機(jī)關(guān)黨建工作的思考與研究

張貫濤

【摘 要】在社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展下，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作是提高社會(huì)治理創(chuàng)新，推動(dòng)社區(qū)活動(dòng)，堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑。本文旨在更進(jìn)一步探索和研究機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新策略，以保證機(jī)關(guān)黨建服務(wù)基層的針對(duì)性和有效性。

【關(guān)鍵詞】機(jī)關(guān)黨建；黨建任務(wù)；黨建工作；工作思考

治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基層。機(jī)關(guān)黨建工作是黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐，機(jī)關(guān)黨建工作落實(shí)得好不好直接關(guān)系到我們黨的事業(yè)根基和前途命運(yùn)。深化落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)的重要途徑，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要保障。

一、機(jī)關(guān)黨建工作存在的突出問題

在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨組織的共同努力下，機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)生了顯著變化，取得了值得肯定的成績。但仍然存在黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位、機(jī)關(guān)黨建工作弱化、機(jī)關(guān)黨建工作保障不到位等一些不容忽視的問題，需要引起高度重視。個(gè)別單位黨組（黨委）負(fù)責(zé)人對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠，沒有把黨建工作列入重要議事日程，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作往往是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”，存在著“兩張皮”和“不搭界”現(xiàn)象。有些單位機(jī)關(guān)黨建工作抓而不實(shí)，黨組織的地位和作用有“弱化”現(xiàn)象。同時(shí)，有的單位機(jī)關(guān)黨建工作保障不到位，所安排的專職黨務(wù)干部存在臨時(shí)性、過渡性、照顧性、安置性現(xiàn)象，制約了機(jī)關(guān)黨建工作的開展。

二、推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策與建議

（一）強(qiáng)化理論武裝提升學(xué)習(xí)力

要深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神“大學(xué)習(xí)”，讀原文學(xué)原著悟原理，原原本本地學(xué)，深入一層地學(xué)，聯(lián)系實(shí)際地學(xué)，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，注重融入日常、抓在經(jīng)常，不斷把學(xué)習(xí)教育引向深入。按照集團(tuán)公司和油田統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育黨員干部悟初心、守初心、踐初心，特別是讓領(lǐng)導(dǎo)干部懂得為什么出發(fā)、向哪里出發(fā)、怎樣再出發(fā)的深刻道理，不斷提高政治覺悟和政治定力。要發(fā)揮基層黨組織正向輿論引導(dǎo)作用，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，發(fā)揚(yáng)東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神，有計(jì)劃地組織黨員干部到愛國主義教育基地參觀學(xué)習(xí)，傳承紅色基因，弘揚(yáng)革命精神。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向

新形勢下，機(jī)關(guān)黨建工作面臨的問題越來越復(fù)雜，如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作的重心，尤其是如何協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)、兼顧服務(wù)油田中心和隊(duì)伍建設(shè)兩大核心任務(wù)、滿足黨建工作的要求和黨員的實(shí)際需求、完善機(jī)關(guān)黨建工作評(píng)價(jià)與業(yè)務(wù)工作考核機(jī)制等等問題，已成為機(jī)關(guān)黨建工作的突出問題。完善落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任是解決機(jī)關(guān)黨建工作突出問題的重要保障，是發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要途徑。落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將問題意識(shí)貫穿黨建工作始終，在發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題中真正的落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任，著力解決機(jī)關(guān)黨建工作中存在重點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，尤其是責(zé)任主體認(rèn)識(shí)不高、制度機(jī)制不健全、黨員群眾參與度不高等問題，從而增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）樹立正確的思想認(rèn)識(shí)

要突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為政治建設(shè)的首要任務(wù)，把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神擺在首位。引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)體現(xiàn)到日常工作中，對(duì)于局黨委的決策部署，我們報(bào)社機(jī)關(guān)要“走在前、做表率”，帶頭和推動(dòng)貫徹落實(shí)。

