治功能，結(jié)合居民心理認(rèn)同社區(qū)范圍、景觀長(zhǎng)廊、城市街道，形成不同階級(jí)類型的社區(qū)結(jié)構(gòu)體系，通過(guò)提高社區(qū)綜合資源利用率，加強(qiáng)社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)通訊程度，完善社區(qū)服務(wù)體系。

以合肥市大圩新市鎮(zhèn)南區(qū)為例，該區(qū)域的傳統(tǒng)居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)是按照三級(jí)劃分，分別是居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)。而在大圩新市鎮(zhèn)南新區(qū)進(jìn)行重新土地利用規(guī)劃，在對(duì)山水格局、生態(tài)河流等進(jìn)行充分考慮的情況下，對(duì)城市總體結(jié)構(gòu)及輪廓進(jìn)行宏觀組織，確定編制社區(qū)的空間范圍及布局，按照街道社區(qū)等級(jí)和居民類型進(jìn)行合理劃分，保證社區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，并將該區(qū)域劃分為6個(gè)街區(qū)、95個(gè)街道，制定出街道的細(xì)則和地界分圖，對(duì)各個(gè)塊地的建筑特色、造型等進(jìn)行了彈性控制。實(shí)行社區(qū)化理念規(guī)劃后的鎮(zhèn)安新社區(qū)體系結(jié)構(gòu)組織具有以下優(yōu)點(diǎn)：提高居民社區(qū)規(guī)劃的可達(dá)性、避免居民區(qū)行政區(qū)域錯(cuò)亂、使社區(qū)組織得到充分利用、有助于展開(kāi)社區(qū)服務(wù)、便于社區(qū)管理。

（二）社會(huì)交通組織

伴隨著城市機(jī)動(dòng)化特點(diǎn)的日益體現(xiàn)，居民在出行方式的選擇上不僅僅局限于單一的交通工具，而是針對(duì)不同的地區(qū)具有多種選擇。居民社區(qū)應(yīng)進(jìn)行小尺度城市空間設(shè)計(jì)，形成社區(qū)空間自成一體但是又相互聯(lián)系交換的交通方式，增設(shè)更多的公交站在城市主次干道，增加居民接近公交站的機(jī)會(huì)[4]。在城市支路主要以自行車及步行作為主要出行方式，進(jìn)而串聯(lián)起整個(gè)城市空間。與傳統(tǒng)城市規(guī)劃中，通過(guò)公交路線將城市分成環(huán)繞空間等手段實(shí)現(xiàn)人車分離，相比之下的社區(qū)化理念交通組織規(guī)劃具有極強(qiáng)的容錯(cuò)率，能夠更便捷地實(shí)現(xiàn)交通方式的銜接，提高了居民進(jìn)行出行的頻率和機(jī)會(huì)，體現(xiàn)出城市居住區(qū)規(guī)劃的公正性。

（三）社會(huì)公共空間組織

居民進(jìn)行日常交往的主要手段就是公共空間，居住區(qū)公共空間需要綜合考慮多層次要素，盡可能增加半公共空間的數(shù)量，完善整體公共空間的層次關(guān)系，利用城市道路將公共空間進(jìn)行串聯(lián)，提高居民社區(qū)公共空間之間的通達(dá)性。在傳統(tǒng)居住區(qū)規(guī)劃當(dāng)中，居民小區(qū)采用封閉式圍墻管理，削弱了居民之間的交流，使居民的交往活動(dòng)受到限制[5]。而社區(qū)化理念下的城市居民居住區(qū)規(guī)劃能夠激發(fā)人們參與社區(qū)交往活動(dòng)的積極性，如跳廣場(chǎng)舞、唱歌會(huì)、下象棋等。為居民提供進(jìn)行社會(huì)交往的機(jī)會(huì)，能夠增添城市活力，有助于營(yíng)造社區(qū)歸屬感，增強(qiáng)社區(qū)的可識(shí)別度。

四、結(jié)論

本文的研究是滿足提高城市居住區(qū)規(guī)劃合理性的需要，由此本文提出以下幾點(diǎn)社區(qū)化剖析理念：社區(qū)階層劃分、社區(qū)資源劃分、社區(qū)尺度劃分。并且本文針對(duì)此提出以下幾點(diǎn)社區(qū)化理念應(yīng)用：社會(huì)體系結(jié)構(gòu)組織、社會(huì)交通組織、社會(huì)公共空間組織。社區(qū)化理念下的城市居住區(qū)規(guī)劃是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的綜合工程，這需要政府部門的宏觀調(diào)控以及相關(guān)地產(chǎn)設(shè)計(jì)人員的配合，才能使社區(qū)化規(guī)劃理念更好地體現(xiàn)在城市居民區(qū)規(guī)劃當(dāng)中。

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