（四）強(qiáng)化過程管控，解決“何時(shí)干”的問題

《細(xì)則》強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)情況實(shí)時(shí)檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)督功能，倒逼基層黨組織精細(xì)化管理。從班子建設(shè)到隊(duì)伍建設(shè)、從黨建工作到中心工作、從班子成員到普通黨員，均須建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督考核記錄，并嚴(yán)格規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)。通過完善量化考評(píng)指標(biāo)，報(bào)社機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了日常考核與年終考核有機(jī)融合，有效推進(jìn)了基層黨組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

（五）將行為文化作為機(jī)關(guān)黨建文化建設(shè)的價(jià)值取向

機(jī)關(guān)單位要依靠體制和機(jī)制來體現(xiàn)活力，同時(shí)也決定了黨員干部的工作態(tài)度和積極性。人的生活行為、政治和思想行為都受到了理念指導(dǎo)，良好的行為規(guī)范需要長期的文化積累才能夠得到實(shí)現(xiàn)。通過比較嚴(yán)密的行為規(guī)范，從人心理以及行為方面出發(fā)，對(duì)黨員干部的思想以及精神不斷加強(qiáng)塑造，由過去“他為”“他律”的狀況逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤白月伞薄白詾椤?，不斷培養(yǎng)起良好的政治素質(zhì)以及無私奉獻(xiàn)的工作精神。通過行為規(guī)范，最終實(shí)現(xiàn)自我管理、控制以及完善的目的，充分發(fā)揮出黨員干部的指揮和能力才能。

（六）強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。要旗幟鮮明講政治，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，厚植黨內(nèi)政治文化，鞏固拓展凈化政治生態(tài)成果，筑牢機(jī)關(guān)黨員踐行“四個(gè)意識(shí)”、維護(hù)核心捍衛(wèi)權(quán)威的思想根基。堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持戰(zhàn)略思維，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，始終堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要堅(jiān)持創(chuàng)新思維，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新特征，樹立問題導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，破解重點(diǎn)難點(diǎn)課題。要堅(jiān)持辯證思維，提高馬克思主義哲學(xué)素養(yǎng)，探索問題的癥結(jié)，尋找事物的規(guī)律，提高辯證思維能力，激發(fā)機(jī)關(guān)基層黨組織活力。要堅(jiān)持法治思維，做到知法、懂法、用法，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，明確黨的建設(shè)的基本要求，守住底線，追求高線。

（七）將廉政文化建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建文化建設(shè)的有效抓手

廉政文化能夠反映出人們對(duì)廉潔從政方面的思想以及行為規(guī)范等與之適應(yīng)的生活和工作方式等。在廉政文化建設(shè)方面，需要不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善的制度、監(jiān)督以及預(yù)防腐敗的相關(guān)體系，并將其納入機(jī)關(guān)黨建文化工作中來。除此之外，對(duì)教育不斷強(qiáng)化，對(duì)教育對(duì)象以及內(nèi)容要突出重點(diǎn)，定期開展警示教育活動(dòng)，將廉政教育融入干部管理教育和職業(yè)道德教育中來。利用反腐倡廉教育等教育活動(dòng)，將其真正轉(zhuǎn)變成機(jī)關(guān)作風(fēng)。另外，需要不斷擴(kuò)展陣地，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新媒體、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的不斷宣傳，最終進(jìn)一步促使機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平不斷提高。

三、結(jié)語

經(jīng)過上述分析，隨著時(shí)代的不斷變化，我們只有順應(yīng)時(shí)代的潮流，不斷對(duì)有關(guān)體系進(jìn)行變革和創(chuàng)新，才能盡快和當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。在機(jī)關(guān)黨建文化建設(shè)當(dāng)中，我們要不斷強(qiáng)化精神理念，對(duì)制度和行為進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)而能夠創(chuàng)造出良好的文化建設(shè)環(huán)境，不斷提升機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平，將機(jī)關(guān)黨建文化建設(shè)工作朝著更健康更長遠(yuǎn)的方向發(fā)展，推動(dòng)黨的建設(shè)工作全面提高，真正發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的重要價(jià)值，實(shí)現(xiàn)油田黨建工作可持續(xù)健康發(fā)展。

